Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng các khu đô thị mới trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội

TONG QUAN VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG XÂY

Quy hoạch xây dụng là việc tổ chức không gian của đô thị, nông thôn và khu chức năng đặc thù; tổ chức công trình hạ tang kỹ thuật, hạtằng xã hội, tạo lập mỗi trường. Thiết kế cơ sở là căn cứ để thẳm định, phê duyệt cũng báo cáo nghiên cấu khả thi Thiết kế kỹ thuật trong giai đoạn thực hiện dự án: Là thiết kế triển khai để cụ thể hóa, chỉ tiết hón các yêu cầu đã phê duyệt trong hỗ sơ tiết kể cơ sở và là cơ sở để lập dự toán chỉ phí đầu tư xây dựng. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện công tác QLNN về xây dựng ở Việt Nam vẫn còn nhiều bat cập như trong các lĩnh vực: Quy hoạch xây dựng; chuẩn bị và thực hiện dự án đầu tứ giá đoạn đưa công nh và kai thie, sử đụng.

Thanh tra xây dựng quận Nam Từ Liêm đã tiến hành xử phạt và yêu cầu chủ đầu tw phá rỡ các hang mục xây dung sai quy hoạch , Tuy nhiên sau đó Sở Quy hoạch-Kiến trúc Hà Nội lại chấp thuận quy. “Cũng theo quyết định nêu trên, khu vục xây dựng được định hướng quy hoạch như sau: Xây dựng công trình điểm nhắn cao ting phù hợp với quy hoạch doe theo tuyến Yen Phụ, Âu Co, Lạc Long Quân ~ Vinh đại 2; lựa chọn một số địa điểm phủ hợp về vị tí, đáp ứng đủ các tiêu chí về hạ ting (bai đỗ xe ngằm, quảng trường xung quanh..) để xây dựng công trinh điểm nhấn đô thị và đồng góp cho cảnh quan. Định hướng quy hoạch là vậy, tuy nhiên Sở Quy hoạch-Kiến trúc Hà Nội vẫn tham mưu cho UBND Thành phố chấp thuận Quy hoạch Tổng mặt bằng công tinh với quy mô là 3 ting him và 21 tầng nỗi và Sở Xây dựng Hà Nội cũng đã cắp Giấy phép.

Bảo hành công trình xây dựng: Nhà thầu thi công xây đụng, nhà thầu cung ứng thiết bị thực hiện bảo hành phần công việc do mình thục hiện sau khi nhận được thông báo yêu cầu chia chủ đầu tr chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình đối. ‘Cac chi dẫn khác liên quan đến quy trình bao trì công trình xây dựng và quy định các điễu kiện nhằm bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh môi trường trong quả tình thực. Vin đ tiếp theo được để cập đến trong việc quản lý bảo hình, bảo t các công trình chung cư cao ting có nhiễu hộ dân sinh sống đó là việc quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung của nha chung cư.

‘Vin để về làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ, những mâu thuẫn về hoạt động quản lý vận hành tòa nha, tranh chấp sở hữu chung ~ riềng, công tác bn giao giữa chủ đầu tư và ban quản trị cũng xây ra tại nhiều khu chung cu trên địa bản quận Hai Bà Trưng, Hà Nội như các khu chung cư: Lilama (số 124 phố Minh Khai), Skylight (số 125D ph Minh Khai), Thăng Long Garden (số 250 phố Minh.

CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG XÂY DỰNG

Dim bảo đầu tr xây dựng công tình theo dking quy hoạch, thiết ki, bảo vệ cảnh quan môi trường, phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, đặc điểm văn hóa của từng địa phương: đảm bio én định cuộc sống của nhân dân kết hợp phát tiễn kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh và ứng pho với biến đổi khí hậu [1]. Phõn định rừ chức năng quỏn lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xõy dựng với chức năng quản lý của chủ đầu tư phủ hợp với từng loại nguồn vốn sử dung [1]. Các yếu tổ của thị trường xây dựng bao gầm: Bên mua là chủ đầu tư, bên bán là các nhà thầu thực hiện các hoạt động xây dựng; sản phẩm trao đổi của thị trường là sản.

Việc dp đụng các biện phấp kỹ thuật, công nghệ, vat liga mối trong hoạt động đầu bơ xây dựng phải dip ứng yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định của. 2.2.4, Tổ chức, quản lý thing nhất quy hoạch xây dựng, hoạt động quan lý dự án, thấm định dự án, thiết ké xây dựng; ban hành, công bo các định mice và đơn giá. QUNN các hoạt động đầu tr xây dựng yêu cầu phải ổ chức, quản lý thống nhất từ Trung ương đến địa phương về quy hoạch xây dựng, quản lý thống nhất hoạt động.

Hoạt động thanh trụ, kiểm tra, đánh giá, giải quyết khiếu mại, tổ cáo và xử lý vỉ phạm trong hoạt động đầu tư xây dụng là chức năng quan trọng của QLNN về xây dung. QUNN về nội dung nay cần tuyển truyền làm rừ vai tr của khoa học cụng nghệ xõy dựng; tỏ chức nghiên cứu, ứng dụng các khoa học công nghệ cho hoạt động xây. "Đảo tạo nguồn nhân lực là một chức năng quan trọng của nhà nước trong chức ning quan lý công việc phát triển kinh tế trong đó cỏ xây dựng ma Hiển pháp đã quy định.

Quin lý đầu từ xây đựng đòi hỏi phải sử dụng nhiều loại thông tin khác nhau của từng bộ phận, tổ chức khác nhau cung cắp do đó nhà nước phải thực hiện chức năng. Nhu vậy khi thực hiện nội dung này cần phải hiểu và vận dụng đúng những vin để của hội nhập kinh tế quốc tế của ngành xây dựng, bao gồm: các lĩnh vực hội nhập kinh ế của ngành xây đụng: các hình thức, nội dung hội nhập; các cơ hội, thách thie Khi hội nhập có liền quan đến hợp tác quốc t về xây dựng. “Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và đánh giá thực hiện công tác quản lý chất lượng công trỡnh xõy dung; theo dừi, kiểm ta, kiến nghị xử lý chất lượng vả an toàn của cụng.

‘Téng hợp tinh hình thực hiện, kiểm tra, đánh giá hoạt động đầu tư xây dựng và chịu trách nhiệm về quan lý chất lượng công trình xây dung thuộc phạm vi quản lý được phân công [1]. Thực hiện QLNN vẻ hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bản, ban hành văn bản theo thấm quyền, chỉ đạo tổ chức thực hiện các quy hoạch xây dưng, kế hoạch đầu tơ xây dựng; tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sắt, xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt. Phối hợp và hỗ tr các Bộ, cơ quan ngang Bộ khác, tổ chức kiểm tra thực hiện, theo dừi, kiểm tra, giỏm sỏt cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng trờn địa bản do mỡnh quản lý.