Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu xây lắp cho dự án cải tạo, nâng cấp trạm bơm Ngọ Khổng I
MỤC LỤC
BỀN MỜI THÂU | | CƠ QUAN THÁM QUYEN | NHÀ THÀU
‘Vé hình thức lựa chọn nhà thầu xây lắp: Luật dau thâu số 43/2013/QH13 quy định hình thúc lựa chọn nhà thầu gồm đầu thầu rộng ri, đấu thầu hạn chễ, chỉ định thầu, chảo hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, tự thực hiện, lựa chọn nhà thầu, nhà. + Trường hợp huỷ đấu thầu vì lý do gian lận, thông thu thì các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về đầu thầu gây thiệt hại thì phải chịu trách bai thường t hại theo quy định của pháp luật vé bôi thường thiệt hi và các quy định khác của pháp luật liên quan.
MỖI TRÌNH
Chính việc tham gia âu thâu hành công là phái có sự ích lay ảnh nghiệm, tìm kiếm thông tin đa dạng, và dic quan trọng hơn là phải dựa vào năng lực và vị. Việc tham gia đấu thầu và giành thing lợi đồng wai tr tích cực trong việc tạo ra việc làm, duy trì hoạt động sản xuất kính doanh của doanh nghiệp.
TRUONG THÂM ĐỊNH
= Quan lý chất lượng cho từng loại công tác thi công (đào. “Có biện pháp quản lý chất lượng thể hiện bằng sơ đồ quản lý, các quy. trình được áp dụng đúng theo quy định của nhà nước và được trích. dẫn ew thé tong hỗ sơ. 'Có biện pháp quản lý chất lượng. ng, kiểm tra nghiệm thu,. ~ Biện pháp bảo quản vật khi tạm đừng thi công, khi mua bảo. thanh quyết toán. trường toàn trên công tường và dựa trên. - Biện phip dim bảo an toàn| cỏc quy định của nhà nước về an lao động cho từng công đoạn | toàn dé thé hiện trong biện pháp thi công quản lý của minh. = Phòng chống chấy nổ trong | Thiếu một trong số các biện phip | 2 Và ngoài công trường quai lý an toàn công trường. = Bảo vệ an ninh công trường,. “Các biện pháp giảm thiểu tie | 6 nhiễm môi trường do công trình hai đến môi tường: gây mũ và dựa trên các quy định của. ~ Tiếng ôn, bụi, khối nhà nước về vệ sinh môi trường để Kiem soát nước thải các loại | thế hiện vào biện pháp quản lý của. = Kiểm soát rác thải, nhà vệ sinh của công nhân tong công. bày và thé hiện bing công nghệ hông tin thông qua các chương. trình lập tiến độ tin tiền hiện nay. tự và ổ đội thì sông phối hợp chặt chế. Tổng tiến độ thi công được mùh| 4. hiện bằng công nghệ. 1g tin thông qua các chương trình lập tiến độ tiên tế hiện nay. Các công tác thi công và tổ đội thi. công phỏi hợp chặt chẽ, Vượt tiến độ thi công t 10 ngày trở lên. bị hợp với thực tế thi công. biện pháp huy động nhân lực, máy mốc Khoa học. 7] Biện phip dim bio duy tr tiến | Có biện pháp dim bảo z độ thi công khi mắt điện. Néu nội dung nào trong các nội dung trên không đáp ứng được yêu cầu đã quy định thi. điểm tối đa mà nha thầu có thé đạt được là 100 điểm và tổng điểm tối thiêu nhà thầu. điểm kỹ thuật sẽ là tổng điểm của tắt cả các nội dung. phải đạt được là 70 điểm thì mới tiếp tục xét bước tiếp theo. Nhu vậy với thang điểm đã có các chuyên gia trong tổ dau thầu có thẻ bản bạc vả chấm. hồ sơ dự thiu theo