Giải pháp nâng cao chất lượng kiểm toán báo cáo quyết toán dự án xây dựng hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước do Công ty kiểm toán Hà Nội thực hiện

TONG QUAN SỰ PHÁT TRIÊN TRONG NƯỚC VÀ THE GIỚI Vit LĨNH VỰC KIEM TOÁN BAO CÁO QUYẾT TOÁN DỰ ÁN XÂY DUNG

Cùng với Luật Xây đựng, Luật Nhà ở và Luật Kinh đoanh Bắt động sản, Luật Quy hoạch đô thị cũng đã được ban hành và có hiệu lực, tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý cquy boạch, phát triển đô thị, nhà ở và thị trường bắt động sản. “Trong nh vục quản lý đầu tư xây dụng, cơ chế quản ý đầu tư xây đựng iép tục được đổi mới một cách căn bản, toàn diện theo cơ chế thị trường, phù hợp với thông lệ quốc ng quy chuẫn xây dựng, têu chuẫn xây dụng được ban hành cho tit cả các ĩnh vực xây dựng, íc đối tượng tiên chun hóa đã bao. Đây là mô hình quản lý dự án mà chủ đầu tư hoặc tự thực hiện dự ấn (tự sản xuất, tự xây dựng, tự tổ chức giám sắt va tự chịu trách nhiệm trước pháp luậ0 hoặc chủ đầu tư lập ra ban quản lý dự án để quan lý việc thực hiện các công việc dự án theo sự ủy.

Đối với các dự án sử dụng các nguồn vốn nhà nước khi áp dụng hình thức chia khoá trao tay chi thực hiện đối với các dự án nhóm C, các trường hợp khác phải được Thú. Đây là mô hình quản lý mà các thành viên ban quản lý dự án tách hoàn toàn khỏi phòng chức năng chuyên môn, chuyên thực hiện quản lý điều hành dự án theo yêu cầu được giao. “Các đơn vị kinh Š (goi chung là các doanh nghiệp) có các thông tin kinh tế được kiểm. Kiểm toán có 3 loại. 2) Ki KTV hành nghẻ, Doanh nghiệp kiểm toán (DNKT),. chỉ nhánh DNKT nước ngoài tại Việt Nam kiểm tra, đưa ra ý kiến về tính kinh tế, hiệu toán hoạt động: Là vi. lực và hiệu quả hoạt động của một bộ phận hoặc toàn bộ đơn vị được kiểm toán. Đối tượng của kiểm toán hoạt động rt da dạng, te việc đảnh giá một phương án kinh. một dự án, một quy thi. h công nghệ, lột công trình XDCB, một loại tài sản, bị mới đưa vào hoạt động hay việc luân chuyển chứng tir trong một đơn vị.. thé, khó có thể đưa ra cúc chun mực cho loại kiểm toán này. Đồng thời, tính hữu hiệu và hiệu quả của quá trình hoạt động rất khó được đánh giá một cách khách quan so với. tính tuân thủ và tính trung thực, hop lý của BCKT. Thay vào đó, việc xây dựng các chuẩn mực làm cơ sở đánh giá thông tin cỏ tính định tính trong một cuộc kiểm toán hoạt động là một việc mang nặng tính chủ quan. Trong kiểm toán hoạt động, việc kiểm tra thường vượt khỏi phạm vi công tác kể toán, tải chính mà liên quan đến nhiều lĩnh vục. Kiểm toán hoạt động phải sử dụng nhiều. biện pháp, kỹ năng nghiệp vụ và phân ích, đánh giá khác nhau, Báo cáo hết quả kiểm toán thường là bản giải inh các nhận xé, đánh giá, kế luận và ý kiến để xuất củi tên. b) Kiểm toán tuân thủ: Là việc KTV hành nghé, DNKT, chỉ nhánh DNKT nước ngoài tại Việt Nam kiểm tra, đưa ra ý kiến về việc tuân thủ pháp luật, quy chế, quy định mà đơn vị được kiểm toán phải thực hiện. Kiểm toán việc tuân thù các luật thuế ở đơn. Kiếm toán của cơ quan nhà nước đối với DNNN, đơn vị có sử dụng kin phí NSNN về việc chấp hành các chính sách, chế độ về tài chính, kế toán;. Kiểm toán việc chip hành cúc diễn khoản của hợp đồng tín dụng đổi với đơn vị sử. dụng vay của ngân hàng;. e) Kiểm toán Báo cáo tài chính: Là việc KTV hành nghề, DNKT, chỉ nhánh DNKT.

