Biện pháp thu hút và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư vào phát triển du lịch

Thành quả đạt đợc

Trong những năm qua, ngành du lịch đã huy động đợc một lợng lớn vốn đầu t từ nhiều nguồn khác nhau (ngân sách nhà nớc, t nhân, nguồn hợp tác và đầu t nớc ngoài..). Số khách sạn và nhà hàng của t nhân và nhà nớc đã đợc đầu t và đa vào phuc vụ khá nhiều, góp phần vào sự tăng trởng và phát triển kinh tế. Đây là hiện tợng không tốt bởi vì chúng ta đang phấn đấu nâng dần tỉ trọng dịch vụ trong tổng sản phẩm quốc nội.Nếu xét về số tuyệt đối qua các năm lợng.

Có thể nói doanh thu ngành du lịch tăng không đáng kể và giảm là nguyên nhân đa đến sự đóng góp của ngành vào tổng sản phẩm quốc nội tăng chậm và tỉ trọng giảm dần từ năm 1997 đến nay. Thu nhập bình quân của số lao động làm việc trong lĩnh vực khách sạn & nhà hàng trong khu vực nhà nớc có xu hớng tăng dần qua các năm. Ngoài những lao động trong ngành du lịch của khu vực nhà nớc thì khu vực ngoài quốc doanh số lao động tham gia trong ngành du lịch cũng cao, chiếm khoảng 60% toàn bộ lao động phục vụ ngành du lịch.

Vì thế việc chú trọng đầu t phát triển ngành du lịch theo đúng hớng và biết dựa vào tiềm năng du lịch của mỗi vùng để phát huy thế mạnh của vùng đó sẽ góp phần đáng kể tạo việc làm, hạ thấp tỉ lệ thất nghiệp. Tiềm năng du lịch của nớc ta rất phong phú, có đầy đủ các loại hình du lịch và trải rộng từ Bắc vào Nam nh: du lịch bồi dỡng sức khỏe, nghỉ biển, du lịch hang động, du lịch chơi golf, thể thao, câu cá, sông nớc, du lịch cho ngời ham thích thủ công mỹ nghệ, du lịch làng nghề truyền thống, sinh vật cảnh, lễ hội, sinh hoạt văn hoá truyền thống dân tộc, du lịch hội nghị, festival. Trong các năm qua nhờ có sự đầu t của nớc ngoài và đầu t trong nớc vào lĩnh vực du lịch mà hệ cơ sở vật chất kỹ thuật đợc tạo ra, nâng cấp ngày càng hiện đại.

Chúng ta đã có đợc một hệ thống công trình kiến trúc phục vụ cho việc lu trú của khách du lịch hiện đại, ngang bằng với các nớc trong khu vực nh khách sạn (ở Hà Nội có: Daewoo, Niko, Metrophle, tháp Hà Nội, Metritus, SAS, Hilton, Green Park..; ở thành phố Hồ Chí Minh có: New World, Ommi, Equatorial, Royal..; ở Huế có khách sạn Century; khách sạn Palace (Đà Lạt); Novotel (Phan Thiết)..). Chúng ta cũng có đợc một hệ thống công trình kiến trúc phục vụ cho việc ăn uống, giải trí cho khách du lịch nh: nhà hàng, quán bar, vũ rrờng, bể bơi, sân thể thao. Ngoài ra, còn có một hệ thống công trình phục vụ cho việc mua sắm hàng hoá, vật lu niệm và các dịch vụ phụ trợ khác (hiệu giặt là, cắt tóc..); các phơng tiện và trang bị vận chuyển khách du lịch các loại xe, gara ôtô..; các xí nghiệp công nghiệp thuộc tổ chức du lịch nhằm cung cấp hàng hoá, dịch vụ cho du khách (xởng bánh mì, bánh kẹo..) và các trang thiết bị khác (trang thiết bị nội thât, dụng cụ, phơng tiện phục vụ, t liệu sản xuất..).

