Thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu tại huyện Chiêm Hoá, tỉnh Tuyên Quang

Mục tiêu quản lý thu BHXH 2.1- Tính đặc thù của nghiệp vụ thu

Thứ hai: Từ đặc thự thứ nhất, yờu cầu theo dừi kết quả đúng BHXH của từng cơ quan, đơn vị theo từng tháng, để từ đó ghi nhận kết quả đóng BHXH, đây là công việc đồ hỏi tính chính xác cao, thường xuyên, liên tục, kéo dài cho đến khi có biến động về mức đóng BHXH, việc ghi chép kết quả đóng góp của người lao động là căn cứ pháp lý để thực hiện chế độ, do đó mỗi lần giải quyết chế độ BHXH là một lần kiểm tra, xác định độ chính xác của nghiệp vụ thu BHXH. Thứ ba: Trong nghiệp vụ quản lý thu BHXH, ngoài nghiệp vụ kế toán thực hiện quản lý theo chế độ tài chính thực hiện thu tập trung vào một tài khoản của cơ quan BHXH các tỉnh, thành phố chuyển lên quỹ BHXH trung ương đúng, kịp thời, còn nghiệp vụ quản lý thu BHXH theo danh sách lao động đăng ký đóng BHXH của từng cơ quan, đơn vị cựng sổ BHXH của từng người mà việc quản lý theo dừi phải được thực hiện chặt chẽ theo phân cấp quản lý thu có trách nhiệm quản lý danh sách, quản lý lao động, tiền lương đơn vị, cơ quan đăng ký đóng BHXH cơ bản tăng, giảm hàng tháng để có nhiệm vụ đôn đốc và đối chiếu kết quả đóng của cơ quan, đơn vị theo địa bàn quản lý ghi nhận kết quả đóng và lập thành hồ sơ, từ đó hướng dẫn cơ quan đơn vị ghi kết quả đóng vào sổ BHXH của từng người,việc ghi sổ BHXH phải chính xác theo mức nộp BHXH.

Nội dung của quản lý thu BHXH 1 Nguyên tắc quản lý thu BHXH;

• Quy trình của quản lý thu BHXH

Trực tiếp kiểm tra danh sách lao động và quỹ tiền lương của từng tháng trích nộp BHXH,từng đơn vị sử dụng lao động, đối với khối doanh nghiệp thì phải thường xuyên bám sát nắm bắt kịp thời tình hình sản xuất kinh doanh, sự biến động về thu nhập của người lao động và khả năng trích nộp BHXH, để có đề xuất, tham mưu kịp thời với các cấp có thẩm quyền để có biện pháp giải quyết. Để có được các chỉ tiêu kế hoạch nói trên thì hàng quý các cơ quan BHXH các quận huyện phải tổng hợp kế hoạch thu BHXH của các đơn vị do mình chịu trách nhiệm tổ chức thu ghi sổ BHXH gửi cho cơ quan BHXH tỉnh vào ngày 25 của tháng cuối quý trước, theo biểu 2- BCT, các cơ quan BHXH tỉnh, thành phố cũng tổng hợp kế hoạch thu của tất cả các đơn vị trên địa bàn theo mẫu 3- BCT và gửi đồng thời về BHXH Việt Nam vào ngày 30 của tháng cuối quý trước.

Tăng cường công tác quản quản lý thu

BHXH tỉnh lập báo thu BHXH đối với các đơn vị sử dụng lao động do BHXH tỉnh trực tiếp quản lý và báo cáo tổng hợp thực hiện thu BHXH toàn tỉnh, theo mẫu 8- BCT gửi cho BHXH Việt nam trước ngày 25 tháng đầu quý nếu là báo cáo quý, và trước ngày 31/1 nếu là báo cáo năm, thời điểm lấy số liệu báo cáo giống như BHXH các huyện, thị. Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ( sau đây gọi chung là BHXH tỉnh) Bảo hiểm xã hội các quận huyện thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (Bảo hiểm sau đây gọi chung là BHXH huyện) có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thu BHXH đúng kỳ, đủ số lượng, theo đúng quy định cấp đối chiếu và xác nhận trên sổ BHXH cho người lao động tham gia BHXH.

Đặc điểm tự nhiên, kinh tế chính trị, xã hội của huyện Chiêm Hoá 1 Đặc điểm tự nhiên

Vì vậy trong công tác quản lý thu đã và đang có những biện pháp tăng cường quản lý đối tượng, phối hợp với các cơ quan hữu quan như: Liên đoàn lao động huyện, Phòng Nội vụ Lao động Thương binh và xã hội, Chi cục thuế, nhằm xác định được số lao động, doanh thu. Thực hiện tốt chính sách từ thiện, 474 đối tượng là người già cô đơn không nơi nương tựa, người tàn tật trẻ mồ côi và bị ảnh hưởng chất độc màu da cam được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng và cấp thẻ BHYT, thực hiện đúng chính sách BHYT, BHXH đối với người lao động.