Công toán BCTC thường do các DNKT (DNKT) thực hiệ. các nhà quản lý, Chính phủ, các ngân hàng và nhà đầu tư, cho người bản, người mua. Do đó, kiểm toán BCTC là hình thức chủ yếu, phỏ cập và quan trọng nhất, thường. Kiểm toán có 3 loại. 4) Kiểm toán độc lập: Là công việc kiểm toắn được thục hiện bởi các KTV chuyên nghiệp, độc lập lam việc rong các DNKT. Kiểm toán độc ập là loại hình dịch vụ nên. chỉ được thực hiện khi khách hàng có yêu cầu và đồng ý trả phí thông qua vige ký kết. hợp đồng kinh tế. Hoạt động kiểm toán độc lập là nhủ cầu cin thiết, trước hết v lợi £h của bản thân doanh nghiệp, của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, lợi ích của chủ sở hữu vốn, các chủ nợ, lợi ích và yêu cầu của nha nước. Người sử dụng kết quả kiểm toán phải được 44am bảo rằng những thông tin họ được cung cắp là trung thực, khách quan, cỏ độ tin. cây cao để làm căn cứ cho các quyết định kinh tế hoặc thực thi trích nhiệm quản lý. giám sit của mình. Kiểm toán độc lập là việc KTV hành nghề, DNKT, chỉ nhánh DNKT nước ngoài tại. Việt Nam kiểm tra, đưa ra ý kiến độc lập của mình vẻ báo cáo tài chính và công việc Kiếm toán khác theo hợp đồng kiém toán. >) Kiểm toán nhà nước: Là công việc kiểm toán được thực hiện bởi các KTV làm việc. hành chính nhà nước; là kiểm toán theo luật định và kiểm toán tinh tuân thủ, chủ yếu. phục vụ việc kiểm tra và giám sắt của nhà nước trong quản ý, sử dụng ngân sich, tiễn và tài sản của nhà nước,. Kiểm toán nhà nước là cơ quan chuyên môn về Tinh vực kiểm tra tài chính nhà nước do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật. nước có chức năng đánh giá, xác nhận, kết luận và kiến nghị đổi với việc quản lý, sử. toán do các KTV của đơn vị. ©) Kiểm toán nội bộ: Là công việc ki hành. Thời hạn thiết kế quá ngắn vì vậy đến khi thi công việc thiết kế mới được hoàn thành đầy đủ dẫn tới tin độ thì công bị ảnh hưởng và không thể kiểm soát được chỉ phí, Dự toán chỉ phi chưa chính xác do thông tin chưa đổy đủ, thiểu cản thận trong tính toán hoặc chủ ý lập dự toán thấp để dự án dễ được phê duyệt và khi đã thi công sẽ để nghị duyệt kinh phí bổ sung để hoàn thành; ngược lại, lập dự toán cao để có nguồn. Vige quá chậm trễ đưa ra yêu cầu sửa chữa các khiếm khuyết có thé do đơn vị sử dụng sau khi nhận bản giao công trình đã không thông bảo kip thời và diy đủ cho ban.

Tính trùng khối lượng xây kip của công trình (hường xây ra ở những điểm giao);. “Quyết toán chỉ phí của công trình khác;. “Quyết toán thiểu thủ tục theo quy định;. “Quyết toán khối lượng phải dỡ bỏ do lỗi của nhà thầu;. “Quyết toán không trữ sin phẩm, vật tư thu hồi:. “Quyết toán khối lượng phát sinh do lỗi của nhà thầu tính thiểu trong hd sơ dự thầu đã được thể hiện rong hỗ sơ mời thầu và hỗ sơ thiết kế:. Áp dung sai giá khu we, giá trúng thầu hoặc đơn gid công trình:. Áp đụng si hệ số vân chuyển, hệ sổ điu chín gi. "Vật tư đưa vào công trình không đúng chủng loại quy định;. “Tính sai khối lượng vật liệu được tính chênh lệch giá do áp dụng sai định mức;. ‘Ap dụng sai thời điểm được quy định tinh chênh ch gi Áp dung si chỉ số trượt giá sai nguồn chỉ số, sử thời điểm. Cúc khoản phụ phí:. ‘Tinh sai định mức quy định:. “Tính phụ phí xây lắp trên giá trị thiết bj đưa vào lắp đặt, Tính sử số học về gi tí qu. b) Đồi với chỉ phí thiét bị hoàn thành:. “Thiết bj không đảm bảo tinh năng kỹ thuật và chất lượng và xuất xứ theo yêu cầu;. Số lượng thết bị, phụ tùng thay thể không đầy di như guy định trong hợp đồng;. [Ap dung sai ỷ giá ngoại tệ đối với thiết bị nhập ngoại:. Thiếu thi tục thanh toán, chứng từ không hợp lệ hoặc thanh toán sai chế độ về chí ph. kho bãi, kiểm tra hàng hoá tại cảng, cước phí vận chuyển, chỉ phí bảo hành bảo dưỡng:. Phin bé chỉ phí vận chuyển. bảo quan, bảo đưỡng thiết bị vào từng tài sản cố định. không đúng;. “hanh toán các nội dung không có trong hợp đồng;. e) Bai với chi phí khác.