Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp quốc tế của Công ty Xây dựng số 9 - Tổng công ty Xây dựng VINACONEX

Quy trình đấu thầu xây lắp quốc tế

Trên thế giới hiện nay đang tồn tại rất nhiều bản hớng dẫn, quy định khác nhau về quy trình đấu thầu xây lắp quốc tế của các tổ chức quốc tế, các hiệp hội, các chính phủ các nớc (Liên hợp quốc, WB, ADB, JBIC, FIDIC..), tuỳ theo cách thức tiến hành mà các quy trình có những nét đặc biệt khác nhau. Chủ công trình phải đa quảng cáo về dự sơ tuyển lên báo chí, các phơng tiện thông tin đại chúng với các nội dung: Tên, địa chỉ của bên mời thầu; giới thiệu khái quát về công trình nh quy mô, địa điểm công trình; các thông tin về sơ tuyển nh việc mua hồ sơ, thời hạn nộp hồ sơ dự sơ tuyển.

Khái niệm về cạnh tranh và năng lực cạnh tranh a. Cạnh tranh

+ Về mặt thời gian, cạnh tranh đợc tiến hành trong một khoảng thời gian không cố định tronh đó có thể ngắn (từng vụ việc)hoặc dài (trong suốt quá trình tồn tại của mỗi chủ thể tham dự cạnh tranh) và nó phải đợc diễn ra trong một phạm vi không nhất định, không có giới hạn về phạm vi một tỉnh hay một nớc. Nh vậy, một doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh cao trong đấu thầu xây lắp là một doanh nghiệp phải có tiềm lực tài chính mạnh, có hệ thống máy móc thiết bị và trình độ công nghệ hiện đại, có đội ngũ nhân sự hùng hậu, có trình độ tay nghề, giàu kinh nghiệm ..Tuy nhiên, để chiến thắng trong đấu thầu thì chỉ có thực lực mạnh không cha đủ mà đòi hỏi doanh nghiệp phải biết sử dụng có hiệu quả các thế mạnh tổng hợp đó, tức là phải sử dụng linh hoạt các vũ khí cạnh tranh trong đấu thầu để lôi kéo khách hàng và chèn ép đối thủ cạnh tranh.

Các công cụ cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp

Dự toán chi phí D cho thực hiện nhiệm vụ đợc giao bao gồm các chi phí về vật liệu xây dựng,chi phí thiết bị thi công,chi phí nhân công,chi phí quản lý và một số chi phí hợp lệ khác.Các chi phí này đợc tính toán dựa trên hệ thống tiêu chuẩn định mức đã quy định và những ớc tính có tính chất kinh nghiệm của. Nếu không tính toán một tiến độ thi công hợp lý mà cứ cố tình rút ngắn thời gian xây dựng thì có thể làm cho dự án không mang tính khả thi hay làm cho giá dự thầu tăng cao do có chi phí tăng quá cao khi rút ngắn thời gian dẫn đến giảm khả năng thắng thầu.Do vậy trong quá trình lập hồ sơ dự thầu cần xác định một tiến độ thi công tối u ,đó phải là một tiến độ thi công.

Các nhân tố ảnh hởng đến năng lực cạnh trong trong đấu thầu xây lắp của doanh nghiệp

Hệ thống tiêu chuẩn đánh giá khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp xây dựng trên thị trờng

Trên thị trờng xây dựng,chủng loại sản phẩm biểu hiện tính đa dạng của các công việc mà nhà thầu đã,đang và có khả năng tiến hành.Sự phong phú của chủng loại sản phẩm thể hiện u thế về quy mô và năng lực tổng hợp của doanh nghiệp,nghĩa là doanh nghiệp có khả năng làm đợc nhiều loại công trình khác nhau Càng có khả năng làm nhiều và làm tốt các công việc khác nhau,doanh nghiệp càng có cơ hội để chứng tỏ sự có mặt cuả mình trên thị trờng và khả. Nhìn chung các doanh nghiệp càng có ít vấn đề phải xử lý sau khi bàn giao công trình,dứt điểm hợp đồng đúng thời hạn thì doanh nghiệp càng có khả năng đảm bảo một công trình xây dựng đúng chất lợng Trong tình hình hiện nay nếu có trên 80% các công trình bàn giao đúng chất lợng đúng tiến độ thì khả năng cạnh tranh về chất lợng của Công ty là rất mạnh,nếu tỷ lệ đó là từ 60-80% thì khả năng cạnh tranh sẽ đợc đánh giá là khá,từ 40-60%là trung bình và dới 40% là kém.

