Nghiên cứu áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 trong công tác Thẩm định các công trình thủy lợi

MỤC LỤC

TONG QUAN VỀ CHAT LƯỢNG VÀ CÔNG TÁC QUAN LY CHẤT LƯỢNG THIẾT KE

[Nha thầu khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định, phải có biện pháp tự quan lý chất lượng các công việc xây dựng do mình thực hiện, Nhà thầu chính hoặc tổng thiu có trích nhiệm quản lý chất lượng công việc do nhà thầu phụ thực hiện. ~ Kiểm tra năng lực thực tế của nhà thầu khảo sát xây đựng bao gồm nhân lực, thiết bị khảo sát tại hiện trường, phòng thí nghiệm (nếu có) được sử dụng so với phương án. Khảo sắt xây đựng được duyệt và quy định của hợp đồng xây dựng. ~ Theo dừi, kiểm tra việc thực hiện khỏo sỏt xõy dựng bao gồm: Vị trớ khảo sỏt, khối lượng khảo sắt, quy trình thực hiện khảo sắt, lưu giữ số liệu khảo sit và mẫu thí. nghiệm; kiểm tra thí nghiệm trong phòng và thí nghiệm hi trường; kiểm tra công tác đảm bảo an toàn lao động, an toàn môi trường trong quá trình thực hiện khảo sắt. Chủ đầu tư được quyển đình chỉ công việc khảo sit khi phát hiện nhà thấu không thực hiện đúng phương dn khảo sắt đã được phê duyệt hoặc các quy định của hợp đồng xây. 1.3.2 Quin lý chất lượng thiết kể xây dựng công trình. 1.32.1 Trình tự quản lý chất lượng thiết kế xây dựng công trình. Trinh tự quan lý chất lượng thiết kế xây đựng bao gdm các bước sau:. Quan lý chất lượng công tác thiết kế xây dựng, Thắm định, thẳm tra thiết kế xây đựng. Phê duyệt thiết kế xây dựng công trình. "Nghiệm thu thiết kế xây dựng công trình. Nội dụng quản lý chất lượng thi kế xây dưng. 4 Noi dung quản lý chất lượng của nhà thầu thế kế xây dụng công tinh, bao gồm:. Bố trí đủ người có kinh nghiệm và chuyên môn phủ hợp để thực hiện thiết kế; cử người có đồ điều kiện năng lục đ lãm chủ nhiệm đồ ân thiết kể, chủ thiết kế. CChỉ sử dụng kết quả hảo sát đáp ứng được yêu cầu của bước thiết kế và phủ hợp với. uy chuẩn ky thuật, tiêu chuẩn được áp dụng cho công trình. Chi định cá nhân, bộ phận trực thuộc tổ chức của mình hoặc thuê tổ chức, cá nhân. khác đủ điều kiện năng lực theo quy định để thực hiện công việc kiểm tra nội bộ chất lượng hồ sơ thiết kế. Trình chủ đầu tư hồ sơ thiết kế dé được thẩm định, phê duyệt theo quy định của Luật Xây dựng tgp thu ÿ kiến thẳm định và giải tinh hoặc chỉnh sia hỗ sơ thiết kế theo ý. kiến thắm định. “Thực hiện điều chỉnh thiết kể theo quy định. Nhà thầu thiết kế chịu trách nhiệm về chất lượng thiết kể xây dựng công tinh do mình. tụ, người quyết định đầu tr hoặc cơ quan chuyên môn về xây dụng không thay th và thấm tra, thảm định và phê duyệt thiết kế của cá nhân, tỏ chức, chủ đầu. không làm giảm trích nhiệm của nhà thầu thiết kế về chất lượng thiết kế xây dựng,. công trình do mình thực hiện. Trường hợp nhà thầu thiết kế làm tổng thầu thiết kế thì nhà thầu này phải đảm nhận. thi ng nghệ chủ yếu của công trình vàkế thững hạng mục công trình chủ yêu hoặc chịu trách nhiệm toàn bộ về việc thực hiện hợp đồng với bên giao thầu. Nhà thầu thiết. kế phụ chịu trách nhiệm vé tién độ, chất lượng thiết kế trước tổng thầu và trước pháp. luật đối với phần việc do minh đảm nhận. “Trong quá trình thiết kế xây dựng công trình quan trọng quốc gia, công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phúc tạp, nhà thẫu thiết kế xây dựng có quyền đề xuất với chủ đầu tư. thực hiện các thí nghiệm, thir nghiệm mô phóng đ kiém tra, tính tn khả năng lâm việc của công trình nhằm hoàn thiện thiết kế, đám bảo yêu cầu kỹ thuật vả an toàn. 1.3.3 Vai trò của công tác quản lý chất lượng hỗ sơthiết. “Chất lượng công tác thiết kế có vai trò quan trọng, quyết định hiệu quả của vốn đầu tư. “Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tơ, chất lượng thiết kế quyết định việc sử dụng vốn đầu. tư kim, hợp lý, kinh tế Nếu cit lượng của công tác tiết kế ong giai đoạn này không tốt đễ dẫn đến việc lãng phí vốn đầu tư, ảnh hưởng đến các giai đoạn thi sau bởi các giai đoạn thiết kế sau đều được phát triển trên cơ sở các thiết kế trước đó,. “Trong giai đoạn thục biện đầu tơ, chất lượng công tác thiết kế có ảnh hưởng lớn đến chit lượng công trình tt hay không tốt. an toàn hay không an toàn, it kiệm hay lãng phí, điều kiện thi công thuận lợi hay khó khăn, tiến độ thi công nhanh hay chậm. kế được có vai trồ quan trọng n. “Giai đoạn này công tác thiết. của quá trình. Trong giai đoạn khai thắc dự án, chất lượng thiết kế có vai tr chủ yếu quyết định việc. khai thc, sử dụng công trình an toàn, thuận lợi hay nguy hiểm khó khăn: chất lượng. sông trình tốt hay xấu: giá thành công trinh cao hay thấp; tai thọ công trinh có đảm. bảo yêu cầu dé ra trong dự án không,. ‘Tom lại, thiết kế xây dựng là khâu quan trọng hàng đầu