Chiến lược phát triển Sở giao dịch chứng khoán TP. Hồ Chí Minh đến năm 2015

Xỏc ủịnh mục tiờu

Trờn cơ sở phõn tớch mụi trường hoạt ủộng bờn trong và bờn ngoài doanh nghiệp sẽ nhận thấy ủược những cơ hội và nguy cơ từ mụi trường hoạt ủộng, ủồng thời thấy ủược ủiểm yếu và ủiểm mạnh của doanh nghiệp. Dựa trên tham vọng trong tương lai và kết quả phân tích thực trạng, doanh nghiệp sẽ thiết lập, ủiều chỉnh cỏc mục tiờu dài hạn và ngắn hạn khỏc nhau.

Lựa chọn chiến lược

Việc hoạch ủịnh chiến lược phỏt triển sẽ giỳp cho doanh nghiệp xỏc ủịnh ủược những mục tiờu cần phải ủạt ủược trong tương lai, cỏch thức ủạt ủược những mục tiờu này. SGDCKTPHCM và TTGDCKHN hiện là hai ủơn vị ủiều hành trực tiếp TTCK tập trung tại Việt Nam, ủồng thời chịu sự chỉ ủạo của bộ tài chớnh, Uỷ ban Chứng khoỏn nhà nước nờn trong ủề tài tỏc giả cũng khụng chỳ trọng nhiều ủến sự cạnh tranh giữa hai ủơn vị này.Theo ủịnh hướng phỏt triển TTCK Việt Nam mà Chớnh phủ ủưa ra, trong tương lai, TTGDCKHN sẽ tập trung chủ yếu vào thị trường OTC và SGDCKTPHCM sẽ tập trung cho thị trường niờm yết cổ phiếu cú ủiều kiện cao.

PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH HOẠT ðỘNG CỦA SGDCKTPHCM

Phõn tớch ảnh hưởng của mụi trường bờn ngoài ủến SGDCKTPHCM 1. Môi trường vĩ mô

• Môi trường vi mô
• Nhận ủịnh những cơ hội và thỏch thức ủối với SGDCK TPHCM 1. Những cơ hội

Nhưng thực tế tại cỏc ủại hội cổ của cụng ty cú những ứng cử viờn khụng ủủ tỷ lệ 65% nhưng vẫn cú thể trỳng cử nếu ỏp theo nghị ủịnh 139; Trong Quyết ủịnh 15/2007/Qð- BTC về việc ban hành ủiều lệ mẫu ỏp dụng cho cụng ty niờm yết cổ phiếu trờn SGDCK và TTGDCK cú hướng dẫn trường hợp lấy ý kiến cổ ủụng bằng văn bản nhưng chưa nờu rừ tỷ lệ tỏn thành ủược xỏc ủịnh căn cứ vào tổng số phiếu gửi ủi hay căn cứ vào tổng số phiếu nhận về hợp lệ, sau ủú xỏc ủịnh tỷ lệ biểu quyết thụng qua. Nếu trước ủõy, việc cổ phần hoá tập trung vào các doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, kinh doanh kém hiệu quả, thỡ trong giai ủoạn 2006 ủến 2010, nhà nước chỳ trọng cổ phần hoỏ cỏc doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn và thực hiện niêm yết trên TTCK như Mobiphone, Vinaphone, 4 ngõn hàng quốc doanh…Hiện tại ủó cú 2 ngõn hàng là ngõn hàng cổ phần Ngoại thương Việt Nam và ngõn hàng cổ phần Cụng thương Việt Nam ủó nộp hồ sơ ủăng ký niờm yết trờn SGDCKTPHCM.

