Tình hình nguồn lao động và sử dụng lao động tại thành phố Thanh Hóa giai đoạn 2019 - 2021
MỤC LỤC
Nguồn lao động 1. Khái quát chung
Thêm vào đó: số quân nhân hoàn thành nghĩa vụ trở về, số sinh viên tốt nghiệp ra trường vào thành phố tìm việc làm, lao động v ng ven đô chuyển đổi mục đích sử dụng đất có nhu cầu tìm việc, số lao động tại các t nh, thành phố phía Nam và một số t nh, thành phố khác ở phía Bắc bị mất việc do ảnh hưởng của Dại dịch Covid 19 trở về. Điều này ngoài nguyên nhân là do gia t ng dân số, sức hút nhập cư của đô thị loại I; còn một nguyên nhân quan trọng nữa là do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, lao động tại các t nh, thành phố phía Nam và một số t nh, thành phố khác ở phía Bắc trở về quê sinh sống và tìm kiếm việc làm tại địa phương.N m 2021, t lệ thất nghiệp của TP Thanh Hóa cao hơn trung bình toàn t nh (1,98% so với 1,38%); chủ yếu rơi vào các nhóm tuổi trẻ (15- 24 tuổi); đây là một sức ép lớn đối với sự phát triển kinh tế- xã hội của TP Thanh Hóa hiện nay. Quảng Đông (1,78%), Đông Hải (2,19%)… TP Thanh Hóa có nhiều điều kiện để phát triển toàn diện, đồng thời có trọng tâm, trọng điểm; vừa chú trọng phát triển nhân tài và đội ngũ chuyên gia, vừa đảm bảo hài hoà về cơ cấu; từ đó có tác động không nh đến thực tiễn và định hướng sử dụng, nâng cao chất lượng NLĐ của TP.
Mật độ LLLĐ (người/km2) TP Thanh. Sự phân bố không đồng đều của LLLĐ có ảnh hưởng không nh đến phát triển kinh tế của thành phố. Tại các phường ở trung tâm thành phố, LLLĐ đông gây khó kh n cho vấn đề việc làm, nâng cao n ng suất lao động, chất lượng cuộc sống, ô nhiễm môi trường. Trong khi ở các xã/phường xa trung tâm thành phố, LLLĐ có trình độ chuyên môn kỹ thuật hiện đang rất thiếu. Cơ cấu lực lượng lao động. a) Cơ cấu lực lượng lao động theo độ tuổi. tổng số lao động). Từ số liệu thống kê ở bảng 4 cũng có thể thấy: t trọng LLLĐ có trình độ học vấn đạt trên THPT ở TP Thanh Hóa cao hơn trung bình toàn t nh và TP Sầm Sơn; nhưng thấp hơn TX B m Sơn (nguyên nhân là do quá trình mở rộng địa giới hành chính, sáp nhập 19 xã/phường từ các huyện Hoằng Hóa, Đông Sơn, Thiệu Hóa, Quảng Xương. Nhìn chung, với con số được đào tạo về chuyên môn kỹ thuật là 45,7%, phản ánh chất lượng lao động của TP Thanh Hóa tương đối cao so với toàn t nh. Tuy nhiên, vẫn còn 54,5% người tham gia LLLĐ chưa được đào tạo chuyên môn kỹ thuật. Như vậy, xét về cơ cấu, có sự bất hợp l nhất định trong cơ cấu trình độ của LLLĐ Thanh Hóa: lao động có trình độ cao đẳng và đại học trở lên chiếm quỏ nửa số lao động đó qua đào tạo; trong khi trỡnh độ trung cấp nghề ch bằng ẵ. Thực tế, với rất nhiều các khu công nghiệp, TP Thanh Hóa cần phải có lực lượng công nhân, lao động kỹ thuật, nhất là công nhân kỹ thuật bậc cao, thợ lành nghề đông đảo hơn nữa cho các ngành sản xuất. Điều này là minh chứng cho vấn đề: ở TP Thanh Hóa việc đào tạo chưa tương xứng với đòi h i của thị trường dẫn đến tình trạng thừa thầy thiếu thợ; vấn đề việc làm trái ngành nghề đang rất phổ biến.. Lao động phổ thông hoặc lao động ch có chứng ch nghề sơ cấp còn khá phổ biến; do đó NLĐ tuy đông nhưng trình độ tay nghề và trình độ CMKT còn hạn chế, thiếu kinh nghiệm thực tế. Lao động đã qua đào tạo ở nhiều cơ quan, doanh nghiệp hầu như vẫn phải đào tạo lại sau khi tuyển dụng, gây lãng phí thời gian và tiền bạc. TP Thanh Hóa nhìn chung còn thiếu lao động chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố, đặc biệt là trong một số lĩnh vực then chốt, có liên quan đến khả n ng tiếp cận được các thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 đang lan toả mạnh mẽ, như công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu mới, công nghệ tự động hoá, công nghệ sinh học.. c) Một số khía cạnh khác về chất lượng NLĐ qua thực tiễn điều tra, khảo sát Các thông tin về thể lực; n ng lực ngoại ngữ, tin học, sáng tạo; nhân cách; tính n ng động xã hội, khả n ng nhạy bén linh hoạt khi tham gia vào thị trường lao động của NLĐ, nhất là trong giai đoạn 2019- 2021- giai đoạn chịu tác động của đại dịch Covid 19. Trước hết là vấn đề đầu tư cho nâng cao chất lượng NLĐ chưa thực sự hiệu quả, đã và đang gây ra tình trạng thiếu hụt lao động có trình độ tay nghề cao, có đủ n ng lực làm chủ công nghệ tiên tiến, hệ quả là không đáp ứng cầu về lao động có tay nghề, không tạo được môi trường khuyến khích hình thành các ngành SDLĐ trình độ cao.
