Giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh nông sản Việt Nam trong bối cảnh hội nhập

Vai trò của cạnh tranh đối với hoạt động của doanh nghiệp

Hiệp định khung về tăng cờng hợp tác kinh tế ASEAN nhằm thành lập khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) trong vòng 15 năm và hiệp định về chơng trình u đãi hế quan có hiệu lực chung (CEPT) ngày 27,28/1/1992 tại Singapore đã. Hơn thế nữa mở rộng các quan hệ bạn hàng, có thể liên doanh liên kết tạo sức mạnh làm chủ đợc thị trờng, cải thiện đợc điều kiện hiện nay của Việt Nam là một nớc sản xuất nhỏ và phải chấp nhận giá. Phát triển đợc hệ thống kênh phân phối toàn cầu với mạng lới thôngtin nhanh nhạy, xúc tiến thơng mại một cách lhiệu quả, cung cấp đầy đủ thông tin kịp thời cho các doanh nghiệp Việt Nam.

Thực trạng sức cạnh tranh hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam

Trừ mặt hàng gạo, còn ba mặt hàng còn lại có sự chênh lệch quá lớn về số lợng so với đối thủ cạnh tranh chính: cà phê chỉ bằng 1/3 của Inđônêxia của Côlômbia, chè chỉ bằng 1/6,7 của ấn Độ, 1/8 của Stilanca; cao su chỉ bằng 1/5 của Malaixia và 1/9 của Thái Lan,..Nh vậy, mời năm qua tuy đã có sự phát triển vợt bậc xong nhìn chung nông sản xuất khẩu của Việt Nam (trừ gạo) còn chiếm l- ợng nhỏ so với các đối thủ cạnh tranh, cha đủ sức để chi phối đến sự biến đổi về giá cả trên thị trờng thế giới và nông sản Việt Nam vẫn phải chịu tác động của giá. Tuy nhiên, dù số lợng thị trờng xuất khẩu có nhiều nhng các thị trờng nhập khẩu quy mô lớn và ổn định thì ít, chỉ tập chung vào 9 đến 10 quốc gia ở Châu á nh Nhật bản, Hàn Quốc, Singapore và một số nớc khác trong ASEAN. Tóm lại, trong các hàng hoá nông sản của Việt Nam trong thời gian qua chỉ có gạo và cà phê là chiếm thị phần tơng đối cao, hai mặt hàng còn lại đạt thị phần quá nhỏ (tuy rằng vẫn tăng so với trớc đây) mức độ thâm nhập vào các thị trờng chính ngạch còn rất kém.

