MỤC LỤC
MỘT SỐ VAN BE CHUNG VE VIỆC LAM 1. Y nghĩa của vấn để việc lam. Bất cứ một sinh vật nao, muốn tổn tại buộc phải tiến hành những hoạt động nhằm tạo ra va dap ứng những nhu cầu thiết yếu nhất về mặt năng lượng cho bản thân và cho việc duy trì nòi giống. Hoạt động kiếm sống là hoạt động quan trọng nhất của thế giới sinh vật nó chung va loai người nói riêng. Không chỉ đóng vai trỏ duy trì đời sống con người, hoạt động kiếm sống còn là cơ sở để cải tạo con người,, cải ' biến con người từ những sinh vật hoang da thành những sinh vật xã hội, làm hình thành xã hội và phát. triển tử mông muội đến xã hội văn minh. Hoạt động kiếm sống của con người. được gọi chung la việc lam. Gắn liền với nhu cẩu mưu sinh của mổi cá nhân và sự phát triển của mdi cộng đổng, m6i quốc gia, vấn để việc lam luén là một vấn để được xã hội quan tâm. Mổi cá nhân khi ndi sinh ra, hoặc khi đã gia yếu, bệnh tật, không có khả năng lâm việc để nuôi sống ban thân thì nhìn chung đểu phẩi trông dựa vào thu nhập có được từ những thành viên trong gia đình hoặc cộng đồng con lam việc, khi đã trưởng thành lại có trách nhiệm lam việc để nuôi sống bản thân và những thành viên chưa có, đã hết hoặc suy giảm khả năng lao động. Nhưng dé có việc lam va thu nhập, vấn dé ngay cang thoat Jy khỏi kha nắng của mối cá nhân. Sự phát triển dân số dẩn đến Sự phât triển nhanh của lực lượng lao động xã hội và mức độ tập trung ngây cảng cao về tu liệu sản xuất trong tay một thiểu số cá nhân và sự phát triển không đồng đều vẻ phường thức sản xuất đã dẩn đến tinh trang xa hội ngày cang có nhiều người không có việc làm và lệ thuộc vao những thiểu số nắm trong tay cac phuong tiện sản xuất và lam chủ phương thức sản xuất. Biểu nay buộc các Nha nước phải có những chỉnh sách và biện pháp nhất định để điểu chỉnh vấn để việc lam nhầm nâng cao sé lượng và chất lượng viẹc lam, đấm bảo đời sống dân cư, phát triên sản xuất và tăng thu nhập cho, ngân sách quốc gia. về mặt kinh tế, vấn để việc lam gắn liên với vấn để sân xuất. quả của việc giải quyết tốt vần để việc làm cùng chính là hiệu quả của sản. Giải quyết tốt được vấn để việc Jam thì mới dam bảo được sản xuất phát triển, kinh tế mới đi lên. Bong Luời, _ kính tế phát triển cùng se tạo điểu kiện để giải quyết tốt vấn để việc làm. Về mặt xã hội, nếu giải quyết tốt được vấn để việc làm mới hạn chế được các tiêu cực xã hội, mới giữ vững được kỷ cương, nể nếp xa hội. Thất nghiệp và việc làm không đẩy đủ, khong dam bảo thu nhập cẩn thiết bao giờ cũng là hiện tượng xã hội đi liên với đối kém, khó khăn vật chất va các tiêu cực, các tệ nạn xã hội như trộm cắp, cướp giật, ma tuý, mại dâm.. Về mặt chính trị, nếu không giải quyết tốt vấn để việc làm, đến một thời điểm nao đó, vân để nay sẽ không con ch! khoanh trong lĩnh vực kinh. tế, xã hội ma nó sẽ vượt ra thành vấn đc chính trị. Trên thé giới, nhiều chính phủ, nhiều chế độ chính trị đã bị đồ bởi đã không chú ý hoặc không có giải pháp hữu hiệu giải quyết vấn để việc làm của mình. vé mặt pháp lý, vấn để việc làm gắn liền với chế độ pháp lý lao động. Quan hệ pháp luật về việc lam về mặt lý luận pháp luật được coi là quan hệ tiển quan hệ lao động va đóng vai trò quyết tịnh cho việc hình thành, phat triển và ổn định của quan hệ lao động. Một thực tế cho thấy, quốc gia nào, chế độ nao giải quyết tốt được van dé việc làm thì sẽ thúc đẩy được nển kinh tế của quốc gia đó, của chế đó đó phát triển, xã hội sẽ ổn định và kéo theo sự phát triển của mọi mặt trong đời sống xã hội và ngược lại. Việc làm)š từ đó đã không chỉ còn đơn thuần là vấn để nội bộ một quốc gia mà đã trở thành. + Khuyén khich phat trién nén kinh té hang hoa nhiều thanh phan, tao diéu kiện cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế ngoài quốc doanh thành lập, phat triển và thu hút nhiều lao động xã hội; Coi trọng khuyến khích các hình thức thu hút được nhiều lao động và phủ hợp voi quy luật phat triển nền kinh tế thị trường ở nước ta như: ‘xi nghiệp vừa và nhỏ, khu vực phi kết cấu, việc làm nông nghiệp, hình thức thanh niên xung phong, bộ đội lâm.
