MỤC LỤC
Theo Lờnin: “cần phõn dịnh rừ ràng hơn nữa về nhiệm vụ của Đảng Cộng sản (và của Ban Chấp hành Trung ương của nó) với nhiệm vụ của chính quyền X6viét; trong đó cần phải tăng thêm trách nhiệm va tính chủ động cho các cán bộ Xôviết và các co quan X6viét, còn về đảng thì dành quyền lãnh dao chung đối với công tác của tất cả các cơ quan Nhà nước gộp chung lại, tuy nhiên cũng không được can thiệp một cách quá thường xuyên, không chính quy và không giải quyết. Trong nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung, đảng cầm quyền có vai trò chủ đạo trong nền kinh tế (đôi khi lãnh đạo và can thiệp quá sâu vào vai trò của Nhà nước, khiến cho chức năng nhiệm vụ chính tri của cỏc cơ quan trong hệ thống chớnh trị khụng được phõn định rừ ràng), kiểm soỏt toàn bộ tư liệu sản xuất và quá trình sản xuất, giữ quyền quyết định việc sử dụng các yếu tố sản xuất và phân phối về thu nhập.
Trong thời gian qua, việc đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đảng viên của Đảng NDCM Lào hiện nay đang tập trung vào một số nội dung quan trọng như sau: khối kiến thức chuyên sâu về chủ nghĩa Mác-Lênin, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng; tin tưởng tuyệt đối vào lý tưởng XHCN; có lập trường bạn - thự rừ ràng; trỏch nhiệm cao đối với cỏc nhiệm vụ được giao phú; tin tưởng vững chắc đối với sức mạnh và trí tuệ của quần chúng: tôn trọng và thực hiện nghiêm Điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước. Coi trọng việc nghiên cứu các đối tượng có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Điều lệ Đảng, đặc biệt là Nghị quyết số 030/BCTW, ngày 3-1-2018, về tiêu chuẩn của cán bộ lãnh đạo - quản lý vào cơ cấu tổ chức của Đảng dé sắp xếp trong công tác cán bộ; bồ trí đội ngũ cán bộ có trình độ, phẩm chất chính trị vững vàng, có tư duy lý luận chính trị sâu sắc, đao đức cách mạng, lập trường giai cấp công nhõn rừ ràng, cú phong cỏch làm việc khoa học dộ đứng vào hàng ngũ cua đảng, đặc biệt là các chức vụ bí thư; phó bí thư và ủy viên các cấp đúng quy định của pháp luật và của Dang, đảm bảo tổ chức Đảng luôn trong sạch vững mạnh. Tiếp nối những nội dung đó, tại Đại hội VIII (2006) Dang đã khang định tam quan trọng của các tổ chức cơ sở Dang, cu thé: “Phải tiếp tục củng cố có tổ chức cơ sở đảng vững mạnh, lấy việc xây dựng chi bộ vững mạnh có năng lực lãnh đạo toàn diện là công việc chủ yếu, làm cho mọi tổ chức cơ sở đảng có khả năng hội tụ và phát huy sức mạnh của mình gồm các tô chức dưới sự lãnh đạo của tô chức cơ sở đảng trong việc hoàn thành nhiệm vụ chính tri được giao, đồng thời tích cực, chủ động đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, tham những và các hiện tượng tiêu cực khác” [76, tr.
Nhằm phát huy sức mạnh hạt nhân của t6 chức cơ sở đảng, đặc biệt trong cán bộ đảng viên, Bộ Chính trị Lào đã ban hành Chỉ thị số 01/BCTW ngày 03/01/2018 về việc tăng cường xây dung Dang trong sạch vững mạnh, theo đó, mỗi năm tat cả các đảng viên phải tự kiếm điểm, tự đánh giá chất lượng đảng viên trong chi bộ nhằm phân loại đảng viên giúp cho hoạt động của tô chức cơ sở đảng nói chung và toàn bộ hoạt động của tô chức Đảng được vận hành hiệu quả nhất. Phương thức cầm quyền của Đảng Nhân dân cách mạng Lào trong giai đoạn hiện nay: (1) đảng cam quyên thông qua cương lĩnh, đường lối, tư tưởng của dang, kiên định với nền tảng tư tưởng của đảng cầm quyền; (2) Đảng chú trọng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng và công tác tổ chức cán bộ trên cơ sở dân chủ, tuân thủ pháp luật và quy định của Dang; (3) Dang cầm quyền thông qua hệ thống tổ chức dang, tô chức. Thời gian qua, việc nghiên cứu, phát triển lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Cay-sỏn Phôm-vi-hản còn chậm so với sự vận động, phát triển đối với nhiệm vu cam quyền của Đảng trong điều kiện mới; hệ thống pháp luật chưa đồng bộ khiến phương thức cầm quyền chưa phát huy hết tác dung; hương thức cam quyên thông qua công tác tổ chức cán bộ không thé hiện duoc tầm nhìn chiến lược dài han; phương thức cầm quyền thông qua phát huy vai trò của tổ chức cơ sở đảng, vai trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên trong hoạt động của hệ thống chính trị chưa được coi trọng;.
