Phát triển nguồn nhân lực cho phát triển các Khu công nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2015

Là công cụ thu hút vốn đầu tư

Vì vậy, việc khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào các KCN bằng nhiều hình thức, đa dạng sẽ khai thác được một nguồn vốn to lớn của xã hội tham gia đầu tư vào các KCN. Do đó, mục ti êu hàng đầu để xây dựng phát triển các KCX, KCN là để thu hút các nguồn vốn đầu t ư trong và ngoài nước đáp ứng cho công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất n ước.

Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa v à chuyển đổi cơ cấu kinh tế Ngày nay, xu thế toàn cầu hóa đang là một tất yếu, đặc biệt đối với những

Bởi vì ở nước ta nguồn lao động có nhu cầu việc làm còn nhiều, chưa thể một sớm một chiều chúng ta có ngay một đội ngũ lao động có trình độ cao phù hợp với nền sản xuất tiên tiến hiện đại. Sự gia tăng giá trị sản l ượng hàng hóa dịch vụ từ các KCX, KCN đều làm tăng tổng thu nhập của địa phương, nhờ đó đãđóng góp vào mức tăng trưởng và phát triển nền công nghiệp tại chỗ, dẫn đến việc hình thành những ngành công nghiệp mới làm thay đổi cơ cấu sản phẩm công nghiệp, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương và vùng lãnh thổ.

Là đầu mối tạo việc làm và đào tạo nguồn nhân lực

Thông thường việc giải quyết việc làm tại các KCX, KCN được thông qua các giai đoạn: Lúc mới hình thành các KCX, KCN thu hút lao động từ các ngành xây dựng để đáp ứng việc san lấp mặt bằng, xây dựng c ơ sở hạ tầng, xây dựng nhà xưởng, lắp đặt máy móc thiết bị. Ngoài ra, các KCX, KCN còn tham gia vào việc huấn luyện, đào tạo một đội ngũ các nhà quản lý giỏi, có kỹ năng nghề nghiệp bài bản để tiếp thu tốt nhất trình độ công nghệ sản xuất và công nghệ quản trị trên tiến, với tác phong công nghiệp.

Góp phần phân công lại lao động ở tr ình độ cao hơn

Các doanh nghiệp hoạt động trong các KCX, KCN hầu hết là các doanh nghiệp mới thành lập, nên đã thu hút được một lực lượng lao động lớn vào làm việc. - Nguồn nhân lực – nhất là nhân lực chất lượng cao góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của mỗi doanh nghiệp trong các KCN và của cả nền kinh tế thành phố Hồ Chí Minh.

Đặc trưng nguồn nhân lực trong các KCN Tp.Hồ Chí Minh

Với quy mô diện tích này, đối tượng đầu tư vào các khu phổ biến là các doanh nghiệpcó quy mô vừa và nhỏ, là lực lượng đang thất thế trong cạnh tranh do nhược điểm về thâm dụng lao động với trình độ thua kém về công nghệ. - Lực lượng đã qua đào tạo được các doanh nghiệp tuyển dụng phần lớn thuộc kỹ năng văn phòng, quản trị chiếm tỉ lệ khoảng 15% tùy doanh nghiệp, trong đó tay nghề kỹ thuật chỉ độ 5-7% mà phần lớn phải được đào tạo lại trên dây chuyền sản xuất.

Phát triển nguồn nhân lực trong c ác KCN Tp. Hồ Chí Minh

-Cơ cấu nhân lực, bao gồm tỷ lệ nhân lực qua đào tạo trong tổng nguồn lao của đội ngũ nhân lực, cơ cấu ngành nghề và cơ cấu trình độ đào tạo của đội ngũ nhân lực, cơ cấu nhân lực đáp ứng nhu cầu nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của TP.HCM nói chung và nhu cầu nhân lực của KCX, KCN nói riêng. - Tuyển dụng lao động, nhân lực vào làm việc tại vị trí lao động phù hợp với trình độ và ngành, nghề được đào tạo của người lao động, theo nhu cầu tổ chức công việc tại các doanh nghiệp , thường có các hoạt động dự báo và kế hoạch nguồn nhân lực, thu thập, l ưu giữ và xử lý thông tin về nguồn nhân lực của các KCX, KCN.

