Các biện pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài: Thực trạng ở Việt Nam và một số quốc gia

Singapore

- Thành lập cơ quan chức năng chuyên môn hóa về quản lý đầu tư: Để thực hiện chiến lược phát triển công nghiệp hướng ra xuất khẩu, Singapore thành lập Hội đồng Phát triển Kinh tế (Economic Development Board of Singapore - EDB), là cơ quan độc lập của Chính phủ, hoạt động theo nguyên tắc một cửa, nghiên cứu, cân nhắc những yêu cầu của nhà đầu tư và có định hướng vào các ngành công nghiệp mũi nhọn của đất nước như sửa chữa tàu biển, gia công kim loại, hoá chất, thiết bị và linh kiện. Cách tiếp cận theo cụm là một công cụ của chính sách công nghiệp nhằm thu hút FDI đồng thời tăng cường các mối liên kết và các tác động lan tỏa; phát hiện các khoảng cách và tiềm năng, giúp chính phủ có chính sách tránh được những nguyên nhân cơ bản gây ra sự thất bại của thị trường và có thể hỗ trợ các dịch vụ hoặc chuẩn bị kết cấu hạ tầng cho mục đích sử dụng chung. - Sản lượng quốc gia của Singapore đóng góp bởi các Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (đặc biệt là các công ty đa quốc gia) chiếm một tỉ lệ lớn trong tổng sản lượng và đang có xu hướng ngày càng tăng: Đại sứ quán Hoa Kỳ sử dụng các quy tắc sau đây ước tính nguồn sản xuất tại Singapore: 60% hàng hóa và dịch vụ được sản xuất bởi khu vực công, 25% bởi các công ty đa quốc gia nước ngoài, và chỉ 15% do khu vực tư nhân.

- Chính sách thu hút các chuyên gia giỏi, lao động chất lượng cao trong nước và nước ngoài: Giai đoạn 1972 - 1996, Bộ Đầu tư Thái Lan đã ban hành chính sách thu hút các chuyên gia, lao động chất lượng cao từ bên ngoài với những ưu đãi về đất, việc làm để thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế theo hướng xuất khẩu. - Thực hiện tiếp nhận đầu tư có chọn lọc, không nhận các dự án đầu tư một cách tràn lan, cẩn trọng với những ngành có thể có tác động xấu tới môi trường: Từ năm 2005, chính sách thu hút FDI của Thái Lan có sự biến chuyển theo hướng đầu tư chọn lọc với chính sách ưu tiên nhà đầu tư trong nước, hỗ trợ phát triển các loại hình dịch vụ phi sản xuất và các loại hình dịch vụ tài chính. Thống kê cho thấy, FDI vào Thái Lan đầu tư nhiều nhất là lĩnh vực công nghiệp, sau đó là thương mại, bất động sản, xây dựng… Chính phủ Thái Lan khuyến khích nhà đầu tư hợp tác với các cơ quan nhà nước khai thác tài nguyên bảo vệ môi trường, các dự án sử dụng nhiều lao động, xuất khẩu lao động, xuất khẩu sản phẩm, sử dụng nguyên liệu thô của Thái Lan, thay thế hàng nhập khẩu được nhà nước ưu tiên.

- Thực hiện các chính sách ưu đãi về thủ tục đầu tư, thuế, các loại chi phí, cước phí để tạo điểm đến hấp dẫn đối với nhà đầu tư: Để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, chính phủ Thái Lan đã có những chính sách nhằm giảm thiểu chi phí đầu vào như nhiên liệu, nguyên liệu, vật liệu, cước viễn thông quốc tế, giá thuê đất chi phí lưu thông hàng hoá, nới lỏng chính sách thuế thu nhập của người nước ngoài. Trung Quốc có thể nói là quốc gia thành công nhất trong việc xây dựng các đặc khu kinh tế để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài; các đặc khu kinh tế này có đặc điểm là nơi thu hút công nghệ tiên tiến, nâng cao trình độ kỹ thuật, thúc đẩy xuất khẩu và mở rộng quan hệ với nước ngoài, phát triển kinh tế trong nước. - Nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý của Nhà nước đối với hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài: Từ các chính sách và biện pháp mạnh tay, triệt để của Chính Phủ Trung Quốc, Trung Quốc đã trở mình như thế nào, thay đổi ra sao, trở nên vượt trội thế nào trờn nền kinh tế thế giới, điều đú đó chứng minh rừ vai trũ vụ cùng quan trọng của Nhà nước trong việc thúc đẩy thu hút FDI, sự hoạt động hiệu quả của FDI.

(Theo Luật đầu tư nước ngoài của Việt Nam). Các nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư vào Việt Nam trong các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân. Nhà nước Việt Nam khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào những lĩnh vực và địa bàn sau đây:. a) Sản xuất hàng xuất khẩu;. c) Sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại, bảo vệ môi trường sinh thái, đầu tư vào nghiên cứu và phát triển;. d) Sử dụng nhiều lao động, chế biến nguyên liệu và sử dụng có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên ở Việt Nam;. đ) Xây dựng kết cấu hạ tầng và các cơ sở sản xuất công nghiệp quan trọng. b) Những vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và Bên nước ngoài tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh nộp thuế lợi tức 25% lợi nhuận thu được; trong trường hợp khuyến khích đầu tư, mức thuế lợi tức là 20% lợi nhuận thu được; trường hợp có nhiều tiêu chuẩn khuyến khích đầu tư, thì mức thuế lợi tức là 15% lợi nhuận thu được; trường hợp đặc biệt khuyến khích đầu tư thì mức thuế lợi tức là 10% lợi nhuận thu được. Tuỳ thuộc vào lĩnh vực đầu tư, địa bàn đầu tư quy định tại Điều 3 của Luật này, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và Bên nước ngoài tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh có thể được miễn thuế lợi tức trong một thời gian tối đa là 2 năm, kể từ khi bắt đầu kinh doanh có lãi và được giảm 50% thuế lợi tức trong một thời gian tối đa là 2 năm tiếp theo.

ĐTNN đã có tác động nh t định đến các cân đối lớn của nền kinh tế như cân đối ngân sách, cân đối xuất nhập nhẩu, ảnh hưởng đến cán cân thanh toán quốc tế thông qua việc chuyển vốn vào Việt Nam và mở rộng nguồn thu ngoại tệ gián tiếp qua khách quốc tế, tiền thuê đất, tiền mua nguyên, vật liệu. Các dự án đầu tư trực tiếp về nông – lâm – ngư nghiệp tập trung chủ yếu ở phía Nam; vùng Đông Nam Bộ chiếm 54% tổng vốn đăng ký của ngành, đồng bằng song cửu long 13%, duyên hải Nam Trung Bộ 15%; miền Bắc và miền Trung lượng vốn đầu tư còn rất thấp, ngay như vùng đồng bằng sông Hồng lượng vốn đăng ký của chỉ đạt 5% tổng vốn đăng ký cả nước.