nhóm. So với việc đánh giá độc lập của các thành viên trong tổ chuyên gia đấu thầu, sau đó lấy điểm tổng hợp dựa trên cơ sở điểm bình quân của các. chuyên gia chim thầu. nếu có yếu tổ nào có điểm qu chênh lệch thì. lại, sau đó thảo luận và ra quyết định tip thể. Làm việc theo nhóm sẽ giảm được thời gian xế thấu và dy nhanh quá tình đẫu thầu. Phương pháp thực hiện và một số giải pháp nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án cải tạo. năng cấp trạm bom Ngo Khổng |. Dia thầu là một hoạt động được diễn ra giữa hai bên chủ đầu tư và các nhà thầu trong khuôn khổ của pháp luật quy định, do vậy để ning cao chất lượng đấu thiu cần thiết phải nâng cao năng lực của mỗi bên tham gia. ĐỂ nâng cao hơn nữa chất lượng. công tác lựa chon nhà thầu xây lip dự án cải tạo, năng cắp trạm bơm Ngọ Khổng 1, tác. giả xin để xuất một số phương pháp thực hiện như sou. Hoàn thiện cơ cẩu tổ chức và nhân sự nâng cao năng lực chuyên môn bộ may. xé thầu tai Ban quân lý de én. “Công việc tổ chức đầu thầu do con người rực tiếp thục hiện, không một loại máy móc thiết bị nào có thé thay thé con người để đứng ra làm các công việc đầu thầu. cược, Mỗi dự án có một đặc điểm khác nhau, yêu cầu khác nhau nên chỉ cổ con người mới linh hoạt để thích ứng được. Đội ngữ cán bộ của Ban QLDA Sở Nông Nghiệp và. lượng công việc lớn nên nhiều khi xảy ra tình trang quá tải. Vì vậy, để nâng cao hiệu qua công tác tổ chức đầu thầu th trước hết phải có biện pháp đổi mới, cdi tiễn cơ cầu tổ. chức bộ máy nhân sự và nâng cao trình độ nghiệp vụ, chuyên môn của các cán bộ làm. công tác đầu thầu. Gitta các phông trong Ban phải có sự hỗ trợ giúp đỡ nhau hoàn thành công việc tránh hiện tượng din đấy việc ai nấy làm. Xây dựng tác phong làm việc công nghiệp cho tit cả cỏc phũng Ban, Vộ thành phần tổ chuyờn gia đấu thầu cần phải qui định rừ số lượng người, thành phần của từng bên dại diện, tránh tinh trang đưa nhiều người vào tô. ch)iyén gia nhưng lại không dim bảo chuyên môn dé đảm nhận nhiệm vụ. Ban quản lý dự án cũng nên đưa ra một số chính sách mang tính động lực (thưởng, phạt vat chất) để khuyến khích, động viên các cán bộ làm việc với tinh thin. và ý thức trách nhiệm cao. ~ Đầu tư các trang thiết bị văn phòng hiện đại. Ban QLDA nên bổ tri cho mỗi cán bộ một bản làm việc với day đủ các thết bị như: máy in, máy vi tính nỗi mạng tốc độ cao. iu kign thực hiện giải pháp. "Để giải pháp trên có thể thực hiện thành công thi cần có các điều kiện sau:. - Trước tiên Ban QLDA cin mỡ rộng quy mô đặc biệt về nhân sự và năng lực. chuyên môn tổng hợp cao. ngoài giờ). Ban cin đầu tư thêm kinh phi cho các hoạt động của Ban QLDA như mở các lớp tập huấn vỀ chuyên môn, đi thực tế, đo tạo ngoài công việc. ~ Các phòng ban trong Ban QLDA có sự đoàn kết, hợp tác trong công việc,. y Hiệu qué giải pháp. trong đồi sống hàng ng. ăn bộ lâm công ác đầu thầu có vai td rit quan trọng trong tắt cả các khẩu. của đấu thầu. Hoàn thiện cơ edu tổ chức và nâng cao trình độ của các cần