MỤC LỤC
“Thể chế hóa quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị tại các Nghị quyết số 08- ˆNQ/TW, Nghị quyết số 49-NQ/TW và trên cơ sở các tiêu chỉ cơ bản đề có thé xem xét bỏ hình phạt tứ hình ở các tội phạm ey thé la: Tính chất nghiêm trong của tội phạm cũng như đặc điểm nhân than của người phạm tôi; yêu clu bảo. 33/2009/NQ ~ QH 12 ngày 19/6/2009 của Quốc hội về việc thi hành Luật sửa đồi, bỗ sung một số điều của BLHS: “Tidp rục nghiên cứu các điều khoán của BLHS xác định vướng mắc, ắt cập tong thực tiễn ddu tranh phòng, chẳng ti phạm mà chưa có điều kiện sửa đối, bố sung để chuẩn bị phương én cho việc sia đổi cơ bản (oàn diện Bộ luật này, cần có kể hoạch nghiên cứu toàn diện các qui định về tội phạm và hình phạt trong BLHS và thực tiễn áp dung đ có tiêm cơ sở đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thông hình phạt,. Các chứng cứ đâu dẫn dén nhận định là giả thuyết về hiện quả tích cực của hình phạt tử hình với vide ngăn chặn tội phạm là sai lần" (4) Đã cô những nghiên cứu việc kết án từ hình những kế khủng bố cũng cho thấy “ thay cho ky vọng sẽ làm nhụt ý chí của những đẳng bọn của kẻ cực đoan, lại kích động chúng hành động môi cách tân bạo và liễu tinh ơn, tạo ra nhiều kẻ “ti vì dao” hơn so với việc dp dung các hình phạt khác.
(5) Đôi với các tội phạm vé ma túy, liên cứu của một số tổ chức và cá nhân cho rằng," chưa có bằng chứng phục nào cho thấy hình phat tử hình sẽ ran đe những kẻ sản xuất, vận chuyên, mua bản ma túy trong tương lat hiệu quá hon so với những hình phạt ide..” (6) Nên việc tuyệt đối hóa hoặc quá đề cao hiệu quả của hình phạt từ hình trong việc rin đe người phạm tội khi chúng ta chưa (hoặc không) tim. (Điều 207 BLHS) có hai cấu thành tội phạm cơ bản: Một CTTP cơ bản có dầu hiệu hậu quá là nghiêm trọng và một CTTP cơ bản khác không có dấu hiệu hậu. điều kiện đề truy cứu TNHS. Chúng tôi đồng ý với ý kiến thứ nhất: Để truy cứu TNHS đổi với người. "phạm tội thì phải dựa vào cầu thành tội phạm vì cầu thành tội phạm lả cơ sở duy. nhất của TNHS. Nếu trong cấu thành tội phạm có tình tiết nào đó được phán ánh. thủ đó là một đâu hiệo bất buộc trong cấu thành tội phạm. Theo định nghĩa thì cấu thành tội phạm li “tổng hợp các dầu hiệu chung có tính chất đặc trưng cho lạo tội phạm cụ thể được quy định trong luật bình sy". Tội vi phạm quy định vẻ cấp văn bằng bảo hộ quyền sở hữu công. là những tội phạm có quy định. 'Về cách thức quy định dấu hiệu nay trong cấu thành tội phạm có các dạng. nhỏ hơn giá trị định lượng của nó nêu trong Điều luật) + dấu hiệu "đã bị xử phạt. Những sửa đổi, bổ sung BLHS đề định lượng giá tr tải sản trong cỏc quy định của BLHS làm cho cỏc cấu thành tội phạm được rừ ring, chuẩn xác, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đắt nước làm cho các quy định của BLHS có tinh khả thi trong cuộc sống đồng thời làm cho hoạt động áp dụng, luật được dễ ding, góp phần phòng ngừa và déu tranh chồng tội phạm có hiệu.
Mặt khác, thục tiễn thi hành án hình sự cho thấy, việc áp dụng hình phạt tử hình đối với một số tội phạm vẻ kinh tế là không thật cần thiết bởi lẽ đây la những tội chỉ xâm phạm đến tải sản và hậu quả có thé khắc phục được hoặc nêu Nha nước nỗ lực trong việc quan ý thì vẫn có thể hạn chế mức độ nguy hiểm. “Thực tiễn cho thấy, có nhiều trường hợp có hiện tượng đầu cơ, gm hang, tăng giá bất hợp lý, hy tiện đễ tye lợi nhưng không thể xử lý bình sự về tội đầu co theo Điều 160 BLHS vi người phạm tội chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong những thời điểm, hoàn cảnh nhất định như trong tinh hình thiên tai, dich bệnh, chiến tranh. Tuy nhiên, hành vi khách quan được mô tả trong Điều 174 BLHS là chưa đầy đủ, vẫn bỏ lọt một số hành vi vi phạm pháp luật khác trong lĩnh vực đất dai như hành vi vi phạm các quy định về thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dung đất, vị phạm về quản lý hề sơ địa chính, xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tái pháp luật.
