MỤC LỤC
Trong những năm gần đây, nguồn vốn huy động từ ngân sách địa phương chiếm một tỷ lệ không cao lắm khoảng 8% trong tổng nguồn vốn huy động. Điều này cũng cho thấy sự quan tâm của các cấp chính quyền địa phương đến công tác XĐGN, xem đây thực sự là chương trình mục tiêu quốc gia có ý nghĩa chiến lược quan trọng. Đây là sự quan tâm sâu sắc của Đảng và Nhà nước đối với vấn đề XĐGN của một huyện còn nhiều khó khăn như huyện Thiệu Hóa.
Nhìn chung, vốn từ dân cư là một nguồn huy động đầy tiềm năng của Ngân hàng, vì vậy trong những năm tới NHCSXH huyện cần tích cực hơn nữa trong công tác huy động vốn tại địa phương, cần có những chính sách lãi suất thích hợp nhằm khuyến khích, thu hút được lượng vốn nhàn rỗi trong dân bên cạnh nguồn vốn huy động từ tổ TK&VV để từ đó tạo điều kiện cho công tác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác của Ngân hàng ngày càng lớn mạnh, đáp ứng tốt hơn nhu cầu về vốn của người nghèo trên địa bàn huyện.
Bên cạnh đó, việc tăng nhanh của doanh số cho vay nói chung và doanh số cho vay hộ nghèo nói riêng trong những năm qua cũng là nhờ sự thay đổi của các cơ chế chính sách của Đảng và Nhà nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho cả Ngân hàng và khách hàng, giúp đỡ hộ nghèo tiếp cận gần với Ngân hàng, mạnh dạn hơn trong việc vay vốn đầu tư sản xuất. Trong các tổ chức nhận ủy thác của Ngân hàng thì HND có tổng doanh số cho vay lớn nhất, đây là hội có vai trò quan trọng trong công tác cho vay của Ngân hàng đối với người nghèo bởi vì HND tiếp xúc trực tiếp với bà con nông dân, ngoài vai trò là trung gian vay vốn cho các thành viên trong hội, hội còn cung cấp các kiến thức, tập huấn cho các đối tượng vay kỹ thuật về cây trồng vật nuôi. So với doanh số cho vay hộ nghèo ủy thác qua HND và HPN thì doanh số cho vay ủy thác qua hội cựu chiến binh (HCCB) và đoàn thanh niên (ĐTN) chiếm một tỷ lệ nhỏ tuy nhiên vẫn có sự tăng lên qua các năm, do tỷ lệ người tham gia vào 2 tổ chức này không nhiều, hơn nữa mức độ được hỗ trợ các kiến thức về kỹ thuật sản xuất ít nên doanh số cho vay thông qua 2 tổ chức này không cao.
Song trong giai đoạn hiện nay, để đáp ứng tốt hơn yêu cầu của công cuộc đổi mới nông nghiệp nông thôn nói riêng và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nói chung thì điều mà Ngân hàng nên quan tâm xem xét là phải làm sao để có sự đầu tư vốn thích hợp, cân đối giữa các ngành để có thể phát huy triệt để mọi tiềm năng của địa phương, tránh hiện tượng đầu tư lệch hướng, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế một cách ổn định và bền vững.
Ngoài ra thái độ làm việc nhiệt tình của những tổ trưởng, hội trưởng ở địa phương cũng là một nguyên nhân quan trọng, họ luôn đôn đốc, nhắc nhở những hộ vay vốn phải trả lãi và hoàn trả vốn vay đúng thời hạn nên doanh số thu nợ của 2 tổ chức này chiếm tỷ lệ cao. Doanh số thu nợ qua HCCB và ĐTN cũng tăng lên qua các năm, mặc dù chiếm tỷ lệ nhỏ nhưng đây là dấu hiệu cho thấy sự phối hợp có hiệu quả giữa các tổ chức chính trị xó hội với Ngõn hàng và thấy rừ hơn vai trũ của cỏc tổ chức này trong cụng tỏc cho vay hộ nghèo của địa phương. Từ kết quả đạt được trên đã khẳng định các hộ nghèo nơi đây ngày càng thực hiện tốt kế hoạch sản xuất của mình, sử dụng vốn vay đúng mục đích, đảm bảo tăng thu nhập và hoàn trả được vốn vay cho Ngân hàng, và cũng thể hiện được sự linh hoạt trong công tác cho vay và thu hồi nợ của Ngân hàng, góp phần thực hiện tốt mục tiêu XĐGN của Đảng và Nhà nước ta.
Trước thực tế đó, thời gian tới mỗi cán bộ công nhân viên của Ngân hàng, mỗi tổ trưởng của tổ TK&VV cần phải nỗ lực hơn nữa trong công tác tuyên truyền vận động hộ nghèo vay vốn và sử dụng vốn đúng mục đích, có hiệu quả hơn, góp phần thúc đẩy sự nghiệp phát triển toàn diện huyện nhà trong thời kỳ đổi mới.
