Quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp logistics tại Thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa

MỤC LỤC

DOANH NGHIỆP LOGISTICS

Khái quát về doanh nghiệp logistics và thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp logistics

Từ các khái niệm về dịch vụ logistics, doanh nghiệp logistics tác giả đưa ra định nghĩa doanh nghiệp logistics như sau: Doanh nghiệp logistics là tổ chức kinh tế được thành lập hợp pháp, hoạt động kinh doanh dịch vụ logistics, thực hiện mọi hoạt động đơn lẻ trong chuỗi các hoạt động logistics hoặc toàn bộ chức năng logistics, bao gồm chuỗi dịch vụ về giao nhận, phân phối hàng hóa tới các đại lý phân phối hoặc nơi tiêu thụ khác nhau, chuẩn bị hàng hóa luôn ở tình trạng sẵn sàng theo yêu cầu của khách hàng. + Tại Điểm b2 Khoản 1 Điều quy định: “Trường hợp Nhà thầu nước ngoài ký hợp đồng với Nhà thầu phụ Việt Nam hoặc Nhà thầu phụ nước ngoài thực hiện nộp thuế theo phương pháp kê khai hoặc Nhà thầu phụ nước ngoài nộp thuế theo phương pháp hỗn hợp để giao bớt một phần giá trị công việc hoặc hạng mục được quy định tại Hợp đồng nhà thầu ký với Bên Việt Nam và danh sách các Nhà thầu phụ Việt Nam, Nhà thầu phụ nước ngoài thực hiện phần công việc hoặc hạng mục tương ứng được liệt kê kèm theo Hợp đồng nhà thầu thì doanh thu tính thuế TNDN của Nhà thầu nước ngoài không bao gồm giá trị công việc do Nhà thầu phụ Việt Nam hoặc Nhà thầu phụ nước ngoài thực hiện”.

Quản lý của Chi cục Thuế Thị xã Nghi Sơn về thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp Logistics

Người nộp thuế thuộc trường hợp là đối tượng khá đặc thù (về lĩnh vực kinh doanh hoặc cơ quan chủ quản, hoặc đặc thù về vốn,..) gồm 13 nhóm đối tượng được quy định cụ thể tại Điều 4 Thông tư số 105/2020/TT-BTC. Ví dụ về người nộp thuế thuộc đối tượng này như:. +) Cá nhân có thu nhập thuộc diện chịu thuế (nhưng không phải là cá nhân kinh doanh. +) Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ, bao gồm cả cá nhân của các nước có chung đường biên giới đất. liền với việt Nam thực hiện hoạt động mua, bán, trao đổi hàng hóa tại chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu. +) Các tổ chức kinh tế hoạt động trong các lĩnh vực bảo hiểm, kế toán, kiểm toán, luật sư, công chứng hoặc các lĩnh vực chuyên ngành khác không phải đăng ký doanh nghiệp qua cơ quan đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật chuyên ngành. +) Tổ chức được thành lập bởi cơ quan có thẩm quyền không có hoạt động sản xuất, kinh doanh nhưng phát sinh nghĩa vụ với ngân sách nhà nước. +) Tổ chức, cá nhân nước ngoài và tổ chức ở Việt Nam sử dụng tiền viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại của nước ngoài mua hàng hoá, dịch vụ có thuế giá trị gia tăng ở Việt Nam để viện trợ không hoàn lại, viện trợ nhân đạo; các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam thuộc đối tượng được hoàn thuế giá trị gia tăng đối với đối tượng hưởng ưu đãi miễn trừ ngoại giao; Chủ dự án ODA thuộc diện được hoàn thuế giá trị gia tăng, Văn phòng đại diện nhà tài trợ dự án ODA, tổ chức do phía nhà tài trợ nước ngoài chỉ định quản lý chương trình, dự án ODA không hoàn lại. + Kiểm tra tại cơ quan thuế: các cán bộ thuộc Đội kiểm tra thuế thực hiện kiểm tra tất cả các loại hồ sơ khai thuế của những DN được phân công, rà soát các chỉ tiêu trong tờ khai thuế, đối chiếu tờ khai của DN giữa các tháng, quý, năm, và so sánh giữa các DN có quy mô, kinh doanh ngành nghề, mặt hàng đăng ký kinh doanh tương tự nhau, cùng với đối chiếu các thông tin và tài liệu thu thập từ các nguồn khác, để nhận định được rằng hồ sơ khai thuế của những DN này đã đầy đủ, chính xác và hợp lý chưa, nếu phát hiện có dấu hiệu rủi ro trong việc gian lận thuế,.

Hình 1.2. Quy trình kiểm soát thuế GTGT
Hình 1.2. Quy trình kiểm soát thuế GTGT

Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế của Chi cục Thuế Thị xã Nghi Sơn về thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp Logistics

- Phương thức thanh toán trong xã hội: Đây là yếu tố gây ảnh hưởng lớn đến việc quản lý thu thuế, kiểm tra và thanh tra thuế GTGT do không báo quát được hết đối tượng do hầu hết các khoản thanh toán cho các giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ trong xã hội đều dùng tiền mặt. Để ban hành và đưa các chính sách thuế đúng đắn vào cuộc sống, đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, đồng thời đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý thuế GTGT cần có một đội ngũ công chức thuế hoạch định chính sách đủ “tâm”, đủ “tài”, đội ngũ công chức thuế triển khai thực hiện chính sách có năng lực, trình độ và đạo đức tốt.