Tội phạm bóa — phi tội phạm húa thể hiện rừ quan điểm của Nhà nước trong việc sử dụng phỏp luật hình sự (mở rộng hoặc thu hẹp) dé đầu tranh phòng chồng tội phạm. Tuy nhiên, tội phạm hóa - phi tội phạm hóa không phải là ý muốn chủ quan của nhà lập pháp. Tội phạm hóa - phi tội phạm hóa phải xuất phát từ nhu cầu khách quan của xã hội - thực tiễn phát sinh, tồn tại và phát triển các quan hệ xã hội; đồng. thời tội phạm hóa - phi tội phạm hóa cũng chỉ được đặt ra khi có nhu cầu của xã. hội, thể hiện quan điểm và chính sách hình sự của mỗi quốc gia,. Các căn cứ có tính nguyên tắc trong việc xác định nhu cầu khách quan sửa xã hội về tội phạm hóa - phi tội phạm hóa hành vi là ; 1) Tính nguy hiểm. của hành vi; 2) Tính phổ biển tương đổi của hành vi; 3) Tinh phù hop (tương, thích) của quy định với quan niệm đạo đức, dư luận xã hội và hệ thống pháp luật nói chung; và 4) Tính hiệu qua của quy định. Không chỉ bản thân người nghiện ma tuý bị suy giảm về sức khoẻ, tr lực, toàn xã hội cũng dang hàng ngày hàng giờ phải ginh chiu các chỉ phí và bit n từ tệ nạn nghiện ma tuý, Độ tuổi nghiện ma tuý hiện nay chiếm da số l tử 18 đến 30 tuổi, cũng đồng thời là độ tub sinh sn và lo động, Nghiện ma tuý góp phần dẫn đến. Thứ nhất, & gốc độ y học, từ các tác động bệnh lý (khách quan) đối với cá nhân người nghiện ma tuý, nghiện ma tuý là một loại bệnh”, người nghiện ma tuý là người bệnh edn được chữa trị, Điều nay đã được Nhà nước ta xác nhận không chí bằng các văn ban pháp luật", mà cả các hoạt động thực tế cai nghiện.
Quy định này một mặt dễ gay phản cảm, đặc biệt Khi được liên hệ với cách nhìn nhận coi người nghiện ma tuý là người bệnh cần phải điều trị, mặt khác sẽ vô tý, thâm chí lả bất công nếu người nghiện không cai nghiện được (đồng nghĩa với việc người bệnh. không chữa khỏi bệnh) lại bị coi là tội phạm. Thứ hai, việc nhìn nhận nguời nghiện ma túy là người bệnh ~ vi phạm pháp luật có xu hướng tạo cảm giác không thiện cảm, kỳ thị từ những người xung quanh, là rào cân cho việc tới hòa nhập cộng đồng cho ngư. nghiện, thâm chi còn day họ vào tái nghiện. 6 góc độ xã hội, người nghiện ma túy cân được coi là nạn nhằn của lệ nạn. ma túy, Việc coi người nghiện ma tuý như bệnh nhân - nạn nhân mang ý nghĩa. nhân đạo, từ đó cần có và sẽ có có cách nhìn nhận, cách tiếp cận, đổi xử phủ hợp hơn đối với người nghiện ma tuý, Gia đình người nghiện cũng đễ dàng hơn. trong việc công khai tinh trạng bệnh tũng như ing hộ việc) cai nghiện ma túy. "hành vi trên là có cơ sở thực tiễn, khi mà cho đến hiện tại vẫn chưa cỏ được các biện pháp hữu hiệu để chống tái nghiện ma tuý trên nền ting một mỗi trường trong sạch không có ma tuý, hay x04 be triệt để tập quần sử dụng ma tuý vốn tồn tại hang trầm năm ở một số vùng lãnh thé Việt Nam. Thứ năm, thực tiễn cho thấy các cơ quan tổ tụng gặp nhiều khó khăn trong việc chứng mình hành vi sử dung trải phép chất ma túy, Cuối năm 2006, trong văn bản báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sắt tình hình thực biện Luật phòng, chống ma túy và Nghị quyết số 16/2003/QHI 1 về thực hiện thí điểm tổ chức quản lý, dạy nghề va giải quyết việc làm cho người sau cai nghi ma tủy, Ủy ban Các vấn để xã hội của Quốc bội đã kiến nghị không try tổ người sử dụng trái phép chất ma túy.
80% số người nghiện ma tuy hiện nay trong độ tuổi tao động, Thực trang trẻ hoá người nghiện ma tuý và sự tn công của ma tuý trong trường hoe, cắc cơ quan, xí nghiệp được đánh giá là một trong các đặc điểm nghiêm trọng nhất của tình hình nghiện ma tuy ở.