Phân tích thực trạng và giải pháp quản lý chi ngân sách nhà nước cho phát triển giao thông đường bộ huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa

Đất của đường bộ là phần đất trên đó công trình đường bộ được xây dựng và phần đất dọc hai bên đường bộ đề quản lý, bảo trì, bảo vệ công trình

Đầu tư phát trién GTĐB là sử dụng các nguồn lực bao gồm vốn, tư bản va sức lao động dé tiến hành xây dựng các tuyến đường thuộc mạng lưới giao thông đường bộ cùng các công trình giao thông đường bộ đi kèm nhằm mục tiêu đáp ứng nhu cầu của xã hội và tiến độ phát triển kinh tế cả nước. Không chỉ đòi hỏi nguồn vốn lớn, tốc độ giải ngân đều, nếu không công tình sẽ rơi vào trạng thái ngủ, hoạt động xây dựng bị trì trệ sẽ gây ảnh hưởng rất lớn tới nhu cầu cấp thiết của công trình, từ đó tác động tiêu cực tới tốc độ và tính bền vững của nền kinh tế.

Các công trình GTĐB hau hết được phân bồ qua nhiều năm. Thứ nhất là do nguồn vốn có hạn, nếu thực hiện trong một năm sẽ gây áp lực tới ngân

Công trình xây dựng là cố định tại một vùng lãnh thổ, do đó việc xây dựng một công trình nào đó cần xem xét nhu cầu của người dân, nhu cầu đi lại tại vùng lãnh thé này, vì chính những cư dân ở đây mới là người sở hữu, sử dụng và bảo tồn chúng. Trong tat cả các lĩnh vực trong hoạt động phat trién KT - XH nói chung, dé đảm bảo rằng các công tác thực hiện hoạt động một cách bình thường thì đều phải có bàn tay của con người tác động vào. Bên cạnh đó, NSNN còn cung cấp dịch vụ công cộng hữu hình thông qua hoạt động chi đầu tư vào các dịch vụ, hàng hóa có thể được cảm nhận và thụ hưởng một cách trực tiếp như giáo dục, y tế, văn hóa — xã hội, giao.

Nhà nước trong mỗi giai đoạn cụ thê phảiấc định được rừ phạm vi và cỏc tiờu chớ trong cụng tỏc lập kế hoạch chi, nhằm đảm bảo sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn vốn hữu hạn, tránh gây lãng phí và sử. Ngược lại, với một nhà lãnh đạo giỏi, có năng lực cao về chuyên môn sẽ đưa ra được những kế hoạch, chiến lược tối ưu và phù hợp nhất với địa phương, bộ máy quản lý hoạt động năng suất và hiệu quả, góp. Quy trình quản lý bố trí một cách khoa học thì sẽ góp phan rất lớn trong nâng cao chat lượng cung cấp và cập nhật thông tới khâu ra quyết định quản lý chi, giảm sai lệch trong toàn bộ quá trình xây dựng phát triển nói chung và phát triển GTĐB nói riêng.

Trong cơ chế nền kinh tế thị trường hiện nay, sự tham gia của thành phần Nhà nước là bắt buộc phải có trong quản lý Nhà nước nói chung và trong hoạt động quản lý chi NSNN cho đầu tư phát trién GTĐB nói. Bên cạnh đó, hệ thống các quy định, điều luật được đề ra và sử dụng với vai trò hướng dẫn, định hướng và tạo điều kiện cho các thành phần trong nên kinh tế được tự do hoạt động theo một trật tự nhất. Thông qua công tác rà soát, thâm định quyết toán, thanh tra và kiểm toán các cơ quan chức năng sẽ kịp thời phát hiện những lỗ hồng trong quản lý, nhăm kịp thời chấn chỉnh những tôn tại này trong công tác quản lý tại các đơn vị sự nghiệp, cơ quan ban ngành.

Kế hoạch mục tiêu của Chính phủ Singapore được lên kế hoạch bài bản, thống kê, xử lý số liệu dựa trên những dự đoán về lưu lượng sử dụng các phương tiện giao thông công cộng lên đến 75% tổng thời gian hoạt động của tất cả các phương tiện. Lợi ích và chi phí là yếu tố mà các quốc gia này quyết định chi cho xây dựng một dự án giao thông với mục tiêu hiệu quả và đáp ứng đủ và đúng nhu cầu tiêu dùng trong điều kiện ràng buộc răng phải đảm bảo NSNN hạn chế phải được sử dụng hợp lý,.

Việc tiến hành xây dựng và giám sát dự án các quốc gia EU thường ký hợp đồng riêng cho các công đoạn khác nhau như thiết kế và hoạt động xây dựng. Điều này đã

Chủ dự án là người có trách nhiệm cao nhất đối với toàn bộ dự án, công trình xây dựng. Chính vì thế người quyết định phải có đầy đủ chuyên môn, thành thạo nghiệp vụ và nắm bắt rừ thụng tin thực trạng của địa phương xõy dựng. Bên cạnh đó, co quan Nhà nước, cụ thé là các chuyên viên pháp ly và chuyên viên quản lý cần có trách nhiệm bám sát sự hoạt động, tiễn hành của công.

Bởi vậy, việc tăng cường kiểm tra, giám sát, theo dừi, đỏnh giỏ hiệu quả và ghi chộp thường xuyờn chớnh là gúp phần cải thiện, nâng cao hiệu quả công tác quản lý đồng thời góp phần thúc đây nền kinh tế ngày một phát triển theo hướng bền vững. Cơ quan Nhà nước đảm bảo việc thực hiện đúng tiễn độ của các hồ sơ và tài liệu tiễn hành thi công, quyết toán — dự toán công trình, kết hợp với nguồn vốn đổi dào và thời gian giải ngân nhanh chóng của khu vực tư nhân góp phần đây nhanh tiễn độ thực hiện các dự án, công trình đường bộ một cách. Tại Việt Nam, hiện tại đa số các công trình đường bộ mục tiêu tầm ảnh quốc.

Thiệu Hóa là huyện thuộc tỉnh Thanh Hóa có một vị trí địa lý đầy thuận lợi. Về phía Đông huyện Thiệu Hóa giáp TP Thanh Hóa và huyện Hoằng Xuân về phía Tây huyện Thiệu Hóa giáp huyện Thọ Xuân và huyện Triệu Sơn. Về phía Nam giáp huyện Triệu Sơn và huyện Đông Sơn Về phía Bắc giáp với huyện Yên Định.