bộ trong Ban. QLDA sẽ làm tăng hiệu quả như sau:. - Việc xử lý những dữ iệu thông tin được giải quyết nhanh chồng và trắnh thủ tục trình đuyệt mắt nhiều thời gian do phải qua nhiều phòng ban, trình duyệt dự án, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - dự toán, thẩm định. ~ Với các trang thiết bị hiện đại và điều kiện làm việc tốt sẽ thúc đẩy cán bộ của. Ban QLDA làm việc có. - Phát huy được trách nhiệm, khả năng của mỗi cần bộ, sức mạnh tập thé của quả hơn,. Ban QLDA và tranh thủ sự chỉ đạo của Sở và các ban ngành chức năng khác. ~ Mỗi cán bộ của Ban QLDA có thể nắm vững những tổng quan cũng như tình. hình chung của toàn dự án để linh hoạt trong việc giải quyết công việc, cán bộ các. phòng có thể giúp đỡ nhau trong các khâu của từng dự án. = Giáp cho các cán bộ nắm bắt được thực trạng thực tế, có thể rút kinh nghiệm và ngày càng nâng cao nghiệp vụ và không chi cập nhật được các thông tin về qui chế dấu thầu mã còn có thể thinh thạo các kỹ năng trong đầu thầu. ~ Như thé sẽ làm tăng ning suất lao động, tránh sự quá tải công việc làm ảnh hưởng đến sức khoẻ của cần bộ, năng cao hiệu quả công việc từ đó góp phần hoàn thiện công tác đầu thầu nâng cao chất lượng hd sơ mời thầu. Nâng cao chất lượng tư vẫn. Co sở ý luận và thực tiễn của giải pháp:. tính quyết định đến hiệu quả và chất lượng của các dự án mà Ban QLDA đang thực. Nhu cầu xây dựng mới và cải tạo, ning cắp các công tinh thủy lợi ngày càng tăng, khối lượng công việc lớn mặc dù các đơn vị tư vin ngày một nhiều nhưng tính. chuyên nghiệp và trình độ chưa dp img được yêu cầu nên ảnh hưởng đến chất lượng. sản phẩm và làm chậm tiến độ thực hiện dự án. Việc giám sắt của Ban QLDA đối với. tur vấn được giao cho phòng kế hoạch kỹ thuật của Ban xong chức ng ol. chồng chéo và chưa thực sự bám sắt, công việc nghiêm thu giám sát hiện trường chưa. được thực hiện tốt dẫn đến tình trạng hỗ sơ trình duyệt phải chỉnh sửa nhiều lin, mang. ra triển khai tại hiện trường thì xuất hiện sai khác gây ra khối lượng phát sinh ảnh. hưởng lớn tới tiến độ, chất lượng của dự án. Nhằm nâng cao chất lượng tư. thầu thì ong thời gian tới Ban QLDA. ấn cũng như hiệu quả của công tác tỏ chức dau. = Tổ chức đảo tạo năng cao năng lục và sử đụng cần bộ tư vẫn hợp lý, đồng bội tăng cường trang thiết bị hiện đại cho hệ thông công nghệ khảo sắt, giám sát, giảm định. công trình; ứng dụng các công nghệ phần mém hiện đại phục vụ cho công tác tư vấn. in trách nhiệm cho tổ chức tư vấn:. + ĐỀ ra yêu cầu, kiểm ta li kết quả và nghiệm thu những tải liga khảo sắt đã. yêu cầu thiết kế,. + Chịu trách nhiệm về chat lượng, nội dung và khối lượng toàn bộ tải l. + Đảm bảo thực hiện theo đúng hợp đồng, cung cấp các tả liệu thiết kế ding. đắn vả chịu trách nhiệm bổ sung, sửa chữa hoặc lập lại khi thiết kế chưa được phê:. + Thực hiện giám sát tác giả trong quá trình thi công xây lắp công trình. Đồng thời, Ban QLDA phải dành đủ thời gian và chỉ phí nghiên cứu cho tr vin. Mặt khác, Ban phải khuyến