Quy trình tham dự đấu thầu của công ty

Tình hình thực hiện công tác đấu thầu của công ty trong thời gian qua

- Tiết kiệm đợc chi phí vật liệu do đã tận dụng đợc một số nguyên vật liệu mà công ty tự sản xuất, có mối quan hệ tốt với các nhà cung ứng vật t cho công trình này, chi phí vận chuyển đến chân công trình thấp do thuận lợi về giao thông, chi phí nhân công rẻ do sử dụng thêm lao động hợp. - Các năng lực cạnh tranh còn thấp, đặc biệt là năng lực tài chính còn rất hạn hẹp, quy mô vốn chủ sở hữu còn nhỏ (điểm thấp nhất). Do đó, nếu công ty không tăng cờng năng lực tài chính thì sẽ rất khó có khả năng tham gia. - Về kinh nghiệm: điểm cũng không cao, do công ty ít có cơ hội thực hiện các gói thầu quốc tế có kỹ thuật phức tạp. - Mặc dù công ty cũng đã xây dựng đợc một bộ HSDT tơng đối chuẩn, đáp ứng đợc các yêu cầu của bên mời thầu. Nhng thời gian xây dựng HSDT trên còn phải kéo dài, còn sửa chữa, điều chỉnh nhiều do cha có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các phòng ban trong quá trình làm thầu, đội ngũ cán bộ làm thầu còn yếu kém về ngoại ngữ, tin học, thiếu kiến thức về kinh tế, luật pháp quốc tế..nên HSDT vẫn cha có sức hấp dẫn cao. Hơn na, việc hoàn thành HSDT trên, công ty cũng đã phải nhờ đến sự hỗ trợ t vấn giúp đỡ của những cán bộ chuyên môn trên Tổng công ty. Qua phân tích gói thầu trên cho thấy để thành công trong đấu thầu quốc tế, công ty cần phải nâng cao năng lực cạnh tranh hơn nữa, phải có chiến lợc tranh thầu phù hợp nhằm tận dụng những lợi thế do điều kiện chủ quan cũng nh khách quan mang lại đồng thời cũng cần phải có sự hỗ trợ của nhà nớc, của tổng công ty, và của các ngành công nghiệp bổ trợ, tức là phải có sự kết hợp của cả bốn yếu tố trên nh đã phân tích ở mô hình kim cơng).

Năng lực tài chính

- Về kinh nghiệm: điểm cũng không cao, do công ty ít có cơ hội thực hiện các gói thầu quốc tế có kỹ thuật phức tạp. - Mặc dù công ty cũng đã xây dựng đợc một bộ HSDT tơng đối chuẩn, đáp ứng đợc các yêu cầu của bên mời thầu. Nhng thời gian xây dựng HSDT trên còn phải kéo dài, còn sửa chữa, điều chỉnh nhiều do cha có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các phòng ban trong quá trình làm thầu, đội ngũ cán bộ làm thầu còn yếu kém về ngoại ngữ, tin học, thiếu kiến thức về kinh tế, luật pháp quốc tế..nên HSDT vẫn cha có sức hấp dẫn cao. Hơn na, việc hoàn thành HSDT trên, công ty cũng đã phải nhờ đến sự hỗ trợ t vấn giúp đỡ của những cán bộ chuyên môn trên Tổng công ty. Qua phân tích gói thầu trên cho thấy để thành công trong đấu thầu quốc tế, công ty cần phải nâng cao năng lực cạnh tranh hơn nữa, phải có chiến lợc tranh thầu phù hợp nhằm tận dụng những lợi thế do điều kiện chủ quan cũng nh khách quan mang lại đồng thời cũng cần phải có sự hỗ trợ của nhà nớc, của tổng công ty, và của các ngành công nghiệp bổ trợ, tức là phải có sự kết hợp của cả bốn yếu tố trên nh đã phân tích ở mô hình kim cơng). Trong thời gian qua, giá trị sản lợng và doanh thu của công ty liên tục tăng qua các năm nhng lợi nhuận thu đợc lại không cao, tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu và tỷ lệ lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu thấp, chỉ đạt có 1,6% năm 2001do khâu thanh quyết toán vốn chậm, dẫn đến vốn ứ đọng lớn, nên chi phí phải trả cho lãi vay ngân hàng lớn.

N¨ng lùc kü thuËt

Ngoài ra, công ty còn trang bị các hệ thống trang thiết bị thí nghiệm tơng đối đầy đủ và hiện đại để phục vụ cho công việc nghiên cứu các ứng dụng công nghệ thi công mới trong thi công. Ngoài ra, nhiều loại máy móc thiết bị phục vụ cho công tác thi công truyền thống nh silô, ống khói, đài nớc..của công ty đã trở nên lạc hậu do sử dụng lâu, nên công suất không cao, trong khi đó các máy móc thiết bị phục vụ chi lĩnh vực kinh doanh mới của công ty là thi công cầu, đờng thì tơng đối mới và hiện đại, nhng vẫn còn thiếu.Do đó, công ty khó có thể cạnh tranh đợc với những nhà thầu nớc ngoài có năng lực kỹ thuật rất hiện đại khi tham gia các dự án lớn trong đấu thầu quốc tế.

