Pháp luật về tín dụng chính sách xã hội tại Việt Nam: Thực trạng và giải pháp hoàn thiện

MỤC LỤC

KHÁI QUAT VE TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HOI VÀ PHÁP LUẠT VE TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HOI

Kháiquátpháp hậtvề tin dung chính sich xã hội 121. Kháimipm và đặc điễm pháp hật'

    Pháp luật về tin dạng CSXH di tạo đều ldên và cơ số phip lý cho người nghéo và các đối tượng chính sich khác có cơ hội được tiếp cân với nguẫn vốn vay từ NHCSXH, giúp đỡ ho trong việc rang rãi cuộc sống học tip để có cơ hội đổi din, tao. Đi với hop đồng tin dụng trong hoạt đông CSXH thi 4é lá thôn thuận giữa Ngân, hàng CSXHH (bên cấp tin dụng) với khách hingla hộ nghéowa các đổi tượng chính sách, Xhác theo quy định ce pháp luật (bên nhân tn dụng), qua đó Ngân hing CSXH sổ ứng.

    THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VA THY TIỀN THỊ HANH PHÁP LUAT 'VÈ TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM

    Cán 86 được phân công ấp nhân hồ sơ và trực tp thi định (tú thấm dink) cr án, phương án Trường hợp không cho vay, NHCSXH phã lập thông bảo mẫu 04/TD

      V nguyên ác, đối với các khoản nợ xâu tử NHCSXH do nguyên nhân chủ quan thi ngân hàng gia hen nợ và khuyên khích khách hing bẻ nợ (gu Khách hing có khẩ năng tr nộ. Nếu khách hàng có khả năng tr nơ nhưng không chị tr thì NHCSXH bio cáo Ngôn hàng Nhà nước Việt Nem, Bộ Tà Chính và tinh Thủ tướng chính phủ. xem xét quyết định Nếu khách hing không có ki năng rd nợ ngn hing sẽ xen xét đồ xuất giahạn nợ. Đổi với khoăn nơ sâu số ) đo nguyên nhân khích quan, việc xem xát xử lý nợ bi ri ro cho khách hing đợc thực biện khi có đủ các đu kiện sas. 3) Khéch hing thuậc đố tương được vay vin theo quy ảnh, đã đứng mục dich,. Chủ tich Hội đồng quản bị và Tổng Giám đóc NHCSXH chịu trách nhiệm trước háp luật rước các cơ quan quân lý nhà nước vé việc thực hiện xở lý nợ b rồi ro cho Xhách hing vay teiNHCSXH. = Gia hạn ng kh ae đô thiệt hạ về vốn và ti sin dưới 40% so với tổng số vẫn thục hiện dự án hoặc phương én sin xuất, kinh doanh của khách hàng Thời gan gia hạn nợ tố đa là 12 thing đối với Tow: cho vay ngắn ben, tối đa không quá L2 thời hạn cho vay đối với các khoăn vay trùng và đời han, được tính từ ngày khách hing vay đền, hạn tr nợ.

      ‘Tai cấp huyền, Chủ tích UBND cấp huyện có trách nhiệm: () Chỉ đạo các ngành và Bạn Chỉ đạo C hương tình xoá đói, giãm nghéo của huyền phối hợp với các tổ chức chính tị - xã hồi âm tốt công tác tuyn truyễn, vân đồng và tạo điều kiện đã thục hiện chính sich tin đụng đổi với nguời vay trên dia bin; i) Chỉ đạo UEND cấp xã chấp. = Thanh traviée chấp hành pháp luật vềtiễntôvà ngân hàng quy định khác của pháp luật có liên quan, việc thục hiện các quy định trong giầy pháp do Ngân hing Nhà nước cấp,. Xhác, nêu các đối tương này không tuân ti các quy định về nguyên tắc tin dụng và các đều khoăn trong thôn thuận tin dụng tủ bị xử lý phan, Vé nguyên tắc tin dụng Điễu 5 Nghĩ đnh sô 78/2002/NĐ-CP quy dink hai yêu cầu: () N gud vay phố sử dụng vốn vay đúng mục đích xin vay, (i) N gui vay phil rã nợ đăng hạn c gốc và li, Tuy nhiên, hiển nay quy định cia pháp luật vỀ việc thụ hồi nợ trước hạn khi người vay sở.

      Việc quân Lý, sử dang tần vay cba các hô hiu hét có hiệu qua, phân lớn sử dụng đăng mục đích, trĩ ng đúng hạn, Nhiễu hồ nghèo, hỗ cân nghèo DTS đã sin sang, nâng cấp được nhà , én dinh đối ống, đầu tư phát triển sân xuất chấn modi, dich vụ. Đặc biệt, với tiêu chỉ phân loại theo trang thei nợ và khả năng tra nợ của khách hàng đã nhân tich, đánh giá kịp thời cảnh báo, phòng ngờa rũ ro, trên cơ sở đá, dé ra các giã pháp xử lý đồng bổ, có tính chiến lược liu dài để duy ti, cũng cổ, nâng cao chất ượng tin ding,. Theo thing kệ, ting trường tin dụng hing nim chủ yêu din tử ngudn vén trong tương nguần vấn ngân sách dia phương và huy đồng hợp pháp khác đạt kết quả thấp Ném 2021, kết câu nguồn vốn bao gém: 15,1% nguén vấn ngân sách nhà nước cấp, 69,7% vốn vay và huy động 9,4%6 vốn nhận ủy thác từ ngân sách dia phương và cae.