Cầu lao động là khả năng thuê mướn lao động trên thị trường lao động của giới chủ.Cũng như cung lao động, cầu lao động thực tế là khả năng thuê mướn lao động của các cơ quan, xí nghiệp, các ông chủ nói chung. Khi tiền công đặt thấp hơn mức cân bằng, chang han tại W, thì có Na chộ làm việc nhưng chỉ cú ẹĂ người muốn làm việc, (N> - NĂ) người tự nguyện thất nghiệp vì không chấp nhận mức lương thấp W).
Hơn nữa trả lương cao cho các công nhân giỏi có năng suất cao để giữ chân họ khỏi di chuyển do đó làm giảm vốn luân chuyển lao động của hãng với mức tiên lương cao hơn mức thị trường, trong khu vực này luôn có thất nghiệp không tự nguyện. Nói chung thị trường lao động nông thôn chỉ hình thành thco thời vụ với các công việc cày bira, chăm sóc, thu hoạch..cách hoạt động của thị trường này là người làm thuê tập trung một nơi, người sử dụng đến báo việc, thỏa thuận, rồi đưa về làm.
Bởi thé các chuyên gia phải hiểu biết sâu sắc và có thể cung cấp được những thông tin tin cậy về các vấn dé lao động - xã hội, kể cả về hệ thống nghề nghiệp, hệ thống các doanh nghiệp với chức năng của nó, cũng như những ngành nghề thu hút lao động, những công việc với những tiêu chuẩn cu thể về người lao động..Ở đây người lao động và người sử dung lao động sẽ có được những hướng dẫn và lời khuyên cần thiết để họ có thể đưa ra những quyết định về tuyển dụng lao động, về chọn nghề, chọn việc; ký loại hợp đồng gì; làm việc ở khu vực nào..Một xã hội văn mình là một xã hội có một hệ thống các cơ quan tư vấn hoàn hao, trong thị trường, lao động điều đú cũn thể hiện rừ bản chat của một xã hội. Ở nước ta các tổ chức và hiệp hội có các trung tâm dich vụ việc làm có thể kể là : Tổng liên đoàn lao động VN, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh(ké cả TƯ đoàn thanh niên Cộng sản HCM và các cơ quan của đoàn ở cấp tỉnh và thành phố trực thuộc. III - Trung tam dịch vụ việc lam:. Trong nền kinh tế thị trường. sự chuyển dịch về lao đông liên tục đòi hỏi phải thiết kế một hình thức phù hợp nhằm đảm bảo sự vận động của thị trường lao động. Đối với các nước có nên kinh tế phát triển, các tổ chức dịch vụ việc làm đã được thành lập và hoạt động tư đầu thế ky XX. Trong lĩnh vực này ho có rất nhiều kinh nghiệm về tổ chức các trung tâm dịch vụ việc làm. Ở nước ta những năm gần đây, trước sự đòi hỏi của vấn đề giải quyết việc làm và nhu cầu của một thị trường lao động, Nha nước đã ban hành các quy định cho phép thành lập các tổ chức dich vụ việc làm. phủ) về ” chủ trương, phương hướng, và biện pháp giải quyết việc làm trong các năm tới”.
Trên cơ sở Bộ luật này một loạt các văn bản, nghị định của Chính phủ được ban hành nhầm quy định chỉ tiết từng vấn đề cụ thể của Bộ luật lao. Như vậy, vấn đề xuất khẩu lao động là mot lĩnh vực kinh tế- xã hội đã được luật pháp hóa để thực hiện trong toàn xã hội và là một nội dung cần được đưa vào chương trình đào tạo của nước ta.
