Một số giải pháp tăng cường thu hút FDI hình thành và phát triển KCN tập trung tại Hưng Yên

II>Vai trò của KCN tập trung

Xu thế toàn cầu hoá và khu vực hoá hiện nay đang tạo ra những cơ hội to lớn cho sự phát triển kinh tế của cả nớc, nhất là các nớc đang phát triển.Tuy nhiên hầu hết các nớc này đang phải đối mặt với những khó khăn do thiếu hụt vốn đầu t phát triển và kỹ thuật công nghệ để sản xuất các mặt hàng đủ sức cạnh tranh. Do vậy, khắc phục những yếu kém về cơ sở hạ tầng, trình độ quản lý và tay nghề lao động là công việc trớc mắt. Trong khi cha thể tiến hành cùng một lúc trong phạm vi cả nớc thì việc quy hoạch, phát triển KCN tập trung là vấn đề quan trọng nhằm tập trung vốn đầu t cho một số khu vực chọn lọc có u thế hơn về tài nguyên thiên nhiên, địa lý và những điều kiện kinh tế xã hội khác và áp dụng biện pháp u đãi hơn. KCN tập trung với những u thế đặc biệt về hành chính, cơ chế quản lý, tài chính, thuế quan so với sản xuất trong nớc đã trở thành môi trờng hấp dẫn đối với các nhà đầu t nớc ngoài. ở nớc ta KCN tập trung đã đóng vai trò tích cực trong việc thu hút vốn đầu t 0đặc biệt là FDI, để đạt đợc và duy trì tốc độ tăng trởng cao, trên cơ sở tạo lập năng suất công nghiệp mới và có hiệu quả kinh tế. Trong điều kiện ấy, việc thu hút đầu t vào các KCN tập trung vẫn có kết quả khả quan. Các dự án đầu t đã lấp đầy đợc diện tích đất công nghiệp là 1387,6 ha, bằng 23% tổng diện tích KCN dành cho nhà máy, xí nghiệp theo quy hoạch đã đợc phê duyệt. Tuy nhiên, vì thu hút đầu t nớc ngoài nên trong thời kỳ đầu ta đã hạn chế các nhà đầu t trong nớc tham gia hoạt. động của các KCN tập trung. Song cho đến nay xu hớng này nhờng chỗ cho xu hớng thu hút vốn của mọi nhà đầu t không kể trong hay ngoài nớc. 2).Tiếp thu công nghệ, kinh nghiệm quản lý tiên tiến. Cùng với thu hút đầu t nớc ngoài, việc tiếp thu công nghệ hiện đại và kinh nghiệm quản lý tiên tiến của các nhà đầu t đợc thực hiện khá tốt thông qua các KCN tập trung. Để tạo ra sản phẩm có sức cạnh tranh trên thị trờng thế giới và thị trờng nội địa, các nhà đầu t thờng đa vào KCN tập trung các công nghệ t-. ơng đối hiện đại, công nghệ thuộc loại tiên tiến. Mặc dù ở các KCN tập trung ngời ta chủ yếu thực hiện các hoạt động sản xuất, tiêu dùng,lắp ráp Các… KCN tập trung có thể chuyển giao một số công nghệ và giúp đỡ kỹ thuật cho các nhà cung cấp địa phơng hoặc cho các công ty sản xuất chi tiết trong sản phẩm của KCN tập trung. Sau đây là bảng phân loại trình độ công nghệ. Thành phần kinh tế. Trình độ công nghệ so với thế giới Hiện đại Trung bình Lạc hậu. Doanh Nghiệp có vốn. Bảng 1:Phân loại trình độ công nghệ các Doanh Nghiệp trong KCN Từ bảng trên có thể cho thấy vai trò quan trọng của các Doanh Nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tại KCN tập trung trong việc tiếp thu công nghệ mới và hiện đại. Qua quá trình làm việc các kỹ s, chuyên gia và công nhân ta đã học hỏi đ- ợc nhiều kinh nghiệm tổ chức quản lý và điều hành sản xuất tiên tiến của các nhà đầu t nớc ngoài. Bên cạnh đó lao động KCN tập trung không phải là cố định với từng ngời mà họ có thể chu chuyển theo sơ đồ: lao động cha lành nghề ->vào KCN tập trung một thời gian ->lành nghề -> rời bỏ KCN tập trung.Nh vậy KCN góp phần đào tạo nghề, trình độ quản lý cho các xí nghiệp trong nớc với những kinh nghiệm và kiến thức đã học đợc. 3).Tạo công ăn việc làm cho ngời lao động. Tính đến tháng 6 năm 2000, các Doanh Nghiệp hoạt động trong KCN tập trung thu hút đợc khoảng 190.000 lao động không kể lao động xây dựng cơ bản và lao động làm việc trong lĩnh vực phục vụ KCN.

IV>.Kinh nghiệm thu hút FDI của một số địa ph ơng

Bên cạnh đó có sự thống nhất cao giữa các cấp, các ngành trong nội bộ tỉnh, thực thi một cách nhất quán các biện pháp thu hút FDI, các khó khăn (nếu có) cũng chung sức giải quyết, công khai quy hoạch, công khai quy trình thủ tục, tổ chức quản lý theo cơ chế một cửa, một đầu mối tập trung qua sở kế hoạch và đầu t và ban quản lý KCN, hạn chế phải qua nhiều tầng lớp trung gian, giải quyết kịp thời các kiên nghị của các Doanh Nghiệp tạo đợc lòng tin cho các chủ đầu t. Hng Yên có nhiều điểm tơng đồng với hai địa phơng điển hình của cả nớc về phát triển công nghiệp và KCN là Bình Dơng và Đồng Nai, đó là cùng nằm cạnh các thành phố kinh tế lớn, nằm trong các trọng điểm kinh tế lớn của khu vực phía Bắc và phía Nam, điều kiện đất đai thuận lợi, là những tỉnh đồng bằng rất thuận lợi cho việc xây dựng các KCN quy mô lớn.

IV> Thực trạng đầu t trực tiếp tại các KCN H ng Yên

Trong khi các dự án đầu t nớc ngoài có xu hớng giảm trên phạm vi cả nớc thì số dự án này lại tăng ở Hng Yên trong mấy năm gần đây sự bùng nổ về công nghiệp Hng Yên nói chung và các KCN nói riêng về số lợg các dự án đầu t nớc ngoài và tỉnh ngoài.Điều này chứng tỏ ngoài những yếu thuận lợi mang tính khách quan cũng phải thấy rằng sự cố gắng nỗ lực của Đảng bộ và chính quyền tỉnh trong công tác thu hút đầu t nớc ngoài và tỉnh ngoài, bằng các. Một thực trạng khác cũng đang gây trở ngại cho hoạt động đầu t của các nhà đầu t trong nớc và nớc ngoài là tình trạng ách tắc trong giải phóng mặt bằng tại KCN này, do đây là KCN đầu tiên tại Hng Yên do vậy ngay t khi mới thành lập nó đã không đợc chú ý quan tâm về vấn đề quy hoạch , điểm này có thể do Hng Yên cha có kinh nghiệm trong quy hoạch xây dựng KCN , các xí nghiệp sản xuất đan xen với các nhà dân do vậy việc giải phóng mặt bằng hết sức khó khăn và phức.

Một Số Giải Pháp Nhằm Tăng Cờng Thu Hút FDI Vào Các KCN Hng Yên