Thực trạng trên xuất phát từ một số nguyên nhân như sự suy thoái, chủ nghĩa cá nhân trong một bộ phận không nhỏ cán bộ đã tác động tiêu cực đến phương thức cam quyền của Đảng; công tác cán bộ chưa gắn với việc hoạt động hiệu lực hiệu quả, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức; diễn biến phức tạp tình hình trong nước và thế giới có tác động đến phương thức cầm quyền của Đảng, âm mưu thủ đoạn chống phá của các thế lực thù định tác động đến phương thức cầm quyền trong điều kiện mới.
Nhận thức tốt về xỏc lập phương thức cầm quyền của Dang là van đề cốt lừi từ lý luận đến thực tiễn, vận dụng vào hoạt động của các tô chức cấp ủy, tổ chức dang, đồng thời dau tranh không khoan nhượng với những quan điểm chính trị đi ngược lại với chủ trương đường lối của Đảng, xuyên tac tư tưởng chính trị về đảng cam quyên. Vi thế, cần phải đây mạnh việc nghiên cứu lý luận làm sáng tỏ lý luận về đảng cầm quyền trên cơ sở cương lĩnh, đường lối của Đảng, nhất là thành tựu và hạn chế hơn 30 năm đổi mới tạo cơ sở dé xác lập phương thức cầm quyền của Đảng NDCM Lào, nhằm khác phục sự chậm trễ trong công tác nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền trong giai đoạn hiện nay. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát phải gan liền với phương thức cam quyền của đảng, trước hết là phải nhận thức rừ 5 mục tiờu trong việc đối mới phương thức cam quyên của dang đối với bộ máy chính quyền: Mục tiéu thứ nhất, tăng cường và phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng, nâng cao tính khoa học, năng lực và phương thức cầm quyền của Đảng đối với Nhà nước và toàn xã hội.
Ngay từ khi cầm quyền, Đảng NDCM Lào đã đề ra chủ trương cho chính sách đối ngoại: “Bang NDCM Lào chủ trương thiết lập, tăng cường, củng cố quan hệ tốt giữa Lào với các nước trên thé giới thứ ba, tiếp tục duy trì quan hệ bình đăng với tất cả các nước, không phân biệt chế độ chính trị-xã hội, trên cơ sở nguyên tắc tôn trọng hòa bình, trannh thủ sự đồng tình và ủng hộ của Chính phủ và nhân dân các nước thiện chí muốn gúp đỡ Chính phủ và nhân dân Lào trong việc hàn gan vết thương chiến trnah, khôi phục và phát triển kinh tế, văn hóa, không ngừng cải thiện đời sống của nhân dân Lào” [106, tr. Trong quan hệ đối ngoại, Đảng NDCM Lào chủ trương mở rộng đa phương hóa, da dang hóa trong quan hệ quốc tế với các nước XHCN, các nước đang phát triển trong khu vực và các nước phát triển trên thế giới, đặc biệt trong mối quan hệ hợp tác toàn diện giữa CHDCND Lào và CHXHCN Việt Nam vì lợi ích cơ bản lâu dài của mỗi nước, đồng thời tiếp tục mở. Trong điều kiện mới hiện nay, đang đặt ra cho Đảng phải lãnh đạo công tác đối ngoại, an ninh-quốc phòng việc hoàn thiện những năng lực mới như: năng lực xử lý thông tin quốc tế nhanh, phát huy vai trò, sàng lọc thông tin chính thống, khách quan, kịp thời để tham mưu cho Đảng và các cơ quan ngoại giao để giải quyết đúng đắn những mâu thuẫn, những vấn đề nảy sinh trong công tác đối ngoại.
Trong một nghiên cứu mới công bố năm 2022 ở Việt Nam của nhóm tác giả Nguyễn Thế Kiệt và Hoàng Anh trên Tạp chí Lý luận chính trị, một số đặc điểm cơ bản trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam được xác định như sau: một là, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong điều kiện dân chủ nhất nguyên do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; hai là, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam là quá trình chuyền biến dan dan từ nhà nước dân chủ nhân dân thành Nhà nước pháp quyền XHCN; ba là, cơ sở kinh tế của Nhà nước.