Nguồn lao động nước ta tăng rất nhanh trong bối cảnh nền kinh tế còn gặp không ít khó khăn đã đẻ ra mâu thuẫn giữa khả năng tạo việc làm còn hạn chế với nhu cầu giải quyết việc làm ngay càng tăng, tất yếu dẫn đến tình hình một bộ phận lao động chưa có việc làm. - Di cư lao động quốc tế góp phần nâng cao phúc lợi mọi mặt của người lao động và góp phần cải thiện sự thiếu hụt ngoại tệ của các nước xuất khẩu lao động, người lao động làm việc ở nước ngoài để tránh sự đói nghèo trong nước.
Trong mối quan hệ ba bên này quá trình (hie hiện các quyền và nghĩa vụ của các chủ thể cũng có mối quan hệ chat ch: với nhau. Việc thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ của chủ the này sẽ là điều kiện thúc day hoae can trở việc thực hiện nghĩa vụ của chủ thị khác. Trong mối quan hệ ba bên về XKLD thì các doanh nghiệp Việt nam git vai WO quan trong. Các khau của hoạt động XKLD từ việc tìm kiếm thi tring, ký kết các hợp đông cúng ứng lao động với nước ngoài, tuyển chọn. las động, tổ chức đưa di, quản lý và bao đảm quyền lợi cho người lao động. net được thực hiện tốt sẽ có ảnh huớng tích cực piúp cho việc XKLD đạt hiệu qui, dam bao quyền lợi của cả ba bờn, Vỡ vậy cần xỏc định rừ trỏch nhiệm cu doanh nghiệp XKUĐ, nhất là Wong việc dam bao quyền lợi của người lao đáng Khi di làm việc ở nước ngoài và Khi về nước. Trong các điều 9, 10 của nhị định O7/CP ngày 20/01/1995 cũng đã quy định quyên hạn và trách mliệm của các tổ chức kinh tế thực hiện XKLD, nhưng những quy định ấy mii chỉ liên quan đến các khâu có tính thủ tục như: tuyển chọn, nhận hồ sơ, thi lệ phí, nhận tiên dat cọc của người lao động, thu bao hiểm xã hội, cấp sổ lay động, sổ bảo hiộm..Nhung chưa cú quy định rừ ràng trỏch nhiệm phỏp lý. của các doanh nghiệp XKLD trong trường hợp: thông báo sai về tình hình lao động, điều kiện lao động, điều Kiện sinh hoạt và ăn ở tại nước nhập khẩu hoặc do thiếu kinh nghiệm trong hoạt động tiếp thi, trong giao kết hợp đồng mà làm ánh hướng đến quyên lợi của người lao động. Thực tế cho thấy nhiều trường hợp quyền lợi của người lao động bị xâm phạm khi còn. dang làm việc ở nước ngoài là do các doanh nghiệp buông lỏng quản lý, thiếu sau sát trong việc kiểm tra thực hiện hợp đồng từ phía nước ngoài. Trong nhiêu trường hợp người lao động vi phạm hợp đông lao động với nước ngoài: bỏ việc, về nước trước thời hạn mà nguyên nhân sâu xa do các doanh nghiệp thiếu kinh nghiệm trong thoa thuận các điêu kiện lao động. với bên nhập khẩu. Để tránh tình trang “dem con bỏ cho” hay đưa người lao động sang nướcWs, ! 5 UE ie) nhập khẩu coi như hết trách nhiệm, cần cˆ quy định trách nhiệm của doanh nghiệp XKLD. Đối với các tranh chấp nảy sinh trong khi thực hiện hợp đông: cũng ứng lao động piữa doanh nghiệp Việt nam với tổ chức nhập khẩu lao động, hoặc tranh chấp trong khi thực hiện hợp dong lao động giữa người lao động với các tổ chức kinh tế nước ngoài được piai quyết trên cơ sở những quy định của Luat quốc tế hoặc pháp luật của nước nhập khâu hay thỏa thuận trong hợp đồng về cung ứng lao động.
