Phát triển và nâng cao chất lượng xuất khẩu lao động Việt Nam trong tương lai

Đặc điểm của thị trờng xuất khẩu lao động Việt Nam

Đặc biệt là thị trờng Malaysia và thị trờng Đài Loan, đây là hai thị trờng rất có thiện cảm với lao động Việt Nam, cho nên thay vì tiếp nhận lao động các nớc khác, nay họ chuyển dần sang tiếp nhận lao động Việt Nam với số lợng lớn cho mọi ngành nghề khác nhau. Đối với các thị trờng khác, tuy số lợng tiếp nhận không lớn nh các thị trờng trong khu vực, do nhu cầu tiếp nhận, khác xa nhau về truyền thống văn hoá, tôn giáo và cách xa nhau về mặt địa lý, song cũng cho thấy đây là những thị trờng khá dễ tính và.

Thời kỳ 1996 đến nay .1 Chủ trơng và mục tiêu

Chỉ thị đã khảng định: xuất khẩu lao động là một hoạt động kinh tế – xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề cho ngời lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nớc cùng… với các giải pháp giải quyết việc làm trong nớc là chủ yếu thì xuất khẩu lao động là một chiến lợc quan trọng lâu dài, góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công cuộc xây dựng đất nớc trong thời kỳ Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá đất nớc. Nh vậy, chủ trơng chính sách của Đảng và Nhà nớc ta về xuất khẩu lao động là hoàn toàn rừ ràng, phự hợp với từng giai đoạn phỏt triển kinh tế của đất nớc và cũng là phù hợp với xu hớng chung của hội nhập kinh tế quốc tế, nhằm hớng tới mục tiêu kinh tế là phát huy mọi tiềm năng lao động và chất xám, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao mức sống của ngời lao động và tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nớc.

Những tồn tại và hạn chế trong quá trình thực hiện xuất khẩu lao

- Công tác thông tin tuyên truyền về xuất khẩu lao động còn hạn chế dẫn đến tình trạng phần đông ngời lao động bị thiếu thông tin nên khả năng ngời lao động tự liên hệ trực tiếp với doanh nghiệp xuất khẩu lao động là khó khăn, dẫn tới tình trạng là doanh nghiệp cần tuyển ngời thì không có trong khi đó ngời cần đi xuất khẩu lao. Thực tế đã chứng minh, trong một thời gian dài, các Bộ, Ngành và Địa phơng cha liên kết một cách chặt chẽ trong việc phối kết hợp cùng với Bộ Lao động Thơng binh và Xã hội quản lý, kiểm tra, thanh tra cũng nh chấn chỉnh lại các doanh nghiệp xuất khẩu lao động trực thộc trong việc chấp hành pháp luật, quy định về xuất khẩu lao động và tổ chức thực hiện hợp đồng để uốn nắn hoặc xử lý kịp thời các vi phạm, nhằm bảo vệ quyền lợi của ngời lao động và trật tự an ninh xã hội.

Về tình hình thị trờng lao động Quốc tế

- Lao động kỹ thuật cao và chuyên gia trong một số ngành sản xuất kinh doanh, kể cả chuyên gia phần mềm tin học…. Các nớc đang phát triển có lao động d thừa sẽ tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu lao động, nên sự cạnh tranh giữa các nớc xuất khẩu lao động ngày càng trở nên gay gắt.

Về tình hình cụ thể của từng thị trờng lao động trong khu vực và trên thế giíi

Tập trung chủ yếu vào các nớc nh: ả rập Sau đi, Tiểu Vơng quốc ả rập thống nhất (UAE), Cô Oét, Li Băng, Irắc Tuy… nhiên, do ảnh hởng từ các cuộc chiến tranh Irắc vừa qua đã làm cho khả năng tiếp nhận lao động nớc ngoài của các nớc trong khu vực bị trững lại. - Các nớc Châu Phi khác: Angola, Congo, Madagasca, Senegal tr… ớc đây nhận lao động của ta trong các lĩnh vực: Y tế, giáo dục, nông nghiệp, tuy số lợng tiếp nhận không nhiều nhng họ vẫn có nhu cầu tiếp nhận trở lại một khi tình hình chính trị của các nớc ổn định trở lại.

