MỤC LỤC
Bởi vậy số bậc của mỗi ngạch phải tính đến yếu tố đảm bảo cho một cán bộ công chức nếu nếu suốt đời chỉ thuộc một ngạch nào đó vẫn luôn được nâng bậc đúng niên hạn cho đến khi về hưu. Thông thường người ta sắp xếp công chức ngạch thấp có nhiều bậc vì người ra nhập ngạch thấp thường ít tuổi, nếu họ không có điều kiện chuyển ngạch mà suốt đời công tác trong ngạch đó thì rất dài nên phải có nhiều bậc để họ có thể lên lương, không dẫn đến tình trạng đội khung, vượt khung của ngạch và tình trạng không khuyến khích công chức phấn đấu.
Như vậy suy cho cùng thì việc đánh giá chất lượng cán bộ công chức không phải chỉ để biết kết quả, mà nhằm nâng cao chất lượng , kết quả và hiệu quả công việc của người cán bộ công chức và cơ quan sử dụng họ, đem lại lợi ích cho cá nhân, tập thể và Nhà nước. Tuy nhiên cũng có nhiều cán bộ, công chức tuổi đời còn trẻ nhưng do được đào tạo cơ bản nên có trình độ chuyên môn khá vững vàng, kỹ năng làm việc khá tốt…Vì vậy ta không nên coi nhẹ vấn đề nào cả mà phải kết hợp hài hoà để có được đội ngũ cán bộ, công chức có chất lượng.
- Rèn luyện kỹ năng thực hiện công việc, đây là nội dung thiết thực và thông dụng nhất đối với việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ hiện nay.Tuỳ thuộc kết quả ở giai đoạn phân tích nhu cầu mà có thể đào tạo lại, đào tạo mới, đào tạo theo trường lớp, đào tạo ngay khi công tác ngay khi công tác để bù đắp cho họ những thiếu hụt về kiến thứcđể họ bắt kịp sự thay đổi và đòi hỏi của công việc. Khen thưởng và kỷ luật gắn liền với trách nhiệm công việc, quyền và nghĩa vụ của cán bộ công chức.Chỉ có những công chức có đủ năng lực và phẩm chất mới có khả năng hoàn thành được nhiệm vụ công vụ.Khi họ hoàn thành trách nhiệm công vụ phải khen thưởng kịp thời, xứng đáng tạo ra động lực phấn đấu cho cán bộ công chức.
Chặng đường 10 năm ( 1975 - 1985 ) là giai đoạn Đảng bộ huyện Yên Thuỷ lãnh đạo nhân dân các dân tộc trong huyện khôi phục và phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, đặc biệt là thực hiện cơ chế quản lý mới trong nông nghiệp theo chỉ thị 100 của ban bí thư trung ương Đảng. Có thể nói 25 năm ( 1975 - 2000 ) Đảng bộ và nhân dân các dân tộc huyện Yên Thuỷ đã đoàn kết khắc phục khó khăn vượt qua mọi gian khó phát huy cao độ truyền thống kiên cường trong đấu tranh cách mạng và sáng tạo trong lao động sản xuất, phấn đấu không mệt mỏi để xây dựng Yên Thuỷ giàu đẹp. - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức và cán bộ cơ sở, phấn đấu đến năm 2010 có 100% số cán bộ các xã, thị trấn trong độ tuổi qua đào tạo có trình độ từ trung học phổ thông và 50% trở lên có trình độ Trung học, Cao đẳng, Đại học chuyên môn nghiệp vụ.
- Đài truyền thanh - truyền hình mở rộng mạng lưới truyền thanh, tăng thời lượng phát sóng truyền hình có chất lượng, phục vụ cho nhân dân các dân tộc trong huyện, thực sự là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân, để tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân. Xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa, quỹ nhân đạo, quy từ thiện phát triển kinh tế đi đối với đảm bảo chính sách xã hội, chống tiêu cực và tệ nạn xã hội, tập trung đào tạo giải quyết việc làm đối với lao động nhàn rỗi trong nông nghiệp, nông thôn. - Củng cố tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, thực hiện tốt Nghị quyết TW6 lần 2 (khoá VIII) và kết luận hội nghị TW4 (khoá IX) về vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, chống tham nhũng, lãng phí.
Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính theo cơ chế"Một cửa" đổi mới công tác quản lý cán bộ, kiên quyết xử lý, thay thế những cán bộ yếu kém về năng lực, thiếu tinh thần trách nhiệm không hoàn thành nhiệm vụ được giao. - Tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ đối với mặt trận và các đoàn thể nhân dân, củng cố và kiện toàn bộ máy tổ chức cán bộ theo hướng tinh giản, có đủ năng lực lãnh đạo đáp ứng với yêu cầu đổi mới của cách mạng. Có thể nói đội ngũ cán bộ công chức huyện Yên Thuỷ có lập trường tư tưởng vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, luôn chấp hành mọi đường lối chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
Điều kiện tuyển dụng vào bộ máy hành chính huyện Yên Thuỷ là họ phải cú lịch sử bản thõn rừ ràng, cú lớ lịch phản ỏnh đầy đủ mối quan hệ giữa bản thân , gia đình và xã hội.
Tuy nhiên do Yên Thuỷ là một huyện miền núi, điều kiện kinh tế con nhiều khó khăn, vị trí địa lý không được thuận lợi cho nên điều kiện làm việc, cũng như phương tiện làm việc đối với cán bộ, công chức nói chung là chưa đáp ứng được so với yêu cầu cấp thiết của công cuộc đổi mới. Nhiều phòng ban còn chưa có hệ thống máy tính nối mạng, các văn bản cũng như nguồn tài liệu còn chưa đầy đủ và cập nhật, hệ thống thư viện còn thiếu nhiều tài liệu…. Đây chính là đội ngũ cán bộ có trình độ do vậy cần phát huy lợi thế này , mặt khác nếu họ có đủ điều kiện có thể bố trí sắp xếp họ vào những cương vị chủ chốt.
- Chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức như: Tiền lương thấp, việc khen thưởng, kỷ luật đôi khi chưa rạch ròi cũng là một rào cản ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ công chức.
Quá trình đánh giá lại chất lượng cán bộ công chức huyện thì chủ thể đánh giá là tập thể cán bộ công chức huyện, việc đánh giá nên được thực hiện thông qua các cuộc họp, việc đánh giá phải công khai, thủ trương đơn vị có vai trò quan trọng trong việc đánh giá lại chất lượng cán bộ công chức. - Từ việc quy hoạch có thể biết được số cán bộ còn thiếu, số cán bộ sẽ phải thay vì nhiều lý do khác nhau như : Cán bộ, công chức đến tuổi nghỉ hưu, ốm đau nặng phải nghỉ chữa bệnh dài hạn, số năng lực hạn chế không đảm bảo nhiệm vụ, số sa sút phẩm chất phải thay, số bố trí cho cơ quan khác…. Thứ hai : Việc tuyển dụng cán bộ công chức phải công bằng và dân chủ Các cơ quan, các phòng ban trong huyện thực hiện việc tuyển dụng căn cứ vào kế hoạch tuyển dụng đã được xét duyệt, công bố công khai những yêu cầu, tiêu chuẩn, thời gian xét chọn và những điều kiện ràng buộc để bất cứ ai có nhu cầu và hội đủ các điều kiện có thể ứng tuyển.
Ví dụ các công chức giữ vị trí lãnh đạo quan trọng trong huyện, các chuyên gia cao cấp…Những trường hợp này các cơ quan quản lý cán bộ chuyên trách như : Sở Nội Vụ Hoà Bình, phòng Nội Vụ huyện Yên Thuỷ, các tổ chức Đảng, đoàn thể…sẽ giới thiệu cho các phòng ban, cơ quan có nhu cầu về loại cán bộ công chức đó. Công cụ và phương tiện làm việc của cán bộ, công chức huyện Có thể nói để nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức huyện, nâng cao hiệu quả công việc, ngoài việc đào tạo, bồi dưỡng, chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức thì việc cung cấp cho họ công cụ và phương tiện làm việc phù hợp cũng đóng vai trò cực kỳ quan trọng. Từ những lý luận chung về khái niệm chất lượng cán bộ, công chức, từ thực trạng của đội ngũ cán bộ, công chức và những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức huyện Yên Thuỷ, em đã nghiên cứu và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện như : Tuyển dụng, đào tạo, quy hoạch, đánh giá lại, sử dụng cán bộ, công chức huyện Yên Thuỷ.