MỤC LỤC
Tuy nhiên hầu hết công chức đều mang một số đặc điểm sau: Là công dân nước đó, được tuyển dụng giữ một công việc thường xuyên trong cơ quan hành chính Nhà nước, được bổ nhiệm vào một ngạch nhất định, làm việc trong công sở, chỉ được làm những gì trong phạm vi cho phép, trong biên chế và hưởng lương từ Ngân sách Nhà nước. Để có thể tham gia tuyển dụng theo phương thức này yêu cầu họ phải là những người có đủ điều kiện quy định tại điểm b, khoản 1 điều 7 và điều 21 của Nghị định 112/ 2011/ NĐ- CP, theo đó các đối tượng này bao gồm: Thí sinh thuộc các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện KT- XH đặc biệt khó khăn; Người tốt nghiệp ĐH loại giỏi trở lên ở trong nước và đạt loại khá trở lên ở nước ngoài có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với chức danh công chức cần tuyển dụng; Người có trình độ đào tạo từ ĐH trở lên, có ít nhất 05 năm công tác (không kể thời gian tập sự, thử việc) trong ngành, lĩnh vực cần tuyển, đáp ứng được ngay yêu cầu của chức danh CCCX cần tuyển dụng. Việc này sẽ đưa ra cho người lao động lựa chọn làm việc cho khu vực tư nhân nhiều hơn để đảm bảo cuộc sống của bản thân và gia đình, mức thu nhập ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động tuyển dụng CCCX trở thành rào cản lớn trong việc thu hút nhân lực đặc biệt là đội ngũ trẻ, tài giỏi tham gia đăng ký dự tuyển.
Việc này đòi hỏi cán bộ làm công tác tuyển dụng của cơ quan, đơn vị phải có tầm nhìn chiến lược để thấu hiểu và đánh giá được hết những động thái của các đối thủ cạnh tranh cũng như nhìn nhận về các chính sách nhân sự và áp dụng những chiêu thức nhằm lôi kéo người tài giỏi về với mình thông qua việc đa dạng hoá các phương thức và chính sách ưu đãi tuyển dụng.
Thực hiện ưu tiên cho một số đối tượng: Anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng lao động, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; Người dân tộc thiểu số, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, người làm công tác cơ yếu chuyên ngành, con người có công với đất nước; người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn trong lực lượng công an nhân dân, đội thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi một thời gian sau khi đã hoàn thành nhiệm vụ. Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; hội, tổ chức phi chính phủ;. Hết hạn nộp hồ sơ tuyển dụng, HĐTD nhận được 45 hồ sơ xét tuyển( 07 thạc sỹ, 38 đại học chính quy loại giỏi); HĐTD họp xem xét hồ sơ có 29 hồ sơ không đủ điều kiện xét tuyển vì không đúng ngành và chuyên ngành theo quy định của tỉnh; 16 người đủ điều kiện dự tuyển dụng không qua thi tuyển( trong đó, 1 người tốt nghiệp thạc sỹ, 15 người tốt nghiệp ĐH chính quy loại giỏi).
Sau khi có kết quả của Sở Nội vụ phê duyệt, UBND huyện Hiệp Hoà thông báo công khai trên đài phát thanh, trang thông tin điện tử của UBND huyện Hiệp Hoà và niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của UBND cấp huyện và trụ sở làm việc của UBND cấp xã nơi tuyển dụng về tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng, chức danh công chức cần tuyển, thời hạn, địa điểm tiếp nhận hồ sơ của người đăng ký dự tuyển, thời gian thi tuyển, xét tuyển và được đăng trên 03 số báo liên tiếp của cấp tỉnh.
Trong thời gian qua, nhận thức được tầm quan trọng của đội ngũ nhân lực trong cơ quan hành chính nhà nước đặc biệt cấp cơ sở, công tác tuyển dụng CCCX tại huyện Hiệp Hoà đã có nhiều thay đổi theo chiều hướng tích cực hơn, đảm bảo lựa chọn được những có đủ khả năng thực hiện các hoạt động của bộ máy nhà nước ở địa phương. Nhờ có sự quan tâm thường xuyên, sâu sắc của TT Huyện uỷ, UBND huyện chỉ đạo kịp thời, kiên quyết; HĐTD thực hiện nghiêm những quy định của Nhà nước trong các khâu quy trình tuyển dụng, làm việc nghiêm túc, khách quan, minh bạch, dưới sự giám sát của Ban giám sát và Sở Nội vụ. Hoạt động tuyển dụng chưa làm tốt công tác kế hoạch hoá nguồn nhân lực, tuyển dụng chưa thực sự dựa trên nhu cầu thực tiễn của đơn vị, chưa đảm bảo nguyên tắc “việc cần người” mà ngược lại do có người nên phát sinh thêm công việc, trường hợp 1 công việc nhưng có đến hai, ba người làm,tuyển dụng không đúng ngành nghề.