tong hoạt động đầu tư xây dưng, nó có vai trồ chủ yếu quyết định hiệu quả kinh tẾ- xã hội của dự ấn đầu tr Đồng thời thiết kể xây dựng gốp phần tạo ra môi trưởng mới, một không gian thiên. nhiên mới thoả mãn yêu cầu sản xuất, sinh hoạt và đồi sống của con người cả ví. vật chất lẫn tỉnh thần. 1.4 Các nhân tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng hồ sơ thiết kế. Dé ning cao chit lượng công trình xây dựng của một dự án thi cần phải năng cao chất. lượng quản lý cũng như nâng cao chất lượng nguồn lực để thực hiện các giai đoạn của. dự án, trong đó có giai đoạn thiết kể công trình xây dựng. Quản lý và thực hiện tốt giai. đoạn thiết kế, theo đồng quy chuẩn, iều chudn, quy định hiện hành của nhà nước về. quản lý trong lĩnh vực xây dựng là một trong những biện pháp nâng cao chất lượng. công trình xây dung,. Để nàng cao chất lượng thế kế công trinh xây đựng thi phải quản lý cố hiệu quả những yếu tổ ảnh hưởng tới chất lượng thiết kế công ình xây dựng. CCác nhân tổ ảnh hưởng tới công tác quản lý chất lượng hồ sơ thiết kể, đó là TAL Vai trồ nguồn nhân lực trong thiết kế công trình xây dựng. Trong giai đoạn thiết kế công tình xây dựng thi yếu tổ con người là hết sức quan. trong, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hồ sơ thết kể, Con người đưa ra các quy. trình tiết kế và quy trình kiểm soát chất lượng dựa vào qua trình tim hiểu và đúc kết tir kinh nghiệm công việc triển khai hàng ngày của cơ quan, đồng thời công trực tiếp. đứng ra thực hiện quy trình và qué trình đó. Do đó để thực hiện tốt công việc của minh thì họ phải là những kiến trúc su, kỹ sư được đảo tạo và làm việc đúng chuyên môn tromg lĩnh vực của mình. Phải có kinh nghiệm và hiểu biết siu, rộng và có kiến thức trong lĩnh vực chuyên ngành mà mình đảm nhiệm. Lónh đạo cơ quan phải nắm bắt rừ khả năng và năng lục của từng nhõn viờn để xổ. xép và bổ trí công việc phù hop với chuyên môn và nghiệp vụ của họ, từ đồ phát huy dda khả năng sing tạo và tinh thin nhiệt huyết của đội ngũ nhân viên. Cé chính sách đãi ngộ hợp lý để khuyến khích ho làm việc hãng say và có trách nhiệm trong công việc. Thường xuyên mở các lớp đảo tạo hay cử người tham gia các lớp học. nhằm ning cao trình độ, ÿ thức chit lượng và cập nhật những tiến bộ khoa học ky. thuật, công nghệ, áp dụng vào trong thực tế thiết kế công trình. Bên cạnh đó cơ quan cin có kế hoạch cụ thể và định ky cho việc tuyển đụng lao động. 48 dim bảo số lượng cũng như chất lượng nguồn lao động. BS sung nguồn lo động có trình độ chuyên môn cao và những lao động còn thiểu trong bộ phận các phòng ban. “rên thực tế, chúng ta biết rằng thiết ké luôn đóng một vai trỏ cực kỷ quan trong đối với không chỉ sự sống còn, sự bn vững của một công trình nào đó, mà hơn hết vấn đề. thiết kế cổ ảnh hưởng trực tiếp tối tải sản và cả tinh mạng con người. Một công tỉnh). thiểu én định, độ bền vững thấp, không phù hợp với điều kiện thi công thực , công năng sử dụng thấp..thật sự là một mồi lo ngại. Bên cạnh đó việc lựa chọn hay thay. đổi các loại kết edu, phương án chịu lực, phương án móng, các trường hợp tính toán khác nhau cũng sẽ trực tiếp ánh hưởng đáng kẻ tới chỉ phí xây dựng cũng như tiến độ. “Các sai sót phổ biển trong tư vấn thiết kế xây dựng về kích thước, sơ đồ tinh toán, tải trong, tính toán thiểu khổi lượng.. chủ yếu xuất phát từ trình độ, kinh nghiệm của người thếtkếlâm ảnh hưởng đến chit lượng hồ sơ tiết kế. Do đó, việc có được một phương án thiết kế tối ưu từ những kỹ sư giàu kinh nghiệm là. ya tổ quan trọng nhất trong việc đảm bảo chất lượng công tỉnh, đồng thổi giáp tối tu. hoá vấn để giảm giá thành xây dựng và tiền độ thi công tổng thể của công trình,. “Trong quả tình tư vẫn thiết kể thì vật tư, máy móc, thiết bị là một nhân tổ không thể thiểu, Nó là công cụ và nguyên liệu cầu thành nên sản phẩm thiết kế. Tổ chúc cần phải 6 diy đủ mây móc, trang thiết bị phủ hợp, có công nghệ thiết kế hiện đại và thường. uyên cập nhật những công nghệ mới. Việc áp dụng các phần mém chuyên ngành vào. tính toán và thiết kế sẽ nâng cao tính chính xác và đẩy nhanh tiến độ thiết kể. Nó không những giúp tiết kiệm thời gian mà còn là một công cụ hữu hiệu giúp các nhà quan lý thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra và duy trì chất lượng. Quan lý máy móc thiết bị tốt, cải tiền nâng cao chất lượng sản phẩm trên cơ sở tận. dụng công nghệ hiện có với đầu tư đổi mới công nghệ là biện pháp quan trọng nâng. sao chất lượng bổ sơ thiết kế công trinh xây dung. Sử dung tễt kiệm, hiệu quả máy. móc, trang thiết bị kết hợp với sự luân chu) tái sử dụng và sửa chữa những thiết bị hong hóc là biện pháp tiết kiệm chỉ phí, cân đối giữa thu và chỉ từ đó nâng cao lợi nhuận cho cơ quan.

