Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng lập hồ sơ mời thầu tại tỉnh Hậu Giang

TONG QUAN VE CÔNG TÁC DAU THAU XÂY DUNG

Riêng, đối với các sói thầu thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án của cắp thẩm quyền (như:. lập dun, thẳm tra dự án, khảo sắt lập dự án, khảo sắt địa hình .) thì người đứng đầu chủ đầu tr hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự én. trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư tiến hành phê duyệt kế hoạch lựa. chọn nh thầu ở giai đoạn chuẩn bị dự án;. ~ KẾ hoạch lựa chọn nhà thầu được cắp có thẩm quyền phê duyệt,. - Tải iệu có liên quan đến thiết kế kém theo dự toắn được cắp thẳm quyển phê duyệt đối với ối thầu xây lắp công trình;. hành về đấu thầu và. = Các quy định của pháp luật ic văn bản của php. quan đến đầu thằu: điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế nếu có) đối với các dự ấn sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay tru đãi;. (quay thầu, vây thầu) vẫn tiếp diễn, chưa được khắc phục. chuyên nghiệp héa trong hoạt động diu thiu, dim bảo công khai, minh bach các thông tin, tạo môi trường lành mạnh trong thời gian. CHUONG 2_ CƠ SỞ KHOA HỌC VE ĐẦU THAU XÂY DỰNG VÀ TIÊU CHUAN DANH GIÁ LỰA CHỌN NHÀ THAU. 2.1 Hg thống các văn bản pháp quy về đầu thầu xây dựng. 211 Ting quan pháp luật về đấu thầu ở Việt Nam qua các thời. 2.1.1 Giai đoạn trước Quy chế Baw thầu ban hành kèm theo Nghị dink số. Từ năm 1986, Dai hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986 đã ban hành Nghị quyết đưa đắt nước bước đến thời kỳ kinh t thị trường định hướng hội chủ nghĩa. thầu lần đầu tiên. đó, nén kinh tẾ mang tính cạnh tranh là tắt yếu, từ đó thuật ngữ Bi. đã xuất hiện, các quy định về đấu thầu được cơ quan có thảm quyền ban hành thực. Tuy nhiên, tại Quyết định trên chưa thể hiện rừ quy trỡnh và điều kiện ỏp dụng vộ đầu thầu nờn cũn nhiều khú khăn,. Qua đỏ, phạm vi điều chỉnh của quyết định là các dự án sử dụng vốn Nhà nước đều phải áp dung đầu thằu. Trong đó, quy định các gồi thầu sở giả trị tên 10 triệu USD phải tình Hội đồng thim định quốc gia thim định làm cơ sở để Thủ trớng Chính phủ xem xét, phê duyệt kết quả đầu thầu. Do đó, quy chế đâu thầu bắt đầu xuất hiện được xem là quy chế đầu tiên. Dé hoàn chỉnh quy tình lựa chọn nhà thấu, từ đó quy chế đầu thẫu đã được Chính phủ. Đây được xem là văn. ‘ban có tinh pháp lý cao nhất với phạm vi điều chỉnh rộng hơn so với các quy chế được. cquy trình đầu thầu tương đối chặt chẽ so với các quy định trước nên việc triển khai lựa. ‘chon nha thầu co bản đạt hiệu qua tốt hơn nhưng vẫn còn tồn tại những bắt cập. "Để tấp tục hoàn chỉnh quy tình đâu thầu, Chính phủ tp tục ban hành Nghĩ định số. bổ sung một. 'Cỏc Văn bản trờn được ban hành quy định về quy trỡnh đầu thầu rừ rằng, cụ thể, khoa. nội dung quy định tại Nghị định mới nay 1 được tính công bằng, tính cạnhhi. tranh, minh bạch trong đầu thầu, iệc lựa chọn nhà thầu đảm bảo mang lại hiệu quả kinh tế cho dự án. Ngoài ra, bổ sung thêm chức năng thanh tra, quản lý hoạt động. trong đấu thầu. Nội dung của Luật xây dụng có quy đình về quy tình lựa chon nhà thầu và ký kết hợp đồng thi công xây. Từ khi Luật Xây dựng được ban hảnh và áp dụng thì công tác quản lý Nhà nước. về đầu thầu ngày cảng có các quy định chặc chế hơn so với trước. Có thể thấy, ở giai đoạn nay các quy định về đầu thầu cơ bản hoàn thiện các quy trình so với giai đoạn trước, đây là một bước tiền quan trọng để tiến đến hình thành Luật. hành được ban hành:. Đây được xem là cơ sở. ft trong dấu thầu các dự án sử dung. pháp lý cao al ngân sách. ĐỂ thực hiện. ‘Lu@t Đầu thầu, Chính phú ban hành đã ban hành văn bản hướng dẫn như:. nội dung về lập, thẳm định và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, giấy phép xây dựng. Do đó, Chính phủ. tục ban hình Nghị dinh số. các Nghị định hướng dẫn thi hành. Khi áp dụng, Luật đầu thẫu 2005 [IS] vẫn còn thể hiện nhiễu bắt cập, bạn chế, không theo kịp các nước trên thé giới. ề quy định chỉ tiết thi hành một số điều của Luật Đầu thầu về lựa chọn nhà thầu, Trên sơ sở đó, Bộ KẾ hoạch và Đẫu tư đã xây dưng, ban hành các Thông tr hướng dẫn như. Quy định chỉ tiết lập hỗ sơ yêu cầu đối với chỉ định thu, chào hàng cạnh tranh. Quy định chỉ tiết lập Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thẳu, Hỗ sơ yêu cầu địch vụ tư. hoạch và Diu tr Quy định chỉ tit lập Báo cáo đánh giả hồ sơ dự thầu đối với gối thầu. dịch vụ tư vấn). Đã từng là chỉ huy trưởng ít nhất 02 công trình dân dụng cùng cắp (cắp HD, có chứng. nhận bồi dưỡng nghiệp vụ chỉ huy trưởng công trường xây đựng. cổ chứng nhận hun. luyện ATLĐ và VSLĐ, có chứng chỉ hành nghé giám sát thi công công trình dân dụng,. Nhà thầu phải chúng minh điều kiện năng lực của Chỉ huy trưởng bằng cách kém theo. các tả liệu sau đây:Bảng ke khai năng lực kinh nghiệm có xác nhận của người khai và. iu và chủ đầu tu; Bản chụp có chứng thực các tai liệu: Bằng đại học, chứng cưỡng nghiệp vụ chỉ huy trường công trưởng xây dụng, chững nhận hun luyện ATLĐ và VSLB, chứng chỉ hành nghề giám sát thi công công trình dân dụng;. Ban chụp có chứng thực giấy xác nhận của chủ đầu tư đã là chỉ huy trưởng công trình đã thi công hoàn thành hoặc Bản chụp có chứng thực Biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng và phải có tên trong biên bản nghiệm thu với chức vụ là. chi huy trưởng công tỉnh, Bin chụp có chứng thực Hợp đồng lao động của nhân sự với nhà thầu dai hạn hoặc ngắn hạn nhưng phải đến hết ngày dự kiến công trình hoàn. Có thể thấy, Hậu Giang là nh mới chia tich nên số lượng nha thầu 66 đủ năng lực và. kinh nghiệm tương đối hạn chế nên việc quy định như trên sẽ hạn chế nha thầu của địa phương. ~ Quy định về cán bộ kỹ thuật xây dựng, điện, cắp thoát nước và danh sách công nhân. kỹ thuật: mỗi hồ sơ mời thầu được phê duyệt có quy định về cán bộ kỹ thuật xây dựng, điện, cắp thoát nước và danh sách công nhân kỹ thuật hoàn toàn khác nhau. Do đó, khi. tham dự thầu nh thầu sẽ bị loại ngay khi không đáp ứng một số tiêu chí của hd sơ mời thầu được duyệt. 5) Thiết hi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hign gồi thầu.

