Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Ban quản lý dự án thủy lợi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thanh Hóa
MỤC LỤC
TONG QUAN VE CHAT LƯỢNG VA QUAN LÝ CHAT LUQNG DỰ AN ĐẦU TU XÂY DỰNG CONG TRÌNH
MOT SỐ KHÁI NIỆM VE CHAT LƯỢNG VA QUAN LÝ CHAT
Để giúp cho hoạt động quản lý chất lượng trong các doanh nghiệp được thống nhất dễ ding, tổ chức Quốc 18 về tiêu chuẩn bàng hoá ([SO-International. Organization Standardization) đã đưa ra định nghĩa: "Chất lượng là tập hợp các đặc tính của một thực thể tạo cho thực thể đ khả năng thod mẫn những như cầu cụ. Nhiệm vụ chính của kiểm tr, kiểm soát chất lượng lãtổ chức các hoạt động ánh giá các sin phẩm có đạt yêu cầu hoặc đánh iá việc thực biện chất lượng trong thực tẾ của doanh nghiệp: so ánh giữa chấ lượng thực tế và chất lượng kế hoạch hít hiện những sai lệch và dưa ra những biện pháp khắc phục.
KHÁI NIỆM VE SAN PHAM XÂY DỰNG VÀ CHAT LƯỢNG SAN PHAM XÂY DỰNG
Chức năng điều chính, dd hod, phối hợp. Đây là toàn bộ những hoạt động nhằm tạo ra sự phối hợp thống nhất, đồng bộ, khắc phục những sa sốt cô tổn tai và đưa chit lượng sin phẩm lên mức cao hơn nhằm làm giảm dần khoảng cách giữa mong muốn của khách hàng và chất lượng thực tế đạt được. Hoạt động điều hoà, điều chỉnh, phối hợp cỏ nhiệm vụ cải tiền, hoàn thiện chit lượng sin phẩm theo cúc hưởng khác nhau như phát triển sản phẩm mới, đa dạng hoá sản phẩm, đối mới công nghệ và hoản thiện quá trình sản xuất. “Tuy nhiờn, kh tiến hành cỏc hoạt động digu chỉnh cin phõn biệt rừ rồng. loại trừ hậu quả và loại trừ nguyên nhân của hậu quả. KHÁI NIỆM VE SAN PHAM XÂY DỰNG VÀ CHAT LƯỢNG SAN. sử vật chất cho xã hội, tăng tiềm lực kinh tế và quốc phòng của đất nước. Hom thể nữa, đầu tư xây dựng cơ bản gắn liền với việc ứng dụng các công nghệ hiện đại, do 448 g6p phần thúc diy sự phát tri của khoa học kỹ thuật đối với các ngành sẵn xuất vật chất. Nó có tác động mạnh mẽ tới hiệu quả của quá trình sản xuất kinh doanh. Vi vậy, một bộ phận lớn của thu nhập quốc dân nôi chung và quỷ ích luỹ ni riêng,. cùng với vốn đầu tr ti trợ từ nước ngoài có trong Tinh vực xây dựng cơ bản. Sản phẩm xây dựng là các công trình sản xuất, hạng mục công trình, công. trình dn dụng có đủ digu kiện đưa vio sử dụng và phát huy tác dung. Sin phẩm của ngành xây dựng cơ bản luôn được gắn liền với một địa điểm nhất định nào đó. điểm đồ là đất mặt nước, mặt biển và có cả thém lục địa. Vị y, ngành xây dung cơ bản khác hẳn với các ngành khác. Các đặc điểm kinh tế kỹ thuật đặc trưng, được t n rất rừ ở sản phẩm xõy lắp và quỏ trinh tạo ra sản phẩm của ngành. Đặc điểm của sản phẩm xây dựng được thể hiện cụ thể như sau. ‘in phẩm xây dựng mang tính đơn chiếc, mỗi công trình được tiến hành thi công dựa trên đơn đặt hàng cụ thể, theo một thiết kế kỹ thuật riêng, có giá trị. diy toần riêng và tại một địa điểm nhất định. Các sản phẩm cũng được coi như tiêu thụ trước khi được xây dựng theo gid trị dự toán hay giá thoả thuận với chủ đầu tư lá đấu thầu), do đó tính chất hàng hoá của sản phẩm xây lấp khụng được thộ hiện rừ bởi vỡ đõy là hàng hoỏ đặc biệt;. Khách hing bit đầu yêu cầu ngày càng cao về chất lượng và sự cạnh tranh giữa các cơ sở sin xuất về chất lượng cảng ngày cảng mãnh lit, Cúc nhà công nghiệp din dẫn nhận ra rằng kiểm tra không phải là cách đảm bảo chất lượng tốt nhất và bắt đầu chủ trong đến những quả trình trước đó, hơn là đợi đến khâu cuỗi cùng mới én hành sing lọc sản phim, Vi vậy, khái niệm kiểm soát chất lượng (Quality Control - QC) ra đời.
NHỮNG NHÂN TO ANH HUONG ĐẾN CHAT LƯỢNG DỰ ÁN DAU
Tuy thời gian qua có nhiều đơn vị có năng lực thi công, trang thiết bị hiện dai, thi công những công trinh lớn cấp quốc gia đạt tiêu chuẩn chất lượng thi còn không ít đơn vị năng lực yêu, trang thiết bị phục vụ cho thi công chưa dip ứng yêu cầu, đội. Auge thực hiện bởi các lự lượng chuyên nghiệp nhằm bảo vệ gin giữ công trinh có được chất lượng sử dụng tốt nhất đảm bảo sử dụng công tình đúng niên hạn, tỗi tho theo thiết kế, Vì vậy iệc bố bí kế hoạch, vốn cho công tác bảo trì có ý nghĩa rất.