N¨ng lùc nh©n sù

Với một đội ngũ lao động hùng hậu, có trình độ, có kỹ năng kỹ xảo và giàu kinh nghiệm nh vậy, công ty sẽ hoàn toàn có thể tiến hành thi công nhiều công trình một lúc và có thể thực hiện đợc những công trình lớn, có yêu cầu kỹ thuật phức tạp. Nhìn chung, đội ngũ cán bộ công nhân viên của công ty có trình độ tay nghề cao, có kinh nghiệm có khả năng thực hiện tốt nhiều loại công trình ở các thể loại, lĩnh vực khác nhau kể cả những công trình lớn, có yêu cầu kỹ thuật phức tạp.

Uy tín và hồ sơ kinh nghiệm

Và mới đây, công ty còn đợc tổ chức quốc tế Bureau Veritas Quality International (BVQI) công nhận và cấp chứng chỉ hệ thống quản lý chất lợng ISO 9001- 2000 trong lĩnh vực quản lý và thực hiện các công trình bê tông cốt thép bằng phơng pháp cốp pha trợt và bê tông cốt thép dự ứng lực. - Năng lực máy móc thiết bị tuy đợc đánh giá cao so với các nhà thầu trong nớc nhng so với các công ty nớc ngoài thì trình độ máy móc thiết bị của công ty cũng chỉ ở mức độ trung bình, thậm chí lạc hậu nên khó có thể cạnh tranh đợc khi tham dự các công trình đấu thầu quốc tế.

Phân tích các cơ hội, thách thức của công ty khi tham dự đấu thầu quốc tế

Điều đó tạo ra sức ép cạnh tranh trên đấu trờng đấu thầu quốc tế ngày càng ngày càng diễn ra gay gắt và quyết liệt, nguy cơ bị mất thị phần, phải chịu lép vế ngay chính trên mảnh đất của mình của các công ty xây dựng Việt Nam nói chung và công ty xây dựng số 9 nói riêng là rất lớn do không đủ sức cạnh tranh trong với các nhà thầu lớn mạnh trong quá trình tham gia tranh thầu, ảnh hởng tới sự tồn tại và phát triển của công ty. - Trong những năm gần đây, cùng với sự tăng trởng liên tục của nền kinh tế kéo theo đời sống của nhân dân ngày càng cao, do đó yêu cầu của thị trờng xây dựng nói chung và của chủ đầu t nói riêng về chất lợng công trình, điều kiện kỹ, mỹ thuật ngày càng cao và phức tạp.

Những thành tích đạt đợc của công ty

Đánh giá về kết quả thực hiện công tác đấu thầu của công ty trong thời gian qua.

Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại trên a. Nguyên nhân khách quan

- Hiện tợng “thông đồng mắc ngoặc” giữa các nhà thầu với chủ đầu t - Hiện tợng “đấu thầu giả” hay nói cách khác đấu thầu chỉ là hình thức, nhất là khi đấu thầu hạn chế, các nhà thầu thờng thoả thuận ngầm với nhau để một nhà thầu thắng thầu, hoặc nhà thầu muốn thắng thầu phải “ chi lại” cho bên A..Tất cả những hiện tợng trên đã trở thành phơng tiện “giảng hoà” việc giao thầu giữa chủ đầu t và nhà thầu. * Đấu thầu quốc tế tại Việt Nam bị ràng buộc quá chặt chẽ vào các quy định của nhà tài trợ nên tính chất cạnh tranh trong đấu thầu bị hạn chế, do các công ty của các nhà tài trợ thờng đựoc hởng rất nhiều u đãi trong quá.

Nhìn nhận một cách tổng quát về năngcác nhân tố ảnh hởng tới năng lực cạnh tranh của công ty

Một số giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp quốc tế tại công.

Phơng hớng phát triển của công ty trong công tác đấu thầu - Công ty cần duy trì tốt các mối quan hệ quen biết và tăng thêm các mối

+ Đầu t chiều sâu: Đầu t thêm các máy móc, thiết bị hiện đại thay thế các máy móc thiết bị cũ kỹ, lạc hậu, và tăng cờng thêm các máy móc thiết bị trong lĩnh vực thi công cầu đờng và thi công trợt nhà cao tầng. Từ việc nghiên cứu tình hình thực hiện công tác đấu thầu, phân tích những mặt mạnh, mặt yếu , cơ hội và nguy cơ của công ty ở phần thực trạng, ta sẽ sử dụng ma trận SWOT nhằm tạo ra các phối hợp lôgic giữa các mặt mạnh,yếu, cơ hội và nguy cơ của công ty xây dựng số 9.

SWOT SWOT