(Mà thầu phải Kem theo. Cie tiêu chí năng lực tài chính và kinh nghiệm. TT) Mow Quy định của mẫu hồ sơ. nương phi bảo đảm các hợp Tip Bằng hoặc Tên lơn 7%. dt} công việc xây lắp của đối thé đang vết. - Thưởng hợp trong HSMT |nghiệm the hoàn. công tình đưa vào sử dung. tử hai hợp đồng ome | hoe Biên bản thanh lý hợp. tự trở lên thì nhà thầu phải | đẳng). đẳng với quy mồ, tinh chất. tương tự tiệp theo dược xác. đằng có quy mô nhỏ hơn. ing dé c tink chit tương tự với ede hạng mục cơ bản của. gối thẫu đang xét. cầu nhà thầu đã thực. ứng tối thiẫu một hợp. mổ của các hop ding. Đằng cách cộng các hop. Bản chụp có cổng chứng các tải liểu sau đấy: Hợp ding thi công, Biển bin thành. "Nhà thầu phải chứng minh ring mình có đầy đủ nhân sự cho các vj trí chủ chốt đáp. ứng những yờu cu ứsau đõy:. srt | cing | nen ĐỀ xuất củ túc gi Gri ensviet. Tũngiệp BU tng ei ay ong Wait OT eng | Mae dich. đại học hoặc | trinh cùng cấp, có chứng nhận bồi dưỡng | để chứng. dựng, có chứng nhận hoặc chứng chỉ an toản | lực vả kinh. | lực của Chỉ huy trưởng bằng cách kề trưởng. Hiện được | Bing kệ ai năng lục ih ei có xác Tinh ừ đi _| nhận của người khai và nhà thầu. Vití “Tổng số năm. STT cing ham a xuất của tác giả Ghi chú. bằng đại lọc | đại học hoặc cao hơn, ching nhận bồi đường đế thời điền | nghiệp vụ chỉ huy tưởng công trường xây. đúng thin) | dựng, chứng nhận hoặc chứng chỉ an toàn tao động.