- Có chính sách ưu đãi thích hợp cho việc sử dụng và sử dụng lại số lao động sau khi đã hết hạn về nước bởi lẽ số lao động này có thời gian làm việc ở nước ngoài được tiếp xúc, sử dung máy móc, thiết bị tiên tiến, tay nghé được nâng cao cần tận dụng kha năng đó vào các công việc phù hợp trong các doanh nghiệp. Các nội dung khác liên quan đến quan hệ lao động như môi giới việc lầm kể cả phạm vi trong nước và ngoài nước, trách nhiệm của Nha nước, tổ chức kinh tế trong môi piới việc làm, trong hoạt động XKLD, chế độ đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài và khi về nước, chế độ ưu đãi đôi với một sô đối tượng lao động đặc thù trong xã hội..thì sinh viên chưa được tích lũy, kể ca trong chương trình chuyên ngành.
Hiện nay có rất nhiều cam kết và những cố gắng bước das được thực hiện trên phạm vi quốc tế để mang lại cho phụ nữ, trẻ em..một tương lai tốt đẹp hơn. Thực hiện đúng 31/198 điều ( 2/16 chương) của Bộ luật lao động và hàng loạt các Nghi định, Thông tư có liên quan, mà còn có thể từng bước thay đổi, bổ sung cho phù hợp với quá trình biến đổi thực tiễn, đáp ứng yêu cầu khách quan của nên kinh tế thị trường và yêu cầu quản lý kinh tế- xã hội, hòa nhập với pháp luật quốc tế.
Song chính sách lao động của Nhà nước từ trước đến nay mới chỉ tập trung vào các thương bình và những người có công (Nghị định 196/CP ngày 21/12/1972 về thành lập các cơ sở sản xuất của thương binh và Quyết định 284/CP ngày 23/12/1974 về chính sách ưu đãi đối với xí nghiệp thương binh) chí có Thông tư 202/CP năm 1966 của Chính phủ giao trách nhiệm cho chính quyền địa phương và các hợp tác xã sắp xếp việc làm, điều hòa lương thực cho người tàn tật nay đã không còn thực hiện được nữa. Nhà nước, các cấp, các ngành cần phải triển khai thực hiện các quy định trên, đông thời phải quy định thêm một sô công việc giành riêng cho người tàn tật độc quyên sản xuất kinh doanh, dịch vụ để họ có việc làm trong nền kinh tế thị trường luôn cạnh tranh (ví dụ: làm tăm tre, đũa..). Nhà nước phải giúp người tàn tật thành lập các cơ sở sản xuất của mình, phải đầu tư vốn, đào tạo. Đức có luật người tàn tật).
Trách nhiệm của mỗi bên như thế nào, mức đảm bảo cho lao động đặc thù cao hay thấp phụ thuộc vào khả năng kinh tế tài chính chung của đất nước và khả năng chỉ trả của người sử dung lao dong; có thể tăng dan theo sự phát triển kinh tế-xã hội. Tất cả phải được tính toán hợp lý để đảm bảo tính thực thi cho các quy định của pháp luật, không làm ảnh hưởng đến quyền có việc làm của người lao động.
Thấy được tinh tất yếu khách quan của việc thuê mướn lao động nước ngoài, đáp ứng yêu cầu nền kinh tế Việt nam, thực hiện chính sách mở rộng quan hệ hợp tác với các nước khác, ngay sau khi Luật đầu tư nước ngoài tại Việt nam được ban hành, trong Nghị định 233-HDBT ngày 23/6/1990 ban hành quy chế lao động trong các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Chính phủ Việt nam đó quy định rất rừ: “Đố?. Một điểm còn hạn chế nữa trong giai đoạn này là cdc quy định cho phép tuyển người nước ngoài vào làm các công việc có yêu cầu trình độ chuyên môn kỹ thuật cao nhưng chỉ áp dụng cho các xí nhiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt nam chứ chưa áp dụng cho mọi thành phần kinh tế, dù rằng ở đó có loại công việc có yêu cầu trình độ chuyên môn kỹ thuật cao hay không và phía thị trường lao động, Việt nam có đáp ứng được hay không.