THỊ XÃ NGHI SƠN TỈNH THANH HểA

Đặc điểm phát triển hệ thống doanh nghiệp Logistics trên địa bàn Thị xã Nghi Sơn

Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng lao động nông, lâm, thủy sản từ 36,3% năm 2015 xuống còn 25,3% năm 2020; tăng tỷ trọng lao động công nghiệp, xây dựng và dịch vụ Phát huy kết quả đạt được, bước vào thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ, chính quyền, quân và Nhân dân thị xã Nghi Sơn tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ; phát huy tiềm năng, thế mạnh và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, phát triển đột phá và bền vững kinh tế - xã hội; tăng cường ứng dụng, chuyển giao các tiến bộ khoa học - công nghệ; đẩy mạnh xã hội hóa, nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội và đời sống của Nhân dân; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; tập trung phát triển, nâng cao chất lượng đô thị, phấn đấu đến năm 2025, xây dựng thị xã Nghi Sơn – Khu kinh tế Nghi Sơn trở thành trung tâm kinh tế, đô thị động lực của tỉnh và khu vực, đến năm 2030 trở thành một trung tâm. Tập trung thu hút đầu tư vào phát triển hạ tầng logistics, nhất là hạ tầng cảng biển, khu hậu cần sau cảng và hạ tầng giao thông kết nối nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải, giảm chi phí logistics, phát huy tối đa lợi thế vị trí địa lý của tỉnh Thanh Hóa để hình thành một trung tâm logistics cấp vùng ở Khu kinh tế Nghi Sơn ; Thu hút từ 1- 2 doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics lớn về Nghi Sơn; Khối lượng hàng thông qua cảng biển đạt khoảng 60 triệu tấn, trong đó hàng Container qua cảng Nghi Sơn đạt 995.000 tấn (tương đương 66.000 TEU), chiếm 20-25% số lượng Container xuất nhập khẩu của Thanh Hóa.

Bảng 2.1: Mô hình kiểm soát ngành dịch vụ Logistic
Bảng 2.1: Mô hình kiểm soát ngành dịch vụ Logistic

Phân tích thực trạng quản lý của Chi cục Thuế Thị xã Nghi Sơn về thuế Giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp logistics

Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác đăng ký thuế, quản lý khai thuế, xử lý các hồ sơ hoàn thuế (trừ hoàn thuế thu nhập cá nhân và các khoản thu từ đất), khấu trừ thuế, tính thuế và thông báo thuế, nộp thuế, hoàn trả tiền thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học; triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế, quản lý nội ngành cho công chức thuế và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế. Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu lệ phí trước bạ, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (thuế tài sản), phí, lệ phí và các khoản thu khác (bao gồm thuế thu nhập cá nhân của cá nhân hành nghề tự do, các khoản thu về đất bao gồm cả thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế, quà tặng, lệ phí trước bạ và thu khác) phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý; Thực hiện dự toán thu thuế đối với đối tượng được giao quản lý.

Sơ đồ 2.1: Bộ máy tổ chức của Chi cục Thuế Thị xã Nghi Sơn
Sơ đồ 2.1: Bộ máy tổ chức của Chi cục Thuế Thị xã Nghi Sơn

Đánh giá khái quát về quản lý thuế của Chi cục Thuế Thị xã Nghi Sơn về thuế Giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp logistics

Để phấn đấu đưa Thanh Hóa trở thành trung tâm dịch vụ logistics cấp vùng, đại diện lãnh đạo Sở Giao thông – Vận tải cho biết: Thời gian tới, sở phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan thực hiện có hiệu quả Quyết định số 2119/QĐ–UBND, ngày 9–6–2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Đi đôi với phát triển và đầu tư hạ tầng cảng biển, Sở Giao thông – Vận tải nghiên cứu xây dựng đường sắt nối Cảng Nghi Sơn với tuyến đường sắt Bắc - Nam dài 11 km theo quy hoạch tổng thể phát triển ngành giao thông – vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1436/QĐ-TTg ngày 10-9-2009.

Bảng 2.8. Đánh giá của các doanh nghiệp Chi cục Thuế thị xã Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa đối với các công tác Quản lý nợ thuế.
Bảng 2.8. Đánh giá của các doanh nghiệp Chi cục Thuế thị xã Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa đối với các công tác Quản lý nợ thuế.

VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP LOGISTICS

    Xây dựng Quy chế giám sát hoạt động của Đoàn kiểm tra, thanh tra tại trụ sở NNT nhằm hạn chế tiêu cực của công chức thực thi nhiệm vụ và kịp thời phát hiện, xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình kiểm tra, thanh tra như: Nhằm hạn chế sự thông đồng của đoàn kiểm tra và NNT, yêu cầu các đoàn khi thanh kiểm tra phải cập nhật đầy đủ, cụ thể và chi tiết công việc được phân công của một ngày làm việc tại trụ sở NNT từ hạng mục công việc đang tiến hành kiểm tra cho đến việc sai phạm phát hiện được của hạng mục công việc đó trên hệ thống nhật ký thuế điện tử. Việc đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thuế của Chi cục Thuế theo hướng chuyên môn hóa từng chức năng công việc như xử lý tính thuế, đôn đốc cưỡng chế thuế, thanh tra, kiểm tra và một số chức năng quản lý nội bộ ngành… Ngoài ra, nội dung đào tạo và bồi dưỡng phải đảm bảo trang bị đầy đủ kiến thức chủ yếu như các chính sách kinh tế, tài chính và luật pháp liên quan đến thuế GTGT, phân tích dự báo thuế, yêu cầu và lộ trình hội nhập thuế quốc tế, kế toán DN, kiến thức quản lý thuế bằng máy tính, kiến thức quản lý nhà nước, ngoại ngữ, phương pháp thanh tra, kiểm tra thuế ….