THỰC TRẠNG CÔNG TAC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG DY ÁN DAU TƯ XDCT TẠI BAN QUAN LY DỰ ÁN THUY LỢI SỞ
TINH HÌNH DAU TƯ XDCT THUY LỢI TRÊN DIA BAN THANH HOÁ 'TRONG THỜI GIAN QUA
Trong đổ, lớn nhất là Khu Kinh tế Nghỉ Sơn, diện tích 18,600 ha (điện tích đất gần 3.000 ha) ~công nghị một trong 5 khu kinh tế trọng điểm của Việt Nam được Chính phủ ưu tiên đầu tư cao nhất, vận hành theo cơ chế tu đãi đặc biệt, hip dẫn nhất trong cả nước. “Trên cơ sở hiện trang hệ thống công trình thuỷ lợi, phương hướng, tig năng phát triển kinh tế - xã hội của tinh, tháng 6/2013 Thanh Hoá đã có Quyết định phê cđuyệt Quy hoạch tổng thé thuỷ lợi Thanh Hoá đến năm 2020, định hướng đến nim 2030; đề xuất các giải pháp tổng thể về thuỷ lợi nhằm chủ động phòng chống và giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra, đảm bảo phát triển bền vũng và sử dụng có hiệu quả tài nguyên nước các lưu vực sông, đáp ứng nhu edu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh.
THỰC TRẠNG CÔNG TAC QUAN LY CHAT LƯỢNG CÁC DỰ ÁN DAU TƯ XDCT THUY LỢI TẠI BAN QLDA THUY LỢI SỞ NÔNG
Khi có quyết định phê duyệt dự án, Ban sẽ củng với UBND quận huyện nơi tiến hành thực hiện dự án lâm các thủ tục thành lập hội ding GPMB, tổ công tác GPMB các dự án, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dụng cơ chế chính sich đến bù phù hợp với dự án, đồng thời phối hợp với hội đồng GPMB điều tra khảo sát, lên phương án tổ chức đền bù thiệt hại cho người bị thu hồi đắt, mắt tài sản. 48 phục vụ cho công tác GPMB còn chưa đáp ứng được yêu cầu, đơn giá đền bù không hợp lý, các cần bộ được phân công giám sit chưa lim tròn nhiệm vụ đôn đốc nhà thầu tư vẫn thiết kế cung cắp sổ liệu vé diện tích đất sử dụng chậm rễ: bên cạnh đó Ban chưa có sự phối hợp linh hoạt với chinh quyển địa phương dé giải quyết các. Tuy nhiên, công tác quản lý trong quả trình thiết ké côn dang bi b ngỏ, sau khi ký hợp đồng Ban thường chỉ quan tâm đến kết quả cuối cùng (có hồ sơ và nộp. đúng hạn) mã it có kế hoạch theo dai, iểm tra hay yêu cầu đơn vị tr vấn thiết kế báo cáo quá trình thực hiện cũng như tham gia hỗ tg, giải quyết những vướng mắc trong quá tình thiết kế của đơn v tư vấn để kiểm soát sai sót tăng chất lượng hỗ sơ thiết kế công trình.
DE XUAT CAC GIAI PHAP TANG CUONG CONG TAC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CAC DỰ AN ĐẦU TU XDCT TẠI BAN
NGUYÊN TÁC BE XUẤT CÁC GIẢI PHÁP
"Đồng thời tránh việc th tiện, duy ý chí, chủ quan nồng vội không xem xét cân nhắc đế fu khó khăn các yếu tổ khách quan cân trở các biện pháp đổi mới với nh vả rủi. “Trước bi cảnh chuyển đổi cơ chế và diy mạnh việc phân cắp quản lý rong qui lý đầu tư xây dựng cơ bản hiện nay, ri nhiều ngành, nhiễu lĩnh vực cần các biện pháp thu hút nguồn lực từ ngoài ngân sich Nhã nước dưới các hình thức xã hội hoá đầu tr, do các nguồn lục từ ngân sich Nhà nước ngày cảng khó đáp ứng thoa.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TANG CƯỜNG CÔNG TÁC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG DỰ ÁN DAU TƯ XDCT TẠI BAN QUAN LÝ DY’ ÁN THUY,
“Theo tác giỏ, Ban chỉ nên áp dụng hình thức đầu thầu rộng ri trong lựa chon nhà thầu (hình thức chỉ định thầu chỉ áp dụng trong tình huống khẩn cấp cần khắc. phục ngay). Ban cần we tiền lựa chọn nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất ương tự. ấu thầu tư vấn), thay cho trúng thầu khi có giá thầu thấp nhất và chỉ cin vừa đủ điểm kỹ thuật như hiện nay, vì kỹ thuật, chất lượng trong thi công các công trình thủy lợi phải được hết sức coi trọng. Phải thực hiện tốt và đúng quy định những việc như: kiểm tra các điều kiện khỏi công công tình xây dựng: kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng công tinh với hỗ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng: kiểm tr và giám sit chất lượng vật, ật liệu và thie bị lắp đặt vào công trình do nhà thầu thí công xây dựng công tình cung cắp theo yêu cầu. Ting cường cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý dự án Hiện nay khoa học kỹ thuật đã có những bước tiền dài trong lich sử, máy móc thiết bị ngày công được ứng dung nhiễu trong sản xuất và đồi sống, Trong ngành xây dựng, việc ép dung những công nghệ máy móc đồng bộ phù hợp sẽ mang li sức mạnh to lớn cho công tác quản lý chất lượng.