Chính vì vậy, chính quyền địa phương cần tạo điều kiện để người dân có thể cải tạo đất đai, vườn tạp thông qua việc vay vốn hay hỗ trợ kỹ thuật cho người dân để có thể gia tăng năng suất của đất đai, nâng cao thu nhập, ngày càng ổn định cuộc sống cho người dân. Đây là lĩnh vực được các hộ lựa chọn sử dụng nhiều nhất trong tất cả các lĩnh vực mà hộ xin vay vốn đầu tư, các hộ chủ yếu dùng để mua giống, phân bón, thuốc trừ sâu… Thiệu Giang, Thiệu Long, Thiệu Công là những xã thuần nông điển hình của huyện Thiệu Hóa, đất đai ở đây chủ yếu là đất nông nghiệp thích hợp với việc trồng lúa, hoa màu, rau củ…hệ thống tưới tiêu, thủy lợi đảm bảo nên đây vẫn là lĩnh vực được các hộ lựa chọn đầu tư nhiều nhất. Trong thời gian gần đây số hộ vay vốn để phát triển chăn nuôi đang co xu hướng tăng cao bởi vì đây thực sự là mô hình kinh tế mang lại hiệu quả cho người dân, phù hợp với xu thế hiện nay và đã có nhiều hộ thành công với mô hình mới này, đó là một hướng đi mới để có thể thoát khỏi đói nghèo.
Vì vậy trong thời gian tới các cấp chính quyền, các ban ngành cần xác định được hướng đi phù hợp với điều kiện của địa phương để từ đó giúp cho hộ nghèo lựa chọn được mô hình làm ăn phù hợp với điều kiện và khả năng của họ, giúp họ nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống và dần dần thoát được nghèo.
- Tổ chức tốt công tác huy động vốn trên địa bàn, đa dạng hóa các hình thức huy động vốn, triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền, chủ động khai thác nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi của các tổ chức, đơn vị trên địa bàn, tăng dần nguồn vốn tại địa phương để chủ động mở rộng cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác. - Chủ động nguồn vốn để mở rộng cho vay đến tất cả người nghèo thiếu vốn sản xuất kinh doanh, chú trọng cho vay hộ nghèo ở vùng sâu, vùng xa thông qua hình thức cho vay mới cho vay bổ sung nhằm nâng dần mức vốn vay bình quân một hộ, đáp ứng đầy đủ nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh cho hộ nghèo trên địa bàn, đảm bảo sử dụng vốn vay có hiệu quả. - Tranh thủ sự lãnh đạo của cấp Ủy, chính quyền địa phương và sự phối hợp của các ngành, các tổ chức đoàn thể nhằm triển khai đồng bộ công tác cho vay vốn hộ nghèo với các giải pháp khuyến nông, cung ứng vật tư kỹ thuật cho sản xuất và tổ chức thị trường, tạo điều kiện để hộ nghèo sử dụng vốn có hiệu quả và vươn lên thoát khỏi đói nghèo.
- Tăng cường công tác tuyên truyền cho trương trình XĐGN, thực hiện vận động thường xuyờn để làm chuyển biến nhận thức người nghốo, hộ vay phải hiểu rừ đó vay vốn thì phải có ý thức trả nợ cho Ngân hàng, đặc biệt khơi dậy các yếu tố nội lực của chính bản thân người nghèo, hộ nghèo, từng bước vươn lên hòa nhập với cộng đồng, phải có cơ chế khuyến khích động viên hộ nghèo thoát nghèo, xã vượt nghèo.
Như chúng ta đã biết, nông nghiệp là một ngành sản xuất vật chất chịu ảnh hưởng lớn vào điều kiện tự nhiên như lũ lụt, hạn hán, dịch bệnh… Do đó, để người nghèo được yên tâm tiếp tục sản xuất khi gặp rủi ro, nhà nước ta có chính sách xử lý nợ bị rủi ro để cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác gặp rủi ro bất khả kháng gây thiệt hại đến vốn và tài sản của người vay. - Đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư nhằm giúp đỡ hộ nghèo mở rộng sản xuất, tiếp cận được với các tiến bộ khoa học kỹ thuật, sử dụng tốt các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất kinh doanh: vốn, giống, phân bón, lao động…, nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp. - Trước khi có ý định vay vốn, mỗi hộ nên vạch ra cho mình một phương án sản xuất, mục đích sản xuất, cụ thể sẽ làm gì, trồng cây gì, nuôi cây gì… Sau đó cần tính toán một cách chi tiết các chi phí cần thiết để thực hiện phương án đó, kiểm tra vốn tự có của mình là được bao nhiêu trong tổng chi phí của dự án và xác định đúng số vốn cần vay.
- Phải có kế hoạch sử dụng đúng mục đích, tiến hành sản xuất ngay khi có vốn, trên thực tế nhiều hộ nghèo khi vay được tiền không dùng ngay vào sản xuất mà đã chi tiêu cho những nhu cầu khác dẫn đến hao hụt và thiếu vốn đầu tư làm ảnh hưởng đến kết quả của hoạt động sản xuất.