Những cơ hội, thách thức và khả năng tiếp cận của lao động Việt Nam Trớc những biến động phức tạp kể cả về kinh tế lẫn chính trị trên thế giới và xu

Do phải chịu áp lực rất lớn từ sự suy giảm kinh tế và xu hớng toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới, đã làm cho nhu cầu về lao động giản đơn giảm đáng kể, dẫn tới nhiều cơ hội việc làm ngoài nớc của lao động giản đơn Việt Nam sẽ không còn. Hơn nữa lợi thế về giá nhân công Việt Nam rẻ đang bị mất dần(2) và những hạn chế về thể lực, trình độ ngoại ngữ, ý thức kỷ luật lao động của lao động Việt Nam kém ngày càng trở nên là yếu điểm lớn so với lao động cùng loại của các nớc.

Phơng hớng nhiệm vụ

Phơng hớng xuất khẩu lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài. - Tiếp tục sửa đổi đối với các chi phí đóng góp của ngời lao động trớc khi đi và có những chính sách u đãi, hỗ trợ tối đa cho những lao động thuộc diện đặc biệt: gia.

Mục tiêu

Doanh nghiệp đa ngời lao động đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài theo các hình thức quy định tại điểm a và b khoản 2. Điều 2 của Nghị định này, bao gồm

Doanh nghiệp không có giấy phép hoạt động chuyên doanh, nhng có hợp đồng nhận thầu, khoán xây dựng công trình, hợp đồng liên doanh, liên kết chia sản phẩm ở nớc ngoài, hợp đồng cung ứng lao động phù hợp với ngành nghề sản xuất, kinh doanh.

Bộ lao động - Thơng binh và Xã hội giúp Chính Phủ thực hiện chức năng quản lý thống nhất việc đa ngời lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nớc

Đối với việc thành lập mới doanh nghiệp chuyên doanh hoặc bổ sung chức năng đa ngời lao động đi làm việc ở nớc ngoài cho doanh nghiệp đã thành lập thì thủ trởng Bộ, Ngành, Cơ quan Trung ơng các Đoàn thể hoặc chủ tich Uỷ ban nhân đân tỉnh, thành phố triực thuộc Trung ơng phải thoả thuận với Bộ Lao đông - Thơng binh và Xã hộ bằng văn bản trớc khi ra quyết định. - Đối với đoanh nghiệp không có giấy phép hoạt động chuyên doanh quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định này phải có văn bản chứng minh khả năng tài chính của doanh nghiệp đảm bảo thực hiện hợp đồng tại thời điểm đăng ký hợp đồng, có xác nhận của ccơ quan tài chính có thẩm quyền.

Ngời lao động đi làmg việc ở nớc ngoài thông qua doanh nghiệp cung ứng lao động có các quyền và lợi ích sau đây

Tự chịu tránh nhiệm về thiệt hại do bản thân vi phạm hợp đồng, vi phạm pháp luật gây ra cho doanh nghiệp đa đi làm việc nở nớc ngoài và cho bên nớc ngoài theo pháp luật của Việt Nam và pháp luật của nớc sở tại;. Ngời lao động đi làm việc ở nớc ngoài theo các hình thức nói tại điểm a và b khoản 2 Điều 2 của Nghị định này khi hết hạn hợp đồng, nếu đợc gia hạn tiếp tục làm việc ở nớc ngoài hay có nguyện vọng làm tiếp hợp đồng khác, phải đăng ký với doanh nghiệp cử đi để làm các thủ tục và đợc hởng các quyền, lợi ích và nghĩa vụ theo quy.

Doanh nghiệp có giấy phép hoạt động chuyên doanh có các quyền sau đây

Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp đa ngời lao động Việt nam đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài. Đề nghị cơ quan đại diện Việt Nam ở nớc ngoài và các cơ quan Nhà nớc có liên quan cung cấp thông tin về thị trờng lao động ở nớc ngoài và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp;.

