Giải pháp lựa chọn thầu xây lắp hiệu quả cho các dự án nâng cấp đô thị tại thành phố Bến Tre

MỞ ĐÀU 1. Tính cấp thiết của đề tài

• TONG QUAN VỀ CÔNG TÁC DAU THAU TRONG XÂY DUNG 1.1. Khái quất về dự án xây dựng và công trình
• Mt số hình ảnh hiện trang trong khu din cư thư nhập thấp
• LỊ sơ cene mương|

Giá đánh gi là giá dự thầu sau khi đã được sửa lỗi, hiệu chỉnh si lệch theo yêu cu của hồ sơ mời thần, rữ đi giá trị giảm giá (nêu có). cộng với các yêu tổ để quy. đôi trên cùng một mặt bing cho ca ving đời sử dụng của hàng hóa, cổng tinh. Giá đánh giá ding đẻ xép hạng hỗ sơ dự thầu đối với g6i thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp. và gối thầu hỗn hợp dp dụng hình thức đầu thầu rộng rãi hoặc đầu thầu hạn chế 10) Chi phi tiên cùng một mặt bằng bao gồm giá dự thầu do nhà thầu đề xuất. ign gới thầu sau khi đã sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch, ci. để vận hành, bảo dưỡng và. 11) Giá đề nghị trúng thầu là giá dự thầu của n. sau kh đã được sửa lỗ, hiệ chính sai ch theo yêu c cầu, từ đi gi có). 2) hoặc toàn bộ dyn; gối thầu có thé gồm những nội dung. cự án hoặc là khôi lượng mua sắm một lần, khôi lượng. mua sắm cho một thời ky đối với mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung. 13) Hỗ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sợ tuyển là toàn bộ ti liệu gồm các yêu cậu. về năng lực và kinh nghiệm đối với nhà thầu, nhà đầu tư làm căn cứ dé bên mời thầu. lựa chọn danh sách nhà théu, nhà đầu tư trúng sơ tuyển, danh sách nhà thầu có hồ sơ. quan tâm được đánh giá đáp img yêu cầu của hỗ sơ mời quan tâm. Tập và nộp cho bên mii thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm, hỗ sơ môi sơ tuyễn. | 15) Danh sách ngắn là danh sách nhà thằu, nhà đầu tư tring sơ tuyển đối với đâu i rộng rãi có sơ tuyển; danh sách nhà thầu được mời tham dự thấu đối với đấu thu hạn. danh sách nhà thâu có hồ sơ quan tim đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mỗi quan tim. 16) Hồ sơ mỗi thầu à toàn bộ tà liệu sử dụng cho bình thức dẫu thầu rộng rãi. Š sơ yêu cầu à ân bộ liệu sử dụng cho hình tức chỉ định thầu, mua. chào hàng cạnh tranh, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thẫu, làm. nhà đầu lự chuẩn bị hồ sơ đề xuất và để bên mời thầu tổ chức đánh sor đự thiu, hỗ sơ để xuất là toàn bộ liệu do nhà thẫu, nhà đầu tư lập và. nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hỗ sơ yêu cầu. 19) Nhà thầu chính là nhà thẫu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dự thầu. và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nêu được lựa chọn. Nhà thầu chính có thể là nhà. thấu độc lập hoặc thành viên của nhà thầu liên danh. 20) Nhà thầu phụ là nhà thầu tham giá thực biện gối thầu theo hợp đồng được ký với nhà thầu ct Nhà thầu phụ đặc biệt là nhà. thầu phụ thực hiện công việc quan trong của gối thầu do nhà thầu chính để xuất trong hi sơ dự thu, hỗ sơ đề xuất trên cơ sử yêu cầu ghỉ trong hồ sơ mi thầu, hỗ so yêu cầu. 21) Nhà thầu nước ngoài là tổ chức được thành lập theo pháp luật nước ngoài hoặc cá nhân mang quốc ịch nước ngoài tham dự thầu tại Việt Nam. 22) Nhà thầu trong nước là tổ chức được thành lập theo pháp luật Việt Nam hoặc. cá nhân mang quốc teh Việt Nam tham dự thâu. 23) Người quyết định đầu tư là cá nhân hoặc người đại diện theo pháp luật của ec quan, tổ chức có thâm quyền phê duyệt dự án và quyết định đầu tư xây đụng. 24) Chủ đầu tư là tổ chức sở hữu vốn hoặc tổ chức được giao thay mặt chủ sở. hữu vốn, tổ chức vay vốn trực tiếp quan lý quá tình thực hiện dự án. 25) Biên mời thầu là cơ quan, ổ chức có chuyên môn và năng lực dé thực hiện sắc hoạt động đầu thầu, bao gồm:. 3) Chủ đầu tự hoặc tổ chức do chủ đầu tư quyết định thành lập hoặc lựa chọn:. _Hiện tại các dự án thưc hiện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phố Bến Tre chỉ quản lý, thảm định trình phê duyệt các hi sơ mỗi thầu và kết quả lựa chọn nhà thâu. Công tác tổ chức Iya chọn nhà thầu đều thuê các đơn vị tư vẫn có diy đủ năng lực thực hiện. Ð) Đơn vị dự toán trục tp sử đụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên;. đ) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tổ chức trực thuộc do cơ quan nhà nước có thim quyền lựa chon,. 