+ Một điều có ý nghĩa rất sâu sắc, hay nói cách khác là một quan điểm đúng đán, rất thực tế là vấn đề đào tạo, bôi dưỡng kiến thức văn hóa, nghề cho các đối tượng của chính sách đã được quy định cụ thể bằng các văn bản mà đến hôm nay vẫn còn giá trị, chẳng hạn như: Quy định các cơ quan, doanh nghiệp phải có trách nhiệm giải quyết việc làm cho thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ ( như quy định 5% biên chế phải là thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sỹ, ưu tiên dành những nghề nghiệp thích hợp với họ ..); ưu tiên. Cũng trong thoi kỳ nay, Nha nước đã ban hành chính sách đối với người va gia đình có thành tích giúp đỡ cách mạng ( Quyết định số 208-CP ngày 20/. 7/ 1977 ), Việc bổ sung chính sách đối với một số đối tượng nói trên vừa nói lên tính chất toàn diện của cuộc chiến tranh giải phóng, bảo vệ Tổ quốc, vừa nói lên sự nhạy bén trong việc điều chỉnh chính sách cho phù hợp với yêu cầu thực tiên, và cũng nói lên sự quan tâm, đặt đúng tầm vị trí của chính sách đối với người có công của Nhà nước ta.
Nói dung tru đất xã hội rất phong phú, nhưng chưa có sự đồng bộ giữa các nội dung, các biện pháp; giữa trước mắt và lâu dài, như hỗ trợ giải quyết việc làm, đào tạo, trợ cấp, sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất..để tạo điều kiện cho đối tượng có cơ hội vươn lên, hòa nhập với cộng đồng. Việc quan lý tài chính của ưu đãi xã hội còn lỏng léo - hệ thống công cụ quản lý còn yếu, còn thiếu, nên chưa nắm chắc được đối tượng và không thực hiện đầy đủ cơ chế kiểm tra, kiểm toán, thanh tra trong việc quản lý, sử dụng quỹ ưu đãi xã hội; đó là những kế hở làm nay sinh tiêu cực.
Vì vậy, việc thực hiện các chính sách ưu đãi xã hội có không ít khó khăn. + Hai là: trong quá trình chuyển từ nền kinh tế chỉ huy, bao cấp sang nền kinh tế thị trường, nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn về ưu đãi xã hội còn mới mẻ, song cuộc sống thực tế lại đòi hỏi phải đáp ứng ngay, do đó không tránh khỏi những bỡ ngỡ, sai sót.
Nguyên tắc cao nhất để giải quyết vấn đề ưu đãi xã hội nằm ngay trong bản chất của Nhà nước, trong tính hai mặt của Nhà nước: tính giai cấp và tính dân tộc. Vì vậy, phương hướng của việc luật hóa ưu đãi xã hội là sự kết hợp nhuần nhuyễn, hợp lý giữa tính giai cấp và tính dân tộc; là tác dụng xây dựng các điều kiện cho sự phát triển dân tộc tương lai.
Hiện nay Nhà nước phải chăm sóc cho gần 60 vạn thương bệnh binh, 2 triệu thân nhân của 1,1 triệu liệt sỹ, 800 ngàn cán bộ kháng chiến, 80 ngàn người có công giúp đỡ cách mạng..Hàng năm ngân sách Nhà nước phải chi hàng trăm tỷ đồng cho đối tượng này trong đời sống của họ còn rất nhiều khó khăn. Đây là chính sách tác động đến nhiều bộ phận dân cư, nhất là đối với người già cô đơn, trẻ em lang thang, người tàn tật, dân sống ở vùng hay bị thiên tai..Hiện nay, chúng ta có khoảng 4,5 triệu người tàn tật, 130 nghìn người gia cô đơn trong đó có 64% phải cứu trợ thường xuyên; 120 nghìn trẻ mồ côi.
Đối với việc xóa đói giảm nghèo, Nhà nước phải có chương trình quốc gia, phát triển các dự án trọng điểm để giúp đỡ các hộ nghèo, các vùng nghèo (về vốn, công nghệ, kỹ thuật và kỹ năng), giúp người nghèo tự vươn lên đảm bảo cuộc sống. Nhà nước tạo điều kiện (về môi trường pháp lý và xã hội) cho các hoạt động nhân đạo, từ thiện nhằm huy động các nguồn lực trong nước và quốc tế để giúp đỡ các đối tượng đó./.