NGHIÊN CỨU ÁP DUNG HE THONG QUAN LY CHAT LUQNG ISO 9001:2008 TRONG CÔNG TAC THÁM ĐỊNH

Yêu cầu emo mene ° ` me

Kết quả công bố chỉ số cải cách hành chính những năm gần đây của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho thấy tỉnh Quảng Bình chỉ đạt ở mức trung bình so với cả nước, Do đồ đây mạnh việc xây dựng, áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng đối với các hoạt động iên quan a tục hình chính cho các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bản tính là hết súc cn. Trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước, việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng này tuy còn khá mới mẻ, song qua thực tiễn thí điểm ở một số đơn vị hành chính 6 thé khẳng định rằng việc ứng dụng ISO 9001:2008 trong hoạt động quản lý nhà nước và phục vụ công ching là cỏ hiệu quả thiết thực và cần thiết, hơn nữa nó cũng phủ hợp với đòi hỏi thực té và xu thé của nén hành chính phát triển hiện dai.

Bảng 3.2: Danh mục tải liệu của hệ thống QLCL ISO 9001:2008 tại Sở Nông nghiệp và
Bảng 3.2: Danh mục tải liệu của hệ thống QLCL ISO 9001:2008 tại Sở Nông nghiệp và

PQLXDCT (3.7.1)