26) Tổ chuyên gia gồm các cá nhân có năng lực, kinh nghiệm được bên mời thầu. Đối với nhân sự tại Ban Quan lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phổ Bén Tre tham gia quản lý công tác đầu thầu đều có chúng chỉ hành nghé theo quy định và có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động dau thầu (tổng công có 5 nhân sự). ‘Bon vị ur vin đầu thầu do chủ đầu tư thuê để đánh giá hd sơ quan tâm, hỗ sơ dự so tuyển, hỗ sơ dự thầu, hỗ sơ đề xuất và thực hiện các nhiệm vụ khác trong quá trình lựa chon nhà thầu, nhà đầu tư đều năng lực đáp ứng theo quy định. 27) Hop đồng là văn bản thỏa thuận giữa chủ đầu tr với nhà thầu được lựa chọn. tong thự hiện gới thầu thuộc dự án: giữa bên mời thầu với nhà thầu được lựa chọn trong mua sắm thường xuyên; giữa đơn vị mua sắm tập tung hoặc giữa đơn vi có nhu cầu mua im với nhà thầu được lựa chọn trong mua sắm tập trung; giữa cơ quan nhà nước có thẳm quyền với nhà đầu tw được lựa chọn hoặc giữa cơ quan nhà nước có thẳm quyền với nhà dầu tư được lựa chọn và doanh nghiệp dự ấn trong lựa chọn nhà đầu tư. “rong quá trình tham gia đầu thầu và nh và các bên có liên quan phải thực hiện một 1). Nguyên tắc cạnh tranh công bang. “Các Nhà thầu tham dự thầu đều phải được Chủ đầu tr đối xử ngang nhan, những. thông tin cần thiết cần phải được cung cấp diy đủ, chính xác, không thiên vị bên nào, hoàn toàn công khai và dim bảo tính cạnh tranh, minh bạch trong đầu thầu. thấu, Chủ đầu tư, Bên mời thầu, Nhà nguyên. Chi đầu tr giữ bí mật u, thông tin có liên quan của các Nhà. án đang đầu thầu, không được tiết lộ thông tin của Nhà thâu này cho Nhà thẫu khác. 3) Nguyên tắc đánh giá công bằng. sợ phải được đánh giá một cánh chính xác đúng theo chuỗn mực và được đánh giá bởi Tổ xét thầu có năng lực và phẩm chit, không thiên vị bên nào. Phải lượng hoá được kết quả xét thầu để có sự lựa chọn và quyết định chính xác. Phi loi ngay những nhà thầu có hành vi vi phạm pháp luật đầu thầu. Phải giải thích đầy đủ khi có quyết định loại bò hay lựa chọn Nhà thâu để tránh sự nghĩ ngờ của các bên tham gia,. 4) Nguyên tắc đời hỏi vé năng lực. Khi ổ chức đầu thầu hay khi tham gia đấu thầu, Chủ đầu tư và các Nhà thầu phải có năng lực thực tế để có thé đàm bảo được các yêu edu của dự án dé ranhư kỹ thuật, tài chính, máy móc, thiết bị.. nhằm tránh tình trang thiệt hại do Chỗ đầu tư hay Nhà thầu không đủ điều kiện đề thực hiện các cam kết của mình, làm giảm hiệu quả việc dấu thầu, gay tốn kém và thất thoát vn Nhà nước. “Trích nhiệm của Chủ đầu tư và Nhà trình thực hiện cũng như sa i. cắc quy định của Nhà nước về đầu thầu. Thực trạng công tác đầu thầu xây đựng trong và ngoài nước LAL. Công tác đấu thầu xây dung trong nước. 13 chương với 96 Điều được xây dựng trên cơ sở sửa đổi toàn diện Luật đấu thầu năm. 2005 và Luật Sửa đối, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng. Phạm ví đều chính. a) Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước của cơ quan nhà nước, tổ chức. chính trị, tổ chức chính tr - xã hội, tỏ chức chính trị xã hội - nghÈ nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, dom vị sự nghiệp công lập. Ð) Dự án đầu tw phát triển của doanh nghiệp nhà nước,. ©) Dự dn đầu tư phát triển không thuộc quy định tai diém a và điểm b khoản này Số sử dạng vốn nhà nước, vốn của doanh nghiệp nba nước tỳ 0% tử lên hoc dưới. We nhưng trên S00 tỷ đồng trong tong mức dầu tư của dự án,. 4) Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm duy ì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức chính tị, tổ chức chính tj xã hội, tổ chúc chính tị xã hị nghề nghiệp, tô chức xã hội - nghề nghiệp, 6 chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