Hệ số chi phí nguồn lực nội địa (DRC)của một số nông sản xuất khẩu chủ lực

So sánh chi phí đầu t tại một số thành phố lớn ở châu á

+ Thuế thu nhập cá nhân tại Việt Nam (mức cao nhất là 50%)và cao nhất khu vực, trên cả Thợng Hải. Nguồn :Tạp chí Phát triển kinh tế tháng 5/2000, trích từ Dailly economices News, Đài Loan. * Việt Nam đang mất dần lợi thế về chi phí nhân công. * Hệ thống dịch vụ công phục vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh mặc dù đã có nhiều cố gắng nhng cũng là nơi phát sinh thêm chi phí cho các doanh nghiệp. Các cơ quan công quyền ở mọi cấp tự đặt ra nhiều loại phí khi cung cấp dịch vụ công dẫn đến tình trạng “loạn phí và lệ phí”. Cùng các khoản phí chính thức, các doanh nghiệp còn phải chi thêm các khoản “hoa hồng”,. “giao dịch phí” khác cho các quan chức. Để giải quyết các vấn đề kinh doanh, doanh nghiệp phải chi một khoản không nhỏ và biến báo tận cùng vào giá thành sản phẩm hoặc cắt giảm lợi nhuận, phúc lợi. Điều này dờng nh trở thành một thông lệ một nếp, thói quen rất khó bỏ trong môi trờng kinh doanh của Việt Nam. c) Chính sách vĩ mô của nhà nớc. Đó là tình hình lên giá của tiền ta mà trong tiếng Anh gọi là đánh giá quá cao đồng tiền trong núc (money overvaluation). Rừ ràng khi USD nhà nớc đặt nú cao hơn giá thị trờng là muốn kéo nó lên, u tiên cho xuất khẩu, hay đặt thấp hơn giá thị tr- ờng tự do là muốn kéo nó xuống, u ái cho nhập khẩu, cho trả nợ vay nớc ngoài. Tính theo kim nghạch nhập khẩu năm 1999 là 11.532 tỷ thì số trợ giá cho nhập khẩu là rất lớn, trái với định hớng u tiên cho xuất khẩu hiện nay của Việt Nam. * Cơ chế chính sách:. Vấn đề đặt ra cho cơ chế quản lý nghành hàng nông phẩm là phải giải quyết đợc mục tiêu: ngời sản xuất có lợi, doanh nghiệp hoạt động trong nghành có hiệu quả, bình ổn giá cả - giữ vững an ninh lơng thực quốc gia. Giải quyết mục tiêu trên là giải quyết lợi ích ba mặt: ngời lao động, doanh nghiệp, và xã hội. + Việc định giá sàn bảo đảm cho nông dân một sự lựa chọn khi tiến hành sản xuất.Tuy nhiên, nguồn vốn đầu t cho nông sản của nhà nớc hạn hẹp, nên nhà nớc mới chỉ áp dụng giá sàn cho cây lúa nhng hiệu quả của nó rật thấp.Vì sao vậy? Nguyên nhân là đối tợng đợc hởng là doanh nghiệp mua thóc, doanh nghiệp xuất khẩu gạo. Nh vậy, tuy giữ hay có thể nâng đợc mức giá mua thóc - song mục. đích để ngời nông dân có lợi, khi điều kiện tiêu thụ thóc khó khăn - giá mua thấp không thực hiện đợc. Điều đó mục tiêu đặt ra cho cơ chế không thực hiện đợc. Đặc biệt, khi sự quản lý không chặt chẽ nh tròng hợp xảy ra những tháng đầu năm 2001 là một ví dụ điển hình: Nhà nớc đã hỗ trợ lãi suất cho các doanh nghiệp thu gom thóc dự trữ khoảng 1 triêụ tấn, các doanh nghiệp không mua hay mua với số lọng không đủ, số vốn còn quay trở lại ngân hàng với lãi suất cao hơn. Vậy nỗ lực của nhà nớc là không hiệu quả. +Về cơ chế quản lý xuất khẩu gạo: điều hành hoạt động xuất khẩu gạo ban hành gắn với cơ chế điều hành nhập khẩu phân bón, do một đầu mối điều hành. Điều tiết lợng gạo xuất khẩu: tiến độ xuất khẩu gạo qua hạn nghạch, đầu mối xuất khẩu gạo và biện pháp tạm dừng xuất khẩu. Số lợng gạo xuất khẩu phân bố hàng năm thực hiện theo hớng giảm dần sự độc quyền của doanh nghiệp đầu mối. Mặc dù với cơ chế này đã thúc đẩy tiến độ xuất khẩu rất nhiều, cơ chế quy. định chỉ có hiệu lực trong vòng một năm. Do đó doanh nghiệp luôn bị động, thiếu ổn định, không muốn đầu t dài hạn. Hơn nữa, dẩy việc giải quyết vấn đề mang tính sự vụ của doanh nghiệp lên cấp chính phủ, vừa mất thời gian trong kinh doanh, bỏ mất thời cơ, mà chính phủ lại rơi vào sự vụ. Một điểm cần lu ý, duy trì. điều hành xuất khẩu theo đầu mối nhiều khi bỏ mất thời cơ xuất khẩu nhất là khi tham gia đấu thầu các hợp đồng mua gạo của nớc ngoài. Sự kiện thất bại của đầu mối chỉ định tham gia đấu thầu gạo năm 1998 - 1999 cho thấy sự hạn chế của việc chỉ định doanh nghiệp tham gia đấu thầu. c)Kỹ thuật - công nghệ sản xuất, chế biến lạc hậu cha theo kịp trình độ thế giới;. Cần xác định và quy hoạch đầu t đồng bộ các vùng sinh thái sản xuất, tập trung tạo ra nguyên liệu cho chế biến và xuất khẩu: vùng lúa gạo chất lợng cao khoảng 1 triệu ha ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long, 300 ngàn ha ở Đồng bằng sông Hồng sẽ tạo ra 70% gạo xuất khẩu có chất lợng cao.

Tiếp đến là vùng cà phê thâm canh ở Tây Nguyên, Đông nam bộ và Trung bộ khoảng 300 ngàn ha; vùng cao su Đông nam bộ, Tây Nguyên và Trung bộ khoảng 700 ngàn ha; vùng chè phía Bắc khoảng 700 ngàn ha; vùng điều duyên hải miền Trung, Đông nam bộ khoảng 300 ngàn ha..Trên cơ sở quy hoạch các vùng sinh thái này mà tiến hành xây dựng các dự án phát triển từng mặt hàng, ngành hàng để thu hút vốn đầu t, và trên từng vùng cụ thể cần có chính sách u tiên sát thực để khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia phát triển kinh tế vùng. Cải tiến tổ chức quản lý nông sản theo hớng phân khu vực thị trờng cho các đầu mối xuất khẩu lớn để tạo hớng chuyên sâu về khu vực thị trờng cho các doanh nghiệp xuất khẩu, hạn chế sự cạnh tranh giữa chính các doanh nghiệp của ta làm thiệt hại đến lợi ích quốc gia, xây dựng cơ chế quản lý giá, lãi suất, thuế, tỷ giá và dự trữ xuất khẩu linh hoạt nhng phải nằm trong một khuôn khổ nhất định.