Đội ngũ lao đông lành nghề chủ yếu tập trung ở hai thành phố lớn là Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh-nơi có nhiều khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế đang hoạt động. Còn ở các khách sạn quốc doanh có khoảng 40% lễ tân viên đợc đào tạo nghiệp vụ và kiến thức về khách sạn, du lịch (chủ yếu trình độ trung cấp). Ngành du lịch đã thu hút đợc nhiều khách quốc tế, khách nội địa tham quan và doanh thu của ngành cũng tăng cao-tỉ lệ thuận với lợng khách tham quan.

Hiện nay du lịch Việt Nam đã và đang đợc quảng bá ngày càng rộng rãi thông qua hệ thống thông tin nh: sách, báo, phơng tiện truyền thanh, truyền hình, mạng internet, văn phòng đại diện ở nớc ngoài. Ngoài các thành tựu trên thì việc ngành du lịch phát triển sẽ kéo theo một số ngành liên quan cung phát triển nh những ngành nghề sản xuất hàng lu niệm, hàng.

Những yếu kém

Trong thời gian qua theo ớc tính của một số chuyên gia đầu t thì có tới hơn 80% lợng vốn đầu t vào du lịch là để xây các khách sạn nhà hàng (cơ sở lu trú), khoảng gần 10% đầu t vào vận tải du lịch. Nh vậy, xét về mặt khách quan thì thấy rằng đầu t vào kinh doanh khách sạn nhà hàng ít rủi ro hơn và dễ quản lý hơn. - Tình trạng đầu t trong lĩnh vực lữ hành còn bị hạn chế.Các doanh nghiệp t nhân cha đợc làm lữ hành quốc tế.Các doanh nghiệp lữ hành của các nghành,các tổ chức xã hội đợc cấp giấy phép hành nghề còn ít.

- Nhà nớc cha có chính sách cụ thể để khuyến khích đầu t vào các khu vui chơi, giải trí. Do thiếu hớng dẫn cụ thể nên nhiều khách sạn, nhà hàng mới xây dựng đã. Một số thành phố lớn, nhiều khách sạn mini, nhiều nhà hàng mọc lên bất chấp qui hoạch, cảnh quan thành phố và môi trờng..Do vậy,đầu t kinh doanh trong du lịch đã phần nào tạo ra sự lộn xộn trong kinh tế.

Một số vùng có đầy đủ tiềm năng để phát triển du lịch, nhng do không có đ- ờng giao thông cho xe ôtô hoặc do chỗ ăn, ở cho khách cha có, hệ thống điện, nớc không đáp ứng đợc yêu cầu của khách nên vẫn cha thu hút nhiều du khách đến tham quan, ngành du lịch ở đó cha phát triển. Chẳng hạn nh vào động Tam Thanh ( Lạng Sơn ) phải đi bộ một quãng xa nếu trời ma-vì xe ôtô không vào đợc,và Hang Gió cũng nh thế; hay ở đảo Tuần Châu (Quảng Ninh) nớc ngọt không có và cha có nhà nghỉ cho du khách khi họ muốn đến đảo này để sau đó đi tham quan vịnh Hạ Long. Hệ thống cơ chế, chính sách còn nhiều tồn tại, do đó cha hấp dẫn các nhà đầu t.

Chúng ta cha có sự u tiên đặc biệt nào để khuyến khích các nhà đầu t vào các điểm du lịch sãn có trong tự nhiên để kết hợp khai thác và nâng cấp. Ta cũng cha khuyến khích mạnh mẽ mọi ngời đóng góp, đầu t trùng tu các khu di tích lịch sử, di tích văn hoá. Hiện nay đầu t vào các khu di tích lịch sử,khu di tích vaen hoá, tổ chức lễ hội và các tiềm năng tự nhiên chủ yếu là vốn của nhà nớc.

Nhng do nguồn vốn có hạn và phải đầu t trên diện rộng nên cha đáp ứng đợc nhu cầu vốn của các địa phơng trong cả nớc. Mặt khác do thủ tục nhập cảnh của Việt Nam rờm rà, thái độ đón tiếp của nhân viên hải quan, trật tự tại sân bay..đã hạn chế số khách du lịch quốc tế vào Việt Nam. Chẳng hạn cùng một tour du lịch thì các du khách quốc tế sẽ chọn Thái Lan hoặc Trung Quốc-nơi mà mọi thủ tục và sự phục vụ hấp dẫn hơn Việt Nam.