Kinh nghiệm Hàn Quốc

- Chế độ chính sách duy trì cho nguồn nhân lực để người lao động phát triển năng lực, thể lực và phẩm chất đạo đức nghề nghiệp trong quá trình hành nghề thông qua các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, dịch vụ nhàở, và các dịch vụ phúc lợi công cộng ( n ước, điện, văn hóa, thông tin, giải trí. Các doanh nghiệp đều xác định từng vị trí công việc và yêu cầu đối với người lao lao động để đáp ứng được từngvị trícông việc nhằm sử dụng lao độngcóhiệu quả; các trườngđều tổchức theo dừi vềviệclàm và sự đỏp ứng cụng việccủahọc sinh sau khi ra trường để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; các trường thường tổ chức các cuộc hội thảo, trao đổi với người sử dụng lao động để biết được nhu cầu cần đào tạo đối với người lao động trong hiệntạivà tương lai.

Kinh nghiệm Malaysia

Quản lý và giải quyết tranh chấp lao động; Quản lý các quan hệ quốc tế trong lao động; Hoạch định các chính sách phát triển nguồn nhân lực; Phân tích chính sách thị trường lao động; Tạo cơ hội việc làm cho người lao động; Cập nhật và triển khai chính sách đào tạo nghề trong nước, phát triển các tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia; Cập nhật và triển khai chính sách về an sinh xã hội. - Quá trình đào tạo kỹ năng nghề của Malaysia: Phân tích nhu cầu dựa trên thông tin của thị trường lao động → Phân tích công việc → Phân tích thực hiện công việc → Phân tích cấu trúc công việc → Xây dựng tiêu chuẩn đào tạo → Cục phát triển kỹ năng chứng nhận lao động đã qua đào tạo sau đó chuyển tới nhà tuyển dụng.

Những bài học kinh nghiệm

Hiệu quả hoạt động của các KCX, KCN Tp.HCM trong 15 năm hình thành và phát triển

Về thúc đẩy kinh tế xã hội của thành phố phát triển

Về cơ sở hạ tầng, trong thời gian qua thành phố đã nỗ lực dần xây dựng cơ sở hạ tầng bên ngoài kết nối đến KCX, KCN nhằm phục vụ cho sự hình thành và phát triển KCX, KCN thành phố, như đã xây dựng và mở rộng các hệ thống trục giao thông chính (Quốc lộ 1, đ ường Trường Chinh, xa lộ Bắc Nam, xa lộ Đông Tây, xây dựng thêm cầu Kinh Tẻ, cầu Tân Thuận 2, hầm chui trên Quốc lộ 1 tại các điểm tiếp giáp KCN) cũng nh ư các hệ thống điện, nước, viễn thông phát triển. Ngoài các ngành nghề truyền thống, các nghề trong lĩnh vực công nghệ mới, trìnhđộ cao, các nghề trong lĩnh vực dịch vụ cũng phát triển mạnh nh ư: kỹ thuật máy tính, lập trình hệ thống, thiết kế đồ họa trên máy vi tính (CAD), cơ điện tử- điều khiển tự động-cơ khí chính xác, nghiệp vụ tài xế taxi (ngoài kỹ năng lái xe), thiết kế thời trang, bán hàng, kỹ thuật đàm phán hợp động, thẩm mỹ, các dịch vụ du lịch, làm vườn, cây cảnh, kỹ thuật chất dẻo, kiểm tra chất l ượng thực phẩm, sửa chữa thiết bị viễn thông, quản lý nhà cao tầng, v.v.

Chính sách sử dụng và đãi ngộ lao động trong các KCX,KCN 1. Về lương người lao động

Một số doanh nghiệp có quan tâm và tạo điều kiện cho công nhân đi tham quan nghỉ mát hoặc tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ trong ngày kỷ niệm thành lập doanh nghiệp nhưng còn khá nhiều doanh nghiệp chỉ quan tâm đến hiệu quả sản xuất kinh doanh mà chưa nhận thấy sự cần thiết và trách nhiệm trong việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ng ười lao động; từ đó chưa dành thời gian, chưa tạo điều kiện cho người lao động tham gia các hoạt động văn hóa, văn nghệ. Hoạt động văn hóa văn nghệ, phong trào thể dục thể thao tuy được Công đoàn và Đoàn Thanh niên thư ờng xuyên tổ chức nhưng những hoạt động đó chủ yếu diễn ra vào các dịp lễ, chưa trở thành các hoạt động thường xuyên bên cạnh đó khả năng tổ chức sinh hoạt, các trang thiết bị ph ục vụ cho nhu cầu văn hóa và tinh thần cũng còn nhiều hạn chế vì vậy nội dung hoạt động văn hóa văn nghệ còn rất đơn điệu cả về hình thức lẫn nội dung nên chưa thu hút được công nhân lao động tham gia.