Mô hình của nhiều trường hiện nay chủ yếu là đào tạo đa ngành, đa nghề, đa cấp, d có thuận lợi là tạo sự cạnh tranh giữa các trường trong việc nâng cao chất lượng giảng dạy, thương hiệu, nhưng cũng có nhiều bất cập: do phải trải đều ra nhiều ngành, nghề đào tạo nên những ngành, nghề truyền thống không có điều kiện để phát triển, chuyên sâu và đặc biệt nghiêm trọng là có thể dẫn đến việc đào tạo tràn lan, không theo nhu cầu của xã hội. Trước hết là vấn đề đầu tư cho nâng cao chất lượng NLĐ chưa thực sự hiệu quả, đã và đang gây ra tình trạng thiếu hụt lao động có trình độ tay nghề cao, có đủ n ng lực làm chủ công nghệ tiên tiến, hệ quả là không đáp ứng cầu về lao động có tay nghề, không tạo được môi trường khuyến khích hình thành các ngành SDLĐ trình độ cao.
Sử dụng lao động
Theo các chuyên gia, việc phát triển các KCN ở nước ta trong những n m qua dưới góc độ lao động – việc làm đã diễn ra theo hai xu hướng: một là áp dụng công nghệ cao, vốn lớn, tuy hệ số co giãn về việc làm thấp do đầu tư cho một ch việc làm mới rất tốn kém nhưng lại tạo ra mũi nhọn t ng trưởng kinh tế, SDLĐ có trình độ và tạo việc làm có giá trị cao. Theo các chuyên gia, việc phát triển các KCN ở nước ta trong những n m qua dưới góc độ lao động – việc làm đã diễn ra theo hai xu hướng: một là áp dụng công nghệ cao, vốn lớn, tuy hệ số co giãn về việc làm thấp do đầu tư cho một ch việc làm mới rất tốn kém nhưng lại tạo ra mũi nhọn t ng trưởng kinh tế, SDLĐ có trình độ và tạo việc làm có giá trị cao. Nhóm ngành công nghiệp, xây dựng có n ng suất lao động cao nhất, đạt 184 triệu đồng/người; gấp 1,6 lần n ng suất lao động chung của t nh, do việc ứng dụng khoa học công nghệ, sử dụng công nghệ hiện đại vào sản xuất, hiệu quả quản lí và trình độ của LLLĐ cao hơn đã đóng góp lớn trong việc t ng n ng suất lao động.
Dịch chuyển lao động từ khu vực có n ng suất thấp sang khu vực có n ng suất cao hơn là một hướng đi đúng, nhưng đồng thời vẫn rất cần những biện pháp để nâng cao n ng suất lao động cho chính khu vực nông nghiệp và thu sản vốn không ít tiềm n ng của TP Thanh Hóa mới là hướng SDLĐ hiệu quả bền vững và lâu dài cho thành phố. Số lượng và t lệ lao động thất nghiệp ở TP Thanh Hóa t ng trong giai đoạn 2019-2021 do tác động của đại dịch covid 19 khiến nhiều doanh nghiệp thu hẹp sản xuất hoặc thậm chí phải đóng cửa, nhiều nhà đầu tư nước ngoài rút lui hoặc không mở rộng sản xuất kinh doanh, dẫn đến gia t ng số người bị mất việc làm. T lệ thất nghiệp ở nhóm này cao không ch do người lao động có trình độ sẽ kén chọn công việc hơn mà còn do một số nguyên nhân khác như: sự mất cân đối cơ cấu đào tạo dẫn đến tình trạng thừa thầy thiếu thợ, nhất là thợ gi i; trình độ của lao động đã qua đào tạo kể cả ở các bậc cao cũng chưa đáp ứng được yêu cầu công việc, thiếu các kỹ n ng cần thiết.
Về cơ bản, TP Thanh Hóa hiện nay có mức sống, mức chi phí sinh hoạt và cả mức giá thuê lao động tương đối rẻ so với một số đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng … Với các doanh nghiệp, đây có thể là một lợi thế cạnh tranh nhưng điều đó cũng phản ánh sự phát triển kém n ng động của kinh tế và mức thu nhập thấp của người lao động. Có hai kênh tuyển dụng mà các doanh nghiệp sử dụng nhiều nhất và đánh giá cao là thông báo tuyển dụng thông qua các kênh truyền thông, internet, đặc biệt là dán thông báo ở cổng công ty (77,8% số doanh nghiệp lựa chọn); và thông qua sự giới thiệu, dẫn dắt người thân, bạn bè của chính người lao động trong công ty (85,6%).