khích các đơn vị tư vẫn hoàn thành đóng tiền độ bằng cách. ‘qui định rừ thời gian, chế độ khen thưởng,. dồi, bàn bạc công vie liên quan đến dự án. = Thông tin về các đơn vị tư vẫn phải được công khai, chính xác. - Phòng kế hoạch kỹ thuật phải thường xuyên bảo cáo công tắc liên quan về tư. vấn cho cấp có thẩm quyền đẻ giải quyết các khó khăn phát sinh. “Hiệu quả của giải pháp:. “Giải pháp này có hể đem I cho Ban QLDA nhữn tác dụng su. - Ning cao cÍ của việc thực hiện dur. án, nâng cao chất lượng hồ sơ mời thầu của Ban QLDA và các khâu tiếp theo trong. công tác đầu thầu. - Tư vấn có thể giúp Ban QLDA làm các công việc trong dự án, giảm di khối. lượng công việc, nâng cao hiệu quả công việc của các cán bộ làm công tác đầu thầu, -1. Tầng cường công tác chun bị hỗ sơ mời thầu. Cơ sở lý luận và thực tiễn của giái pháp:. Hồ sơ mới thầu là đầu bài mà bên mời thầu đưa ra cho các thi sinh, là các nt thầu. Nó là căn cứ, là cơ sở để các thí sinh chuẩn bị bài của mình, muốn có được những bài làm hoàn chính và det yêu cầu cao thi chất lượng của hồ sơ mỗi thầu là vẫn để quan trong nhất. Việc chun bị hồ sơ mời thầu cũng là một rong những yếu tổ góp phần vào si thinh công của công tác đấu thầu. Mot hd sơ mời thầu kỹ và tốt sẽ giúp cho chủ đầu tr trong quả trinh chọn thằu dễ ding hơn, đồng thời thuận lợi trong vige thực hign công ác thanh tra kiểm tra, giám. Vì thể, hồ sơ mời thầu phải được làm rit kỹ, hội tụ đủ. sát và nghiệm thu. yêu cầu của chủ đầu tơ, các luật trong nước và phù hợp với thông lệ quốc tế. hd sơ thì tat cả các bên đều phải tìm cách quan lý, vận dụng, khai thác và quyết định. giá theo ti liệu đó, tránh sự iu khác nhau và áp dụng một cách khập khiểng, thiểu. “Mỗi dung biện pháp. = Nang cao trình độ cán bộ lập, xét duyệt hỗ sơ mời thầu. phải có đủ kiến thức, kinh nghiệm và tính khách quan, tính chuyên nghiệp cao. ~ Ning cao chất lượng nội dung quan trong trong hỗ sơ mỗi thầu. “rong hồ sơ mời thầu có hai nội dung quan trọng là chỉ dẫn cho nhà thầu và. bảng tiên lượng. Hai nội dung này được soạn thảo càng kỹ lường, đầy đủ và chính xác. bao nhiờu thi cỏc nhà thầu nắm được cỏc thụng tin về gúi thầu cảng rừ rằng bay nhiờu. Vi thé đồi hoi cán bộ lập hồ sơ mời thầu trong khí soạn thảo hai nội dung này phải thực. sự chuyên lâm, chủ ý và đem hết khả năng của minh vào trong công việc soạn thảo dé. Một nội dung cũng không kém phần quan trong trong h sơ mời thầu là việc soạn thảo hợp đồng xây lip. Khác với công te khác, hợp đồng trong đầu thầu được qui định trước trong hd sơ mời thầu và đã được nhà thầu chip nhận. Những qui định mà Ban QLDA đưa ra trong hợp đồng sé là những qui định ma cả Ban QLDA và nha thầu phải tuân theo kể từ khi ký kết hop g cho đến kh kết thúc thôi gian bảo hành của đối tượng được đấu thầu. Chính vi thể, nếu bản điều kiện của hợp đồng mà chung. chung, sơ sii quá dẫn đến việc khi có phát sinh không biết phải xử lý như thé nào và nhà thầu có thể sẽ thoái thác, lú đồ thì thệt hại sẽ thuộc