Khái niệm này như sau: BITXH là sự đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi họ bị mất hoặc giảm khả năng lao động hoặc bị mất việc làm, thông qua việc hình thành và sử dụng mot quỹ tdi chính do sự đống góp của các bên tham gia BHXH; nhằm góp phần đảm bảo an loàn đời sống của người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phan dam bảo an toàn xã hội. UDXH được hiểu như sau: “UPXH là sự phản ánh trách nhiệm cua Nhà nước, của cộng đồng xd hội, là sự đãi ngộ đặc biệt, uu liên hơn mức bình thường vê mọi mặt trong đời sống vật chất, văn hóa, tỉnh thân đối với một số người có công lao đặc biệt đối với đất nước và dang gặp khó khăn trong cuộc sống”.
Xét về mặt xã hội, BHXH nằm trong tổng sản phẩm trong nước, được xã hội tổ chức phân phối lại cho những người có nhu cầu BHXH phát sinh (ốm đau, sinh đẻ, tai nạn lao động..) thông qua hệ thống trợ cấp BHXH và thông qua bộ máy BHXH để thực hiện. Như vậy, ban chất của UDXH là sự bảo đảm đời sống vật chất và đời sống tinh thần của người có công, thông qua các chế độ chính sách cụ thể được luật pháp hóa và thông qua tổ chức thực hiện của các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và toàn thể cộng đồng đối với người có công với dân với nước.
Tính đến nay, theo thống kê chưa đầy đủ, cả nước ta có khoảng gần 60 vạn thương bệnh binh; hon 1,1 triệu liệt sỹ với 2 triệu thân nhân của 50 van gia đình liệt sỹ; có gần 800 nghìn cán bộ kháng chiến và 80 nghìn người có công với cách mạng; trên 10 nghìn cán bộ lão thành cách mạng tiền khởi nghĩa và 28 nghìn bà mẹ Việt nam anh hùng. Ngoài ra các đói tượng đó còn được Nhà nước chăm sóc sức khỏe và đời sống tinh than..Gan đây, toàn xã hội giấy lên phong trào :”Đền on trả nghĩa” đối với người có công như: làm nhà tình nghĩa; tặng sổ tiết kiệm; phụng dưỡng bà mẹ Việt nam anh hùng.
Mot yeu to nữa gop phiẩn vào gánh nang cong việc là tính chat. khong thuận lợi của điều kiện lao doug và dia ban công tac. Hoạt dụng trên dia bàn rong nhấn là vũng nông thôn các cán bọ xa phải di lại nhiều trong khi dường xá và phương tiện giao thông Không thuận Hiện, Vì vay thời gián lao dong thường kéo dài so với các nghe nghiệp bình thirong. chúng việc quan lý diéu hành 6 cơ số thường không có giv gio co dịnh. Bat cứ lũc nào có sự việc phát sinh thì cân bo xã phải có mặt để giải quyeL Hou nữa do việc chỉ đạo sản xuất doi hỏi phải có mặt tại hiện trường do do họ phai gánh chịu những tác doug xau của điều kiện lao dong HH nông rẻi bụi ban V.V, :. Tính chat phức tạp; càng thang, doi hồi trách nhiệm cao của lao động quản lý, tính không thuận lợi của diều kiện và môi trường lầm việu làm chủ lao dong của cần bo xa khong phải là lao dong nhẹ nhàng thứ chúng La thường quan niệm. Nó doi hỏi những nỗ lực về trí thức, nang lực,. vẻ trách nhiệm cũng như những phẩm chất tam ly-dao đức xã hội cao Lớn bình thường. Chính vi vay lao Uda của ho cần phải dược nhìn nhận ngày. bane nh các nghề chuyên nghiệp khác trong he thống công chức nhà. H WHEN TRANG nia wee D2CAN Dị) CAD. Tính trung bình moi cơ sở có 15 cần bo thi tổng số dần bộ cấp xã tren ca nước khoảng Lon 150/000, So với tổng số cụng chức nhà nước hiệu nay khoảng 170.006 thỡ rừ rang cõn bo xó chien mới tỷ trọng dang ké Cứ can cần bo cấp xa theo Nghị dink số Š0/CĐ bao gồm 2 cần bo Dang ủy xa, 2 Hoi dàng nhân dân 7 cần bộ dy ban nhàn dan rử và-| cần bo chuyên mon nghiệp vụ, Ngoài ra tùy theo so dan, diện tích, Khối lượng công việc, aia hình và đạc điểm tồn pido mà các xa phường thị tran dược bố trí thêm mot phó cong an, pO xa doi, can bọ lao dòng tien hương, cần bộ tài chính và cán bộ the thio,.