‘Sau khi tip nhận, cán bộ tiếp nhận có trích nhiệm cập nhật vào Số theo dai thẩm định TKCS, TKKT, TKBVTC và dự toán (biểu mẫu QT.O1-M.02) và trình hồ sơ cho Lãnh. đạo Phòng QLXDCT xem xét. cit tinh chất và yêu cầu của hồ sơ, Lãnh đạo Phòng QLXDCT xem xét và phân. công chuyên viên thụ lý 35. TI định hồ sơ. Can cử vào quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về thẩm định thiết kế cơ sốc thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, chuyên viên được phân công thy lý tiến hành kiểm tra đi chiếu các nội đung chính sau:. Nội dung thẳm định gm:. 3) Sự phủ hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch chỉ tết xây dựng: tổng mặt bằng được chấp thuận hoặc với phương án tuyến công trình được chọn đối với công trình xây. amg theo tuyển,. b) Sự phù hợp của thiết kế cơ sở với vị tri địa điểm xây dựng, khả năng kết nối với hạ. tổng kỹ thuật của khu vực. ©) Sự phù hợp của phương án công nghệ, dây chuyển công nghệ được lựa chọn đổi với. công trình có yêu cầu về thiết kế công nghệ đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà. 4) Sự phủ hợp của các gii pháp thiết kế v8 bảo đảm an toàn xây dụng, bảo về môi trường, phỏng, chống cháy, nỗ. 4) Sự tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong thiết ké. e) Điều năng lực hoạt động xây đựng của tổ chức, năng lực hành nghề của cá nhân tư vấn lập thiết kế. 9) Sự phù hợp của giải pháp 16 chúc thực hiện dự án theo giai đoạn, hang mục công. trình với yêu cầu của thiết kế cơ sở. Các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tr xây dụng được thấm định gdm:. 3) Đánh giá vé sự cin thết đầu tư xây dựng gồm sự phủ hợp với chủ trương đầu tr,. + Trường hợp Sở chủ trì thẳm định dự án /báo cáo kinh t - ky thuật: Chuyển 02 bộ hồ sơ đã đóng dau thẩm định cho Bộ phận văn phòng để trình UBND tỉnh phê duyệt trong.

PQLXDCT

THÔNG TIN CHUNG VE DỰ ÁN

Ghi tom tắt về nội dung cơ bản của hd sơ dự án trình thâm định được gửi kèm theo Tờ.

KET QUA THÁM ĐỊNH DỰ ÁN

    (diệt kê các văn bản pháp lý trong hồ sơ tình). Hồ sơ ti liệu dự án, khảo sit thiết kể 3. HO sơ năng lực các nhà thầu:. NỘI DUNG HO SƠ DỰ ÁN TRÌNH THÁM DIN. Ghi tom tắt về nội dung cơ bản của hd sơ dự án trình thâm định được gửi kèm theo Tờ. trình thâm định dự án của Tổ chức trình thâm định. TONG HỢP í KIấN CÁC DON VỊ PHểI HỢP. “Tổng hợp ý kiến của các đơn vị phối hợp theo chức năng nhiệm vụ. Nội dung thim định thiết kế cơ sỡ:. ~ Sự phủ hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch chi tiết xây dựng; tổng mặt bằng được chấp thuận hoặc với phương án tuyên công trình được chọn đôi với công trình xây dung theo tuyển:. ~ Sự phù hợp của thiết kế cơ sở với vị tri địa điểm xây dựng, khả năng kết nối với hạ. tầng kỹ thuật của khu vực;. ~ Sự phù hợp của phương án công nghệ, dây chuyền công nghệ được lựa chọn đổi với. công trình có yêu cầu vẻ thiết kế công nghệ;. ~ Sự phủ hợp của các giải pháp thiết kế về bảo đảm an toàn xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nỗ;. ~ Sự tuân thủ các tiêu chun, quy chuẩn ky thuật trong thiết kế,. ~ Điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, ng lực hành nghề của cá nhân. tư vấn lập thết kế. - Su phù hợp của giải pl. trình với yé. Noi dung thẩm định tổng mức đầu tu. ip tổ chức thực hiện dự án theo giai đoạn, hạng mục công. Các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tr xây dựng được thấm định:. - Đánh giá về sự cần thiết đầu tư xây đựng;. - Đánh giá yéu tổ bảo đảm tính khả thi của dự ấn;. - Đảnh giá yếu tổ bảo đảm tính hiệu quả của dự án VI. dự án) đủ điều kiện (chưa đủ. Ghi tóm tắt về nội dung cơ bản của hồ sơ thiết kế cơ sở của dự án trình thẩm định được gửi kém theo Tờ trình thẩm định thiết kể cơ sở của Tổ chức trình thẳm định IV.

    KET LUẬN VẢ KIÊN NGHỊ,

    4, Sự tuân thủ các tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỳ thuật, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dựng cho công trình. Sự hợp lý của việc lựa chon day chuyển và thiết bị công nghệ đổi với thiết kế công trình có yêu cầu về công nghệ (nếu có).