Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An
MỤC LỤC
TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRINH, DỰ ÁN SỬ DỤNG NGUON VON NƯỚC NGOÀI ODA
Việc huy động và sử dụng nguồn vốn tải trợ nước ngoài ODA và vốn vay ưu đãi của cỏc nhà tài trợ nước ngoài trong thời gian tới đó được thể hiện rừ trong Dộ ỏn định hướng thu hit, quản lý và sử dung nguồn vẫn tai trợ nước ngoài ODA và vốn vay ưu đãi của các nha tài trợ nước ngoài thời kỳ 2016-2020 (sau đây gọi tắt là ĐỀ án ODA 2016-2020) được Thủ tướng Chính phủ phê đuyệt đầu năm nay và Nghị định số. (Qua phần tổng quan vé dự án đầu tr xây dựng công trinh và công tắc quản lý dự én đầu tư xây dựng công tinh, Ta có thể thấy được cơ cấu tổ chức của các Ban QLDA xây dung hiện nay về co bản được xây dựng theo quy định của nhà nước, về quy mô, tính chất các Ban QLDA được xây dựng dựa trên chức năng nhiệm vụ theo yêu edu sửa chủ đầu se, Với mỗi dự án sẽ cổ những cách quân lý khác nhau để đạt được.
![Hình 1.1. Các mục tiêu của quản lý dự án đầu tw xây dựng [5]](https://media.store123doc.com/figures/004/162/hinh-muc-tieu-quan-du-dau-xay-dung-4162417.webp)
CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VÀ THỰC TIEN VE CÁC M HINH QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGUON VO!
- Lập kế hoạch tiến độ cỏ tim quan trong đặc biệt với các dự ấn, là bản kế hoạch trình bày theo trình tự vẻ thời gian thực hiện từng công việc và toàn bộ dự án nhằm đảm bảo thực hiện đúng thời gian quy định trong mỗi quan hệ với thành quả và nguồn lực dành cho dự ám; đồng thời là cơ sở để huy động, quản lý chỉ phí và các yếu tổ nguồn lực. DSi với các dự án quy mô lớn, số lượng công việc phải thực hiện thường rit lớn, đòi hỏi quy mô và năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý lớn hơn rất nhiều, việc quản lý vi điễu hành dự án của CBT cũng khó khăn hơn nhiề, trong quá trình quản lý cdự án CT thường phải giải quyết rất nhiều mỗi quan hệ và xử lý ắt nhiều tỉnh huỗng ny sinh so với dự án quy mô nhỏ, do đó ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng đảm bảo.
![Hình 2.1 Mô inh chủ đầu tte tip quản ý dự ân IS]](https://media.store123doc.com/figures/004/162/hinh-mo-inh-chu-dau-tte-quan-du-4162419.webp)
DE XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIEN MÔ HÌNH QUAN
(gồm xã Thái Sơn, Minh Sơn). ‘Tom tit hạng mục đầu tư. điều ti Đường CHCN nỗi với đườngqu be gia 46. i Thanh Lương, Nam Hung. Tén cao, mỡ rộng, cứng hóa mặt đường. Nội dung đầu tư các Tiểu dự án giai đoạn 1 thuộc hợp phần 4. + Mục tiêu: phòng chống lụt bão, úng ngập và hạn chế mức thấp nhất hậu quả do thiên tai gây ra nhằm đảm bảo an toàn tính mang, ti sản cho 10.756 người dân sinh sống trong khu vục và bảo vệ dn định sin xuất cho 651,8 ha đt nôn. xã vùng dự án. + Các chỉ tiêu thiết kế. ~ Hệ số an toàn trượt. + Nội dung đầu tự. lâm nghiệp của các. 87 km, dip đất áp trúc nâng cao tuyển dé cũ bằng đất. - Đường thì công kết hợp ứng cứu dé: dii 780, $7m thie kế theo iêu chuẩn dưỡng siao thông nông thôn loại A, kết cầu mật đường bằng bê tông M250 bề rộng đường Sm. - Đền bù giải phóng mặt bằng. b)Câu kết hợp tràn noi đường cứu hộ cứu nạ thuộc lưu vực sông Cả, xã Nghỉ Thái. huyện Nghĩ Lộc và xã Hưng Hỏa, thành phd Vinh tinh Nghệ An. + Mục tiêu: cứu hộ, cứu nạn khi có sự cố về mùa mưa lũ, dam bảo giao thông cho hân din trong vũng, thúc đẩy giao lưu về kinh tế- văn hóa của người dân địa phương. tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng ha của các cụm công nghiệp trên địa ban huyện. + Cấp công trình: cắp IML. ~ Tần suất thiết kí ngập lũ. + Nội dung đầu tr. Lam mới cầu Rào Đừng: kết cầu bằng bẻ tông cốt thép với quy mô vĩnh cứu. ~ Thiết kế 6 nứt giao; thiết kế nút giao dân sinh được thiết kế vuố ¡ hợp lý. ~ Công trinh an toàn giao thông: trên toàn tuyến bổ trí 36 cọc tiêu, trên toàn tuyển bổ. trí4 biển báo chữ nhật. ~ Rà phá bom min, toàn tuyển. + Tổng mức đầu tư của dự ám. Phân bỗ nguồn vẫn của dự ân như sau. Bảng 3.2 Giá trị hạng mục dự án Quản lý thiên tai. TT Hạng mục Von vay WB | Vin abi img | Tổng cộng. Bảng 3.3 Tông mức đầu tư của dự án Quân lý thiên tai. Tinh theo USD triệu đổ) Tink theo VND (ty đồng) Vin WB Vin đối ứng Vấn WB Vin đối ứng. Va khi các dự ấn được iễn khai thi với loại công tình nào sẽ điều động các hành viên chuyên môn của loại công trình đồ phụ trách, điều này sẽ làm cho hiệu quả quản lý dự án được nâng cao do các thành viên đó đã cỏ chuyên môn sâu, một và với mô.