Sơ lược về cơ quan BHXH huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang 1 Quá trình hình thành và phát triển

• Tình hình hoạt động của BHXH huyện Chiêm Hoá trong những năm qua

Từng bước mở rộng vững chắc hệ thống Bảo hiểm và an sinh xã hội, tranh thủ sự lãnh đạo của BHXH tỉnh Tuyên Quang, của cấp uỷ chính quyền địa phương, tăng cường phối hợp chặt chẽ với đài phát thanh truyền hình, Phòng nội vụ Lao động thương binh xã hội, Liên đoàn lao động huyện, Ban tuyên giáo Huyện uỷ trong việc tuyên truyền chính sách BHXH và thanh tra thực hiện chế độ BHXH ở các doanh nghiệp, đơn vị hành chính sự nghiệp, tổ chức thu BHXH theo tháng, quý đối với các cơ sở để làm đôn đốc thu, hàng năm đều khảo sát, nắm bắt số lao động trong các đơn vị doanh nghiệp mới hoạt động để đôn đốc hoạt động tham gia thực hiện hướng dẫn triển khai kịp thời đầy đủ các văn bản quy định về chế độ BHXH, tiền lương đến các đơn vị sử dụng lao động. - Do cơ chế quản lý trước đây còn là bao cấp, người lao động chưa phải thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH, trong quá trình chuyển đổi cơ chế mới, nhiều đơn vị sản xuất kinh doanh kém hiệu quả, có đơn vị giải thể, phá sản, người lao động thu nhập không ổn định, thiếu việc làm, đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc tham gia BHXH,BHYT, khi tiếp nhận bàn giao ở cơ quan thuế, một số Doanh nghiệp có số tiền nợ BHXH, danh sách lao động và quỹ tiền lương rích nộp BHXH chưa được quản lý chặt chẽ, khoa học theo hệ thống.

Thực trạng thu tại BHXH huyện Chiêm Hoá

Huyện Chiêm Hoá là một huyện miền núi phía bắc của tỉnh Tuyên Quang, địa dư rộng, có nhiều xã xa cách trung tâm huyện khoảng 40 đến đến 80 Km đường xá đi lại gặp nhiều khó khăn, giao thông chưa thuận lợi.Toàn huyện có 29 xã đều có các đối tượng nghỉ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, phần lớn các doanh nghiệp có quy mô nhỏ sản xuất không ổn định, trong khi năng lực công tác của một số cán bộ đơn vị bố trí làm công tác còn kiêm nhiệm hạn chế, nên gặp khó khăn khi thực hiện nhiệm vụ được giao. Chủ động phối hợp với Phòng lao động Thương binh và xã hội, Liên đoàn lao động huyện (nay là Phòng nội vụ Thương binh và xã hội), Phòng Giáo dục huyện, Phòng Tài chính kế hoạch huyện, Trung tâm y tế huyện, Kho Bạc nhà nước Chiêm Hoá, Chi cục thuế,Ngân hàng, để nắm bắt được tình hình lao động, việc làm, hoạt động sản xuất kinh doanh của các tổ chức kinh tế, thu nhập của người lao động, để có biện pháp tối ưu nhất để đẩy mạnh công tác tuyên truyền và vận động cho đơn vị và người lao động tham gia BHXH, BHYT, đặc biệt người lao động ở vùng sâu vùng xa.

Thực trạng quản lý thu BHXH tại BHXH huyện Chiêm Hoá 1- Khái niệm quản lý tổ chức

• Đánh giá kết quả công tác quản lý thu

-Thông qua công tác thông tin, tuyên truyền chế độ, chính sách BHXH, BHYT theo cơ chế mới của Đảng và Nhà nước, trước hết là quyền lợi và nghĩa vụ của chủ sử dụng lao động và các đối tượng tham gia BHXH, BHYT đã tạo ra chuyển biến tích cực về mặt nhận thức của người lao động và các đơn vị sử dụng lao động trong việc thực hiện các chế độ chính sách BHXH trên địa bàn tỉnh, đã tạo môi trường lành mạnh, thống nhất cho mọi loại hình lao động trong tỉnh có thể di chuyển nơi làm việc từ cơ quan, đơn vị này sang các doanh nghiệp, cơ sở khác trong mọi thành phần kinh tế mà không ảnh hưởng đến quyền được bảo vệ của Nhà nước và xã hội về BHXH, BHYT; góp phần tích cực vào việc phát triển nhiều thành phần kinh tế của đất nước. Khi thực hiện NĐ số 01 trong đó có đối tượng là Hộ kinh doanh cá thể là đối tượng có nghĩa vụ phải tham gia BHXH; Nhưng từ thực tế cho thấy một số hộ do chưa nắm được trách nhiệm và quyền lợi của mình khi tham gia BHXH nên chưa tham gia BHXH, mặt khác cán bộ BHXH làm công tác thu BHXH còn mang tính chất đi vận động tham gia BHXH; một số hộ đã nắm được chế độ, thì lợi dụng ký hợp đồng lao động để tham gia BHXH cho đối tượng đang mang thai nhằm hưởng chế độ, sau hết thời gian nghỉ thì hưởng chế độ chủ hộ lại làm thanh lý hhợp đồng.