Bộ phận quản lý, sử dụng chưa xây dựng được vị trí việc làm, bản mô tả công việc, khung năng lực của từng chức danh CCCX nên những tiêu chuẩn làm căn cứ để tuyển dụng CCCX hiện nay chưa tạo được cơ sở khách quan để đánh giá chất lượng đầu vào của CCCX, vì giữa kiến thức– bằng cấp– năng lực trong thực tiễn lại có những khoảng cách nhất định.
Tuyển dụng và gắn liền với phát triển đội ngũ CCCX là khâu đột phá để thực hiện thành công Chiến lược phát triển KT- XH, phát triển nhân lực toàn diện về thể lực, trí lực, kỹ năng hành vi và ý thức chính trị xã hội mang lại thành công cho UBND huyện Hiệp Hoà. Tạo được sự ổn định nhân lực tại cơ quan, đơn vị giảm thiểu tối đa tình trạng vi phạm kỷ luật, bị sa thải, xuống chức. Thường xuyên nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ công chức để họ có thể đáp ứng được yêu cầu công việc.
Nhân lực tại cơ quan, đơn vị ổn định góp phần tạo nên sự vận hành thường xuyên, không bị trì trệ, gián đoạn, giải quyết công việc một cách dễ dàng, hơn nữa tránh được tình trạng lãng phí cho đơn vị cũng như các cơ quan quản lý.
Theo khoản 1, Điều 23 pháp lệnh công chức có quy định việc tuyển dụng CBCC phải “ căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí công tác của chức danh CBCC và chỉ tiêu biên chế được giao”, tức phải dựa trên nhu cầu thực tiễn của cơ quan, đơn vị phải được thực hiện trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch hoá nguồn nhân lực. Vấn đề đặt ra hiện nay là phải quán triệt và cụ thể hoá đầy đủ, kịp thời các chủ trương, chính sách này trong việc xây dựng, hoàn thiện chính sách, chế độ đối với đội ngũ cán bộ, công chức nói chung và cán bộ, công chức cơ sở nói riêng nhằm góp phần thực hiện thành công Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH đất nước của Đảng. Trong đó, quan trọng nhất là tăng cường sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp lãnh đạo trong việc hoạch định kế hoạch tuyển dụng, trong công tác sơ tuyển và thi tuyển để có thể tuyển được những người có đủ năng lực, phẩm chất đạo đức vào bộ máy hành chính, đảm bảo hoạt động của bộ máy hành chính ngày một hiệu quả hơn.
Tuyên truyển, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về tuyển dụng CCCX trong đội ngũ CBCC tạo điều kiện cho họ hiểu sâu hơn về các quy định này, tạo nền móng kiến thức vững chắc cho họ thực hiện công tác tuyển dụng theo đúng quy trình, hình thành nề nếp cũng như sự ổn định, phát huy hiệu quả công tác ngay từ những bước đầu.
Tinh giản biên chế để lựa chọn những người có tài, có đức, có năng lực thật sự vào làm việc trong bộ máy hành chính trong thời đại chúng ta đang hướng tới một nền hành chính tri thức, văn minh và hiện đại là việc làm cần thiết và cấp bách nhưng phải có những phương pháp mang tính đột phá, cần đột phá ngay từ đầu. Để phản ánh thực tế về phẩm chất và năng lực của mỗi người cần xây dựng được nguồn lực nhân sự hoặc bộ phận đánh giá chuyên trách, đánh giá trên cơ sở mức độ hoàn thành nhiệm vụ của mỗi người theo hướng công tâm, khách quan, công bằng, minh bạch, xác định cụ thể trách nhiệm của từng cá nhân và trách nhiệm của người lãnh đạo tạo tiền đề cho việc quản lý nhân sự, bố trí lại CCCX. Bản thân mỗi công chức phải có nhận thức đúng đắn vai trò của công tác bồi dưỡng, không ngừng trau dồi vốn kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, luôn giữ vững kiên định và có niềm tin tưởng tuyệt đối vào Đảng, nhà nước; phát huy hết nhiệt huyết, sức trẻ, tăng cường nghiên cứu lý luận, bám sát thực tiễn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao của nền hành chính, góp phần tích cực vào công cuộc xây dựng, đổi mới và hội nhập của đất nước, xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp.
Trước những tồn tại diễn ra và qua quá trình tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến hiện tượng đó người viết xin trình bày một vài giải pháp, khuyến nghị mang tính chủ quan của bản thân đến các bộ phận, cá nhân có liên quan đến hoạt động tuyển dụng với mong muốn trong thời gian tiếp theo hoạt đông này đem lại nhiều hiệu quả tích cực hơn nữa và đẩy lùi được những hạn chế.