      KẾT CÁU NGUON VON TÍN DỤNG CSXH NĂM

      Thứba, một số chương tintin dang chính sách ty có thời hạn cho vay đài nương chưa cân đối được nguồn lục tương ứng múc cho vay của mét sổ chương tỉnh in đụng. "nghèo, hô cân nghéo, hộ tru nhập trong bình cự tr ti khu vực đổ thị nhơ thị trần, hoặc các nhà đầu tư xây dựng công trình diu mốt cấp nước rạch, xổ lý môi trường tập trung trên dia bản nông thôn. Thine, chất lương tin dạng một sổ nơi còn thận, nợ quá hạn cao, Một số hộ sau khi vay vén bố di khỏi địa phương không xác định được thông tin hoặc dia chỉ, gây khó, khăn trong công tá thủ hồi, xử lý nơ.

      Thứ nhất, nguén hye của Nhà nước có ban, trong khi phải thực hiện đẳng thời nhiễu mục iêu phát tiến KT-XH nến mức độ đầu tư vẫn của Nhà nước o với kế hoạch vũ yêu cầu nguẫn vén tin dạng CSXH chum đáp ứng được nhủ cầu the t, nhất là tạ mốt số chương tình tín đạng có nhu cần vẫn Lom như giã quyết việc lân, nước sa về vi ảnh mối trường nông thén nhà ð xã hột. Thứ ưa, một số cắp ủy, chính quyền địa phương chưa xác định đúng mức vai to của tín dụng CSKH trong thục hiện mục tiêu giản nghèo bin ving nên việc lãnh đạo,. Một bộ phân hô nghéo là đồng bào DTTS chưa bit sở dang vốn nhưng chữa được sự giúp đổ thường xuyên cũa cit các cơ quan chức năng nên đã hạn ch hiệu qué sử dụng vẫn vay.

      Thứ năm, cơ si đễ xây dụng, thực thi chính sich tin ding còn nhing bit cập, những đễm chưa 18 răng Hiến nay, các quy Ảnh vé tin dụng chính sách xã hội còn nim rã rắc ở những nghị dink, quyết dink, thông tơ mà chưa được sip xip và ou thé hỏa rong Luật Pháp uit về việc tổ chúc điều hành chưa phù hợp với thet, phương.

      TẠI VIỆT NAM

      M at số gitiphip hoàn thiện pháp luậtvỀ tin dung CSXH và thúc day hiệu

        Nghiễn cứu, hoàn thiện nổi đăng ty thie cho các tỔ thúc CTSH phủ hợp vei chức năng nhiệm vụ ci hội va năng hve chuyên môn của cỏn bộ tổ chỳc CTXH (nhừng cỏn bộ chưa qua dộo tạo nghiệp vụ ti chớnh ngõn hàng) Nâng cao hiệu quả host đông kiểm tra cia các hội bằng việc quy định “chế tả” xở lý. Bỗ sung một số nguyên nhân khách quan gây rồi ro tin dụng mà hiện nay chưa có cơ chế xử lý tụ NHCSXH gồm: Học sinh sinh viên vay vốn trực tiếp hoặc vay vấn, thông qua hô ga dink Bị bệnh cần chi trì dai ngày theo quy định của BOY td; su khi. TT Phip luật di co những quy dinh chung cho các đối tương kh làm hỗ sơ pháp ý để xử lý nơ bi ri ro tuy nhiên để dim bio việc xở lý nợ được ding đố tượng với tùng trường hop củ thể nên có quy dinh bổ ming thêm mốt số từ liệu rong hỗ sơ như sm.

        "Trường hợp người đ lao đồng & nước ngoài về nước trước hen phi bổ sung các giấy tờ sau Biên bên thanh lý hợp đồng với người leo đông (ban sao có chứng thưc) hoặc thông báo chấm đót hợp đồng lao động của chủ sử dụng lao đồng (ban sao có chứng,. thực) hoặc thông báo danh sách của cơ quan lao động thương binh và x8 hồi về việc. Cân hoàn thiện pháp luật về thanh tr, gm sắt ngân hàng nhẫn năng cao vai tro của các cơ quan thanh tra giám sất ngân hàng Trong nhiễu năm qua công tác quản lý, thánh tra, giảm set ngân hing đã đạt được nhiêu thành tu, gop phin quan trong vào. Thứ ba, Bộ Ta chính cén nghiền cing đồ xuất han mức phất hành trái phiêu chính hủ có bảo lãnh phù hop với tinh hình quản lý ng cổng và nhủ cầu cit chính sách tin dang, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cin, xây dmg cơ chứ NHCSXH tự hợy đôngnguôn vén trong xã hột, kéo di thời hạn cho vay, m rồng hơn đổi tượng vay vén, cho vay các hộ có mite sống trung bin,.

        Trên cơ sở nghiền cửu lỉ luận và thục tổ đánh gá thực trang thục th tin dụng CSXH và thục trang pháp luật về tin dụng CSXH, chương 3 của khỏe luận đã nhắn mạnh vio a cần thit và yêu cu của việc hoàn thiện các uy định pháp oật vé tin dạng.