Phân tích môi trường nội bộ của SGDCKTPHCM

• Tổ chức và quản lý thị trường

Về khung phỏp lý: Khung phỏp lý ủiều chỉnh hoạt ủộng giỏm sỏt giao dịch chứng khoỏn tuy về cơ bản , cú tỏc ủộng ủiều chỉnh hỗ trợ tớch cực cho cỏc hoạt ủộng của hệ thống giỏm sỏt, nhưng do vẫn cũn trong giai ủoạn hoàn thiện nờn những vấn ủề liờn quan ủến giỏm sỏt chưa quy ủịnh hoặc chưa quy ủịnh cụ thể như giao dịch nội giỏn, giao dịch nội bộ, thao tỳng thị trường…từ ủú làm hiệu quả hoạt ủộng giỏm sỏt bị giảm. Ngay từ trước khi ủược chấp thuận trở thành thành viờn chớnh thức của SGDCK, cỏc cụng ty chứng khoỏn phải ủảm ủầy ủủ cỏc ủiều kiện vật chất phục vụ cho hoạt ủộng giao dịch ủược thụng suốt như hệ thống nhận lệnh, truyền lệnh, trạm ủầu cuối kết nối với hệ thống giao dịch của SGDCKTPHCM, phần mềm hỗ trợ giao dịch trực tuyến, hệ thống dự phũng trường hợp xảy ra sự cố mỏy chủ, ủường truyền….Việc giám sát và kiểm tra chặt chẽ hệ thống giao dịch tại công ty chứng khoỏn ngay từ ban ủầu ủó gúp phần hạn chế khụng ủể xảy ra những sự cố gõy thiệt hại cho nhà ủầu tư.

Nhận ủịnh những ủiểm mạnh, ủiểm yếu của SGDCK TP HCM

Nắm bắt ủược những khú khăn, bất cập trong chớnh sỏch phỏp luật từ ủú cú kiến nghị với UBCKNN, Bộ tài chớnh ủiều chỉnh, sửa ủổi văn bản nhằm ủể phự hợp với tình hình thực tiễn cũng như tháo gỡ nhưng vướng mắc cho các thành viên tham gia vào thị trường, nhưng vẫn ủảm bảo tớnh chặt chẽ, an toàn trong quản lý. Franfurt…SGDCKTPHCM ủó cựng 5 SGDCK trong khu vực bao gồm Thỏi Lan, Singapore, Phillipines, Indonesia và Malaysia nghiên cứu mô hình liên kết giao dịch với mục tiêu nhằm tăng cường giao dịch trong khối ASEAN, tăng cường sự hiện diện của thị trường vốn ASEAN trờn trường quốc tế, tăng thu hỳt ủầu tư từ cỏc quỹ ủầu tư nước ngoài.

CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN SGDCKTPHCM ðẾN NĂM 2015

• Một số ủịnh hướng của nhà nước về phỏt triển thị trường chứng khoán và thị trường vốn Việt Nam