về phía Ban QLDA, Nhưng. nếu bản điều kiện nảy lập một cách quá cứng nhắc, đẩy trách nhiệm cho các nhà thầu.. như thể sẽ hạn chế các nhà thầu tham gia gói thầu. Do vậy đối với mỗi gói thẫu. Ban QLDA nên đưa ra các đi:. hiện gối thầu. kiện hợp lý, phù hợp với tỉnh hình cụ thé của việc thực. Trong hỗ sơ mời thầu phải qui định cụ thể các biện pháp xử lý néu có các tỉnh huồng phát sinh xây ra như châm tiến độ so với kể hoạch mà nhà thầu đã cam kết với. chủ đầu tự, chim dứt hợp đồng thay thể nhà thầu khác,. Trong hỗ sơ mời thầu cũng nờn nờu rừ trỏch nhiệm của nha thdu: quy định trỏch. nhiệm tổng quất và rich nhiệm cu thể trong một số vẫn đề, Trich nhiệm cụ thể là kế hoạch và biện pháp đảm bảo chất lượng, khắc phục các vi phạm về chất lượng, tuân thủ sự quản lý và giảm sắt chit lượng thi công của Ban QLDA.. những trích nhiệm này phải được nêu thật cụ thể diy đủ và Ban QLDA cần phải dự tính trước mọi ảnh h có thể xảy ra để có những quy định về vấn dé đó. ra cách thực hiện mà theo họ là hợp lý nhất nhưng vẫn đảm bảo chất lượng. vây mới phát huy được tính sing tạo, chủ động của nhà thầu. Điều kiện thực hiện giải pháp. so mời thầu của các gói thầu, Ban QLDA can thực Để nâng cao chất lượng. hiện các biện pháp khi có các did. in bộ xem xét, lập hồ sơ mời thầu trước khi trình phải là người có năng lực. chuyên môn cao, am hiểu về gối thầu, 6 trích nhiệm cao trong công việc. - Cần bộ xem xét, lập hỗ sơ mời thầu trong khi soạn thảo hai nội dung này phải. thực sự chuyên tâm, đem hết khả năng của mình vào trong công việc. ~ Các ải liệu đầu vào như: Báo cáo nghiên cứu khả th, thiết kế kỹ thuật, dy toán gói thầu.. phải được lập chính xác so với thực tế. “Hiệu quả của giải pháp. Nang cao chất lượng hd sơ mời thầu sẽ đạt được hiệu quả như sau:. ~ Gép phần ning cao chất lượng công trình, đấy nhanh tiến độ, nhanh đưa lại. hiệu quả cho dự án. ~ Nhà thầu hiểu rừ về gúi thầu thi sẽ cú HSDT tốt, đem lại lợi ớch cho chủ đầu tư. như: chọn được nhà thầu tố nhất, loại bỏ được những nhà thầu yếu kém,. ~ Phát huy tính sáng tạo của các nhà thầu. Chuẩn héa các hợp ding giao thầu Cơ sở lý luận và thực tiễn của giải pháp. Hop đồng là tắt cả những ràng buộc về pháp lý giữa chủ đầu tư và nhà thâu. liên quan nhiều đến quyển lợi của cả hai bên nên cần được chuẩn bị thật tốt. đồng giao thầu cần được chuẩn hoá dé có ràng buộc, chặt chẽ vé mặt kỹ thuật và giá cả để có được công trinh dim bảo chất lượng. Việc chuẩn hoá các hợp dng giao thầu nhằm tránh tình trạng sau khi nhận thầu công trình các nhà thầu bỏ bê công việc, sử dụng vật iệu kém chất lượng không như quy định trong hi sơ mời thầu và như đã cam kết trong HSDT của nhà thầu. Do đó, hợp đồng giao thầu là một cam kết của nhà thầu trong việc thực hiện đúng và đảm bảo chất lượng công trình. Trong hợp đồng giao thâu. ‘qua, công bằng trong hoạt động đầu thầu. “Nội dung biện phúp. + Chọn người có kinh nghiệm soạn thio mẫu hợp đồng, mẫu thương thảo hợp. Các nội dung trong hợp đồng và thương thio