Doanh nghiệp có giấy phép hoạt động chuyên doanh có nghĩa vụ sau đây

Nộp cho Bộ Lao động – Thơng binh và Xã hội phí quản lý bằng 1% khoản thu phí dịch vụ, nộp thuế theo quy định đối với các hoạt động có liên quan đến đa ngời lao động đi làm việc ở nớc ngoài. Doanh nghiệp phải trực tiếp tuyển chọn ngời lao động phù hợp với yêu cầu của bên sử dụng lao đoọng ở nớc ngoài theo đúng quy định phù hợp với yêu cầu của bên sử dụng lao động ở nớc ngoài theo đúng quy định của pháp luật Việt nam, doanh nghiệp có thể hợp tác với đơn vị khác hoặc địa phơng trong việc chuẩn bị nguồn lao động, dự tuyển chọn và các vấn đề khác có liên quan đến ngời lao động khi làm việc ở nớc ngoài.

Doanh nghiệp cử đại diện của doanh nghiệp ở nớc ngoài để quản lý và bảo vệ quyền lợi của ngời lao động làm việc ở nớc ngoài, tìm hiểu và phát triển thị trờng

Doanh nghiệp cử đại diện của doanh nghiệp ở nớc ngoài để quản lý và bảo.

Doanh nghiệp không có giấy phép hoạt động chuyên doanh nhng có hợp

Doanh nghiệp nhậnu thầu, khoán xây dựng liên doanh liên kết chia sản phẩm ở nớc ngoài hoặc đầu t ra nớc ngoài khi thcj hiện đa ngời lao động đi almf việc

Tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra các cơ quan và doanh nghiệp có liên quan đến việc thực hiện đa ngời lao động Việt Nam đi làm việc ở nớc ngoài; tạm đình chỉ thực hiện hợp đồng theo quy định tại khoản 3 Điều 6 khoản 24 của Nghị định này;. Bộ Thơng mại và Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam nghiên cứu trình Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các chính sách tạo điều kiện để ngời lao động và doanh nghiệp đa ngời lao động Việt nam đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài thực hiện các quyền quy định tại khoản 3 Điều 8, khoản 1 Điều 10 và Điều 17 của Nghị.

Các Bộ, ngành, cơ quan Trung ơng các Đoàn thể, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng có trách nhiệm;

Báo cáo tình hình đa ngời lao động đi làm việc ở nớc ngoài của các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý; lập kế hoạch hàng năm, 5 năm về việc đa lao động đi làm việc ở nớc ngoài gửi Bộ Lao động – Thơng binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Chính phủ. Bộ Lao động – Thơng binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ kế hoạch cà Đầu t và nhân hàng Nhà nớc phối hợp các Bộ , ngành có liên quan quy định chi tiết việc ngời lao động thuộc các đối tợng chính sách có công với nớc và ngời ngời lao động nghèo đợc vay tín dụng để nộp tiền đặt cọc và lệ phí trớc khi đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài.

Trong trờng hợp bất khả kháng phải khẩn cấp đa ngời lao động Việt Nam về nớc, cơ quan chủ quản của doanh nghiệp đa lao động Việt Nam đi làm việc ở nớc

Việc đa ngời lao động đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài trên cơ sở thực hiện Hiệp định Chính phủ về hợp tác lao động và chuyên gia hoặc thoả thuận hợp tác giữa ngành, địa phơng của Việt Nam với ngành, địa phơng của nớc ngoài đợc Chính phủ cho phép thì áp dụng theo các quy định của Hiệp định hoặc thoả thuận mà không phải làm thủ tục đăng ký theo quy định của Nghị định này, nhng phải báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Hiệp định với Bộ Lao động – Thơng binh và Xã hội. Đảng Bộ Ngoại giao, Tài chính, Đảng uỷ Công an Trung ơng và các cơ quan có liên quan thực hiện chơng trinh về xuất khẩu lao động; chỉ đạo việc sữa đổi, bổ sung các chính sách, cơ chế xuất khẩu lao động đảm bảo quyền lợi cho ngời lao động, cho các doanh nghiệp Nhà nớc; đẩy mạnh công tác nghiên cứu về thị trờng lao động trong n- ớc và nớc ngoài phục vụ nhiệm vụ xuất khẩu lao động.