+ Phỏt triển thị trường vốn theo hướng hiện ủại, hoàn chỉnh về cấu trỳc (bao gồm thị trường cổ phiếu, trái phiếu, thị trường các công cụ phái sinh, thị trường tập trung và thị trường phi tập trung …) vận hành theo thông lệ quốc tế tốt nhất, có khả năng liên kết với các thị trường quốc tế. + Phát triển mạnh các kênh cung cấp vốn cả trong và ngoài nước cho thị trường, mở rộng hệ thống cỏc nhà ủầu tư ủặc biệt cỏc nhà ủầu tư cú tổ chức, phỏt triển ủầy ủủ cỏc ủịnh chế trung gian, ủa dạng cỏc dịch vụ cung cấp. + Kết hợp chặt chẽ giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khoá, hài hoà giữa mục tiờu huy ủộng vốn cho tăng trưởng kinh tế, phỏt triển bền vững thị trường vồn với ổn ủịnh kinh tế vĩ mụ, kiềm chế lạm phỏt, ủảm bảo an ninh tài chớnh quốc gia. + Tăng cường quản lý nhà nước, thực hiện có hiệu quả chức năng thanh tra, kiểm tra việc tuõn thủ phỏp luật của cỏc tổ chức, cỏ nhõn tham gia hoạt ủộng trên thị trường. a) Phỏt triển qui mụ, nõng cao chất lượng và ủa dạng húa cỏc loại hàng húa ủể ủỏp ứng nhu cầu của thị trường:. + Phỏt triển quy mụ, ủa dạng hoỏ cỏc loại trỏi phiếu. cỏc phương thức phỏt hành trỏi phiếu chớnh phủ, trỏi phiếu chớnh quyền ủịa phương, trỏi phiếu doanh nghiệp trờn thị trường vốn, phỏt triển cỏc loại trỏi phiếu chuyển ủổi của doanh nghiệp, trỏi phiếu cụng trỡnh cụng trỡnh ủể ủầu tư vào cỏc dự ỏn hạ tầng trọng ủiểm quốc gia. + ðẩy mạnh chương trình cổ phần hoá doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước, tập đồn kinh tế và các ngân hàng thương mại nhà nước, gắn cổ phần hố với niêm yết trờn TTCK, mở rộng việc phỏt hành cổ phiếu mới ủể huy ủộng vốn trờn thị trường. ðối với những doanh nghiệp ủó cổ phần hoỏ ủủ ủiều kiện niờm yết phải thực hiện niờm yết, ủồng thời tiến hành ra soỏt, thực hiện bỏn tiếp phần vốn của nhà nước tại các doanh nghiệp nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối. Chuyển ủổi cỏc doanh nghiệp cú vốn ủầu tư nước ngoài sang cụng ty cổ phần ủể niêm yết, giao dịch trên TTCK. + Phát triển các loại chứng khoán phái sinh. b) Từng bước hoàn chỉnh cấu trỳc của thị trường vốn, ủảm bảo khả năng quản lý, giám sát của nhà nước. + Phỏt triển thị trường cổ phiếu theo nhiều cấp ủộ khỏc nhau ủể ủỏp ứng nhu cầu phát hành cổ phiếu, niêm yết , giao dịch của nhiều loại hình doanh nghiệp và ủảm bảo khả năng quản lý, giỏm sỏt của nhà nước theo hướng tỏch biệt thị trường giao dịch tập trung, thị trường giao dịch phi tập trung (OTC), thị trường ủăng ký phỏt hành, giao dịch cho cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ. + Chuyển trung tâm giao dịch chứng khoá và Sở giao dịch chứng khoán hoạt ủộng theo mụ hỡnh cụng ty. Sở giao dịch chứng khoỏn, trung tõm giao dịch chứng khoán thực hiện chức năng tổ chức và giám sát giao dịch chứng khoán tập trung. Nõng cấp ủồng bộ hạ tầng kỹ thuật của thị trường, ủảm bảo khả năng liờn kết với thị trường các nước trong khu vực. + Tổ chức thị trường chứng khoán phi tập trung OTC theo hướng có quản lý. c) Phỏt triển cỏc ủịnh chế trung gian và dịch vụ thị trường. + Tăng số lượng hợp lý, nõng cao chất lượng hoạt ủộng quản lý quỹ, cụng ty ủầu tư chứng khoỏn…ða dạng hoỏ cỏc loại hỡnh dịch vụ cung cấp trờn thị trường, nõng cao tớnh chuyờn nghiệp và chất lượng dịch vụ; ủảm bảo tớnh cụng khai, minh bạch và bỡnh ủẳng trờn thị trường. + Mở rộng phạm vi hoạt ủộng của trung tõm lưu ký chứng khoỏn, ỏp dụng cỏc chuẩn mực lưu ký quốc tế, thực hiện liên kết giao dịch thanh toán giữa thị trường vốn và thị trường tiền tệ. d) Phỏt triển hệ thống nhà ủầu tư trong và ngoài nước. + Khuyến khớch cỏc ủịnh chế ủầu tư chuyờn nghiệp tham gia ủầu tư trờn thị trường theo quy ủịnh của phỏp luật. Thực hiện lộ trỡnh mở cửa ủối với cỏc nhà ủầu tư chuyờn nghiệp nước ngoài và thị trường Việt Nam theo lộ trỡnh ủó cam kết. + ða dạng hoỏ cỏc loại hỡnh quỹ ủầu tư. e) Hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, giám sát của nhà nước. f) Chủ ủộng mở cửa, hội nhập với khu vực và quốc tế.