hợp đồng là điều kiện ràng buộc có. tinh pháp ý cao nhất vì vậy phải chọn cin bộ giỏi, nhiều kinh nghiệm soạn thảo để hạn chế những sai sót không đáng có. + Giti nội dang hop dng và bản thương thio cho các phòng trong Ban, nhà. thầu, tr vấn giám sắt. Ban cin gửi trước nội dung hợp đồng và bản thương thảo hợp đồng cho cơ quan cấp trên, cúc phòng trong Ban, nhà thầu, tư vin giám sắt trước khi ký hợp đồng trước hai ngày, yêu cầu các đơn vị liên quan có ý kiến trước khi ký hợp đồng. để chỉnh sửa. + Tổ chúc thương thảo hợp đồng trước khi kỹ hợp đồng,. Mời đại diện cơ quan cấp trên, đại diện các phòng trong Ban, nhà thầu, tư va giám sát tham gia và có ý kiến vào bản thương thio và hợp đồng trước kh tổ chức. + Sử dụng mẫu hợp đồng chuẳn. Hợp đồng được ký kết giữa bên moi thầu và nhà thầu trúng thầu phải tuân thủ. pháp luật về hợp đồng của nh’ nước quy định. Hướng dẫn thực hiện Luật Đấu thầu cản. ban hành bộ hợp đồng mẫu trong hồ sơ mời thầu. Dé xây dựng được những mẫu hop đồng chuẩn, phủ hợp với từng loại hình dự án và điều kiện Việt Nam ngoài việc dựa trên cơ sở những quy định hiện hành của nhà nước về hợp đồng, còn cần tham khảo. cae mẫu hợp đồng tiên tin khác như mẫu hợp đồng của ADB, WB và JICA.. điều nay trước hét rắt thuận lợi cho dau thầu các dự án ODA. Sau đó đối với các dự án khác. cũng có cơ hội tiếp cận với các quy định quốc tế về áp dụng mẫu hd sơ mời thầu và hợp đồng chuẩn, giảm bớt được những trục tric trong khâu thương thảo hợp đồng. [Nang cao chất lượng hợp đồng sẽ dạt được hiệu quả như sau:. + La điều kiện bắt buộc các bên phải thực hiện đúng, néu làm sai có biện pháp. xử lý kém theo,. + Nếu thực hiện đúng hợp đồng thì coi như dự ân đã thinh công vì đã hoàn. thành đúng chất lượng, tiền độ yêu e¿. Nang cao chất lượng công tác chấm thầu Cơ sở lý luận và thực tiễn của giải pháp. “Công tác chim thầ là một khâu rt quan trọng trong việc đầu thầu. Vì giai đoạn. này là giai đoạn lựa chọn đơn vi thực hiện gói thầu, công trinh có được đảm bảo hay. không thì việc chon ra nha thau trúng thầu đóng góp một vai trò không nhỏ. Đó là một công việc không mấy dễ dàng khỉ mà ngày càng nhiều nhà thầu tham dự, nó ching khác nào “dai cát tìm vàng”. Tuy nhiên không phải vì thé ma có thể kéo dai thời gian chấm. „ thời gian này rút ngắn được cảng nhiều cảng tốt. Vì có một vai công tinh chậm công bố kết qua thu, dẫn đến thời gian dé các nhà thâu giải tod tiễn bảo lãnh dài i thấu lớn gay thiệt hại cho các nhà. dai, lúc đó do có biển động trên thị trường trong nước cũng như trên thị trường thé giới. lâm tăng gi cả vậ liệu so với giá mà nhà thầu đã đưa ra để dự thầu. Khi đó nhà hầu sẽ phải chịu thiệt, và họ sẽ có xu hướng thay thé vật liệu đã cam kết bằng. bu có chất lượng kém hơn, không đảm bảo được chất lượng công trình. Nội dung giải pháp. nghiệp tham gia cham thầu, đồng thời đưa ra các chế độ khen thưởng dé khuyến khích. Để làm được điề tăng cường các chuyên gia giỏi, có đạo đức nghề. những cán bộ chim thầu đạt thảnh tích cao, có nhiều đóng góp trong việc đưa ra các phương pháp lim việc hiệu quả để diy nhanh tiến độ và nang cao chất lượng công tác chấm thầu. “Hiệu quả của giải pháp. Việc đầy nhanh tiễn độ và năng cao chất lượng công tác chấm thầu là điều vô cùng cần thiết. Lim được điều đó sẽ nâng cao tinh chuyên nghiệp và bài bản trong. KET LUẬN CHUONG IIL. "Đầu thiu là một hoạt động được tổ chức trong khuôn khổ pháp lý giữa bên chit thầu và các nhà thầu. Chất lượng của hoạt động này phụ thuộc nhiễu vào năng lực của mỗi bên tham gia. Trên cơ sở lý luận vẻ chất lượng công tác đầu thầu trình bày trong chương 1, 2 và với những phân tích đánh giá vin đề liên quan đến công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án cải tạo, nâng cấp trạm bơm Ngọ Không 1 ở chương 3. Tác giả 4% đề xuất những giải pháp thực hiện nhằm nâng cao năng lực công tác tổ chức đầu. thầu xây lắp của gối thầu. “Chương 3 đã đưa ra được một số giải pháp nâng cao năng lực công tác đầu thầu xây lắp tại Bạn bằng cách:. “Thứ nhất: Hoàn thiện cơ edu tổ chức nhân sự và nâng cao năng lực chuyên môn. bộ máy xót thầu tai ban quản lý dự án. Thứ hai: Nang cao chất lượng công tác kiểm soát lập thiết kế kỹ thuật và tổng,. “Thứ ba: Vận dụng phương pháp thang điểm chỉ tiết cho các nội dung hạ công việc để cho điểm kỹ thuật xét thâu. Thứ tu: Nang cao chấ lượng công tc lập hỗ sơ mới thẫu. “Thứ năm: Dau tư nguồn nhân lực và áp dụng công nghệ thông tin vào công tác. Thứ sáu: Nâng cao năng lực trách nhiệm của nhà thầu trong việc thực hiện gói. “rên cơ sở các giải pháp đã nêu, tác giả đã dỀ xuất tong luận văn của minh những phương hướng, điều kiện để thực hiện giải pháp nhằm nâng cao chất lượng lựa chon nha thầu xây lắp cho ban quản lý dự ân trén địa bản trong thời gian ti. và đối với lĩnh vue xây dựng nói riêng. Trong lĩnh vue xây dụng, hoạt động đầu thầu. giấp chủ đầu tr lựa chọn được nhà thiu ding din, dip ứng tốt các yêu cầu của mình, Cụng tỏc lựa chọn nhà thầu xõy lắp của một dự ỏn cú thể coi là cốt lừi của việc xõy dung công trình. Chủ đầu tư có lựa chọn được nhà thầu tốt mới nâng cao được uy tín của minh cũng như tiết kiệm được cho nhà nước, nó cũng giúp nhà thầu nhận được. nhiều công trình, tăng doanh thu, tăng lợi nhuận từ đó mở rộng quy mô kinh doanh. Nhưng trong quá trình tổ chúc công tác đấu thiu, cũng như bất kỳ một Ban QLDA nào, do đấn thầu là nh vực côn tương đối mới mẻ đối với nước ta các quy chế. và thủ tục đấu thầu của nhà nước còn chồng chéo và rườm rà, Ban QLDA có những. hạn chế nhất định. Song điều quan trong ở đây không phải là đánh giá hạn chế lớn hay nhỏ ma là phát hiện kịp thời va để ra các gidi pháp để từng bước hoàn thiện công tác. Trong luận văn da tập trung hon thành cơ bản một số công việ sa. Hed ống hoá những lý luận cơ bản liên quan đến đầu thầu xây dựng, năng lực. công tác tổ chức đấu thầu. + Phân tích, đánh giá thực trang công tác tổ chức dấu thầu xây lip ở ban quản lý. Day là những vấn đề quan trọng làm cơ sở cho việc dé ra các giải pháp, để hoàn thiện công tác đầu thầu nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư công. + ĐỀ xuất phương hướng, chiến lược đầu tư phát triển, về một số giải pháp nang cao năng lực đấu thầu có tinh thiết thực nhằm hoàn thiện công tác đấu thẫu xây lấp. đắp ứng yêu cầu và mục tiêu phát iển kinh t-xã hội trong thời gia ti Ohi đầu tự có năng lực. Thông qua đầu thầu chủ đầu tư sẽ lựa chọn được nha thầu có khả năng dap ứng. được tốt nhất các yêu cầu về kinh tế, kĩ thuật, tiến độ đặt ra của công trình. Trên cơ sở. đồ giúp cho chủ đầu tư vita sử dụng hiệu quả tiết kiệm vốn đầu tư, đồng thời vẫn đảm, bảo được chất lượng cũng như tién độ công trình. Thông qua đấu thiu, chủ đều tr cing sé nắm bit được quyển chủ động quản lý. cổ hiệu qua và giảm thiểu được các rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện dự án đầu. "Để đánh giá đồng cúc hồ sơ dự thầu đòi hỏi đội ngữ cắn bộ thực hiện công tác. đấu thiu của chủ đầu tư phải tự nâng cao tình độ của mình vé các mặt nên việc ấp. dung phương thức đầu thầu còn giúp cho chủ đầu t nâng cao trình độ và năng lực của cán bộ công nhân viên. “Nhà thầu có năng lực. Việc tham gia đầu thầu, trúng thầu và thực hiện dự án đầu tư theo hợp đồng làm. cho nhà thu phi tập trung vốn của mình và lựa chọn trọng điểm đầu tư đễ nâng cao. co sở vật chấ kĩ thuật, công nghệ nhân lự theo yêu cầu của công tình. Qua đó, giúp. cho các nhà hầu nẵng cao năng lực v8 mọi mặt của minh Dain tới lợi ích với Nhà nước. Đị thầu góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về đầu tư và xây dưng, quan lý vã sử đụng vin một cách có hiệu quả bạ chế và loại ở được các. On đầu tư, đặc biệt là. tiêu cực khác phát sinh trong xây dựng cơ bản. Tạo niễm tin cho c:. tinh trang như: thất thoát lãng phí ôn ngân sách, các hiện tượng. c nhà đầu tự, các. khoản vay in đãi của các tổ chức quốc tế. Vì những lợi ích nêu trên mà việc nâng cao năng tổ chức đầu thầu là một đòi hỏi tắt yếu trong thôi điểm hiện nay. ĐỂ các giải pháp này trở thành hiện thực, luận văn xin. kiến nghị sau:. Kiến nghị với cơ quan quân lý Nhà nước. - Hoàn thiện hệ thống văn bản dưới luật về đầu thầu:. Luật xây dựng, Luật đầu tr, Luật đầu tư công, Luật Luật Đắu thẫu đã mới được. thay dồi và ban hành. Tuy nhiên các văn bản dưới luật như Nghị định, Thông tư còn. thiếu vả chung chung chưa rừ ring, đo đỏ khụng đảm bảo tinh ộn định. Trong khi cỏc doanh nghiệp và các nhà đầu tư luôn mong muốn các quy định có tỉnh quy phạm pháp,. luật phải dn định để phòng xa được các rủi ro có thé phát sinh từ phía chính sách của nhà nước,. Mặt khác, quá nhiều cơ quan hành chính nhà nước tham gia quản lý quá trình. dau tư và thực hiện đầu tư, mỗi cơ quan được giao soạn thảo một phần quy định có tinh. biên soạn các văn bản liên quan đến đầu thằu, các Bộ khác có liên quan như: Bộ Tai. chính, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội ban hành các thông tư hướng. dẫn có liên quan đến lĩnh vực do Bộ mình quản lý).