Định hướng, Nhiệm vụ phát triển các KCX, KCN TP.HCM từ nay đến năm 2010, có tính đến năm 2017

Quyhoạchcác KCNphải phù hợp với quy hoạch, kế hoạchvà tình hìnhphát triển kinh tế – xãhội củaThành phố; phải kết hợp chặt chẽ giữa quy hoạch phát triển KCN với quy hoạch phát triển đô thị, phân bố dân cư, nhà ở và các công trình xã hội phục vụ công nhân trong các KCX, KCN, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đồng bộ các hoạt động dịch vụ (như nhà ở, khu vui chơi giải trí công cộng, dịch vụ cảng biển, kho bãi, bưu chính viễn thông, cấp điện, cấp nước, dịch vụ tài chính và nhân hàng,các công trìnhphúc lợivà đàotạo. - Đầu tư đồng bộ, hoàn thiện các công trình kết cấu hạ tầng các KCN hiện có, đặc biệt là các công trình xử lý nước thải và đảm bảo diện tích trồng cây xanh trong các KCN theo quy hoạch nhằm bảo vệmôi trường và phát triển bền vững.

Dự báo và mục tiêu nhu cầu nhân lực cho các KCN Tp. Hồ Chí Minh 1 Dự báo nhu cầu nhân lực cho các KCN

Giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực cho các KCN Th ành phố Hồ Chí Minh

Vì vậy, khi hệ thống đào tạo đáp ứng được nhu cầu thực tế của sản xuất thì người sử dụng lao động ắt sẽ chuyển đổi mục tiêu từ chỗ “ tuyển dụng để tự đào tạo cho đúng mục đích sử dụng ” sang “ c ơ bản dựa vào sự đào tạo của các trường, lớp, trung tâm ” kết hợp với “ bổ túc ” tại chỗ; hoặc “ đào tạo ” tại các trường lớp, trung tâm kết hợp với sự cộng tác, phối hợp hiệu nghiệm của các doanh nghiệp. -Nhà nước thực hiện các giải pháp nhằm đ ưa Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động vào thực tế cuộc sống để ngăn ngừa tình trạng đình công bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động, bao gồm: (i) Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, chính sách về lao động, tiền l ương phù hợp trong tình hình mới; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về lao động đối với người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc và đời sống cho người lao động; (ii) Nâng cao hiểu biết pháp luật về lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền và giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động trong các doanh nghiệp ở các KCX, KCN.

Một số kiến nghị khác 1. Đối với Nhà nước

Trong hệ thống đào tạo nghề được xã hội hóa một cách rộng rãi, Nhà nước chú trọng các vấn đề về tiêu chuẩn hóa các chuẩn mực đào tạo; xây dựng khung pháp lý cho công tác đào tạo và đào tạo lại cho người lao động; Kiểm tra, giám sát các hoạt động đào tạo; Đầu tư để trực tiếp xây dựng và quản lý một số trường công lập, đồng thời tạo điều kiện cho các tr ường ngoài hệ thống công lập phát huy năng lực của họ;. Giải phápsử dụng lao động là tăng cường mối quan hệ giữa cơ sở đào tạo doanh nghiệp ở các KCX, KCN thông qua Nhà nước, cơ sở đào tạo, các trung tâm giới thiệu việc làm với các hoạt động cụ thể bao gồm: Cung cấp thông tin về nguồn lao động cho các doanh nghiệp và nhu cầu lao động của doanh nghiệp cho các cơ sở đào tạo; Tổ chức hội chợ việc làm, ngày giao lưu sinh viên v ới nghề nghiệp, hội thảo về sử dụng nguồn lao động,.