TƯ VĂN TRONG BẠN QUẦN LÝ DỰ ẤN, NƯỚC QUỐC TE [°7>| NGÀNH NONG NGHIEP
(Quan lý dự án 2 (phụ trích các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vn nước ngoài) sẽ kiêm nhiệm Phó Giám đốc dự án quản lý thiên tai WBS đồng thời phụ trách phòng. quản lý dự n2 do quy mô dự án này là phức tạp vàrấ lớn. Đổi với các dự án vốn nước ngoài khác như ODA, JICA tắc giả đề xuất bổ nhiệm các. Pho Trưởng phòng Quản lý dự án 2 sẽ là cán bộ kiêm nhiệm. + Phòng Kế hoạch ~ kỹ thuật có nhiệm vụ như sau. - Tham mưu đề xuất kịp thời với Ban lãnh đạo v công tác thẳm định và quản ý chất. lượng tên công trường của các dự án. = Gis sat nghiệm thu cụng tỏc khảo sắt, thiết kế, giỏm sỏt thi cụng, theo dừi kiểm tra chất lượng, khối lượng, tién độ, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong khi thì công xây dựng công tình. - Kiểm tra khối lượng, đơn giá, thanh toán khối. lượng hoàn thành và quyết toán công. nh, trình thẩm định và phê duyệt. ~ Báo cáo tiến độ thi công hàng tháng, hàng quý, năm. ~ Kiểm tra hồ sơ, tổ chức nghiệm thu khối lượng hoàn thành và bản giao đưa công trình vào sử dụng,. ~ Xây đựng quy hoạch, kế hoạch, các đề án, chương trình về dự án. ~ Tổ chức lựa chọn nhà thiu bao gồm; nhà thầu tư vẫn Khảo xí, lập dự ân đầu tư, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật thế kế bản vẽ thi công và tổng dự lon, lập hỒ sơ mời thầu,. kiểm tra, kiểm định el ft lượng, giám sát, thi công, bảo hiểm công t h, kiểm toán,. đảm bảo thời gian tiến độ và chất lượng theo đúng các quy định hiện hành. tổ chức thẩm định bao gầm: thiết kế cơ sở, tổng mức đầu tư thiết kể bản vẽ thi công va tổng dự toán, hỗ sơ quản lý chất lượng công ình. hỗ sơ hanh qu toán công trình. vụ khác kh được Trướng bạn phân công. + Phòng Kế toán - TCHC có nhiệm vụ như sau. ~ Tham mưu đề xuất kịp thời với Trưởng ban công tác tổ chức bồ trí nhât. bộ máy của đơn vị phù hợp với yêu cầ nhiệm vụ được giao. = Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về việc xây dựng kế hoạch phân khai chỉ phí cquản lý dự án bằng năm, thực hiện và bướng dẫn quy tình, thủ tục, chúng từ thanh Aquyếttoán cúc công trình theo đúng quy định hiện hành. ~ Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về công tác tài chính- kế toán của đơn vị, thực. hiện nghiêm chỉnh các quy định v8 chế độ thi chính, ké toán. tiền độ thanh quyết toán. ‘theo văn bản pháp luật hiện hành. ự trường, định kỳ hàng tháng, hing quý phải xuống công trường, phối kết hợp chặt chẽ với địa phương, nhà thầu thi công và các. bên có liên quan để giái quyết kịp thời những khó khăn về chế độ chính sách, tình tự thủ tục thanh quyết toán và đặc biệt à vốn đối img, đồng thời thực hiệ việc kiểm tra và tiến độ, khối lượng thực hiện. - Hoàn thành các nhiệm vụ khác khi được Trưởng ban phân công. Mô hình quản lý dự án mới của Ban ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn Nghệ. An đối với dự án WBS có các mỗi quan hệ công tác với các cơ quan, tổ chức sau. a) Đối với Ủy ban dân nhân tỉnh Nghệ An. ~ Thực hiện (hoặc theo ủy quyền) các thủ te liên quan đến công tác chun bị dự án,. chun bị xây đựng theo quy định của pháp luật;. ~ Tỉnh cơ quan chuyên môn về xây đựng theo phân cắp thim định dự án, thiết kế và. dy toán xây dựng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng:. ~ Chủ tr phối hợp với UBND các cắp tính, huyện, xã trong việc thực hiện công tác bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, tái định cư khi dự án có yêu cẩu về thu hồi đất. để xây dựng:. - Phối hợp với chính quyên địa phương huyện, xã trong công tác quản lý hành chính, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn của cộng đồng trong quá trình thực hiện dự án và bản. giao công trình vào khai thác, sử dung;. - Báo cáo, giải trinh về tinh hình thực hiện quản lý dự án khi được yêu cầu, vé sự cổ công tình, an toàn rong xây dựng với cơ quan nha nước có thảm quyền và đề xuất biện pháp phối hợp xử lý những vấn đề vượt quả thẳm quy. Chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước có thấm quyển theo quy định của pháp luật. Mối quan hệ công tác mô hình mới của Ban QLDA ngành nông nghiệp và phát triển. nông thôn tỉnh Nghệ An đổi với dự án WBS với các cơ quan, tổ chức được thé hiện. BQ NÔNG NGHIỆP VA UBND TINH NGHE AN. VACT 'NÔNG NGHIỆP DA NGÀNH KHÁC. CHI ĐẠO VE CHUYÊN|MÔN NGHIEP VÌ) CỔ QUAN QUẦN LÝ NHÀ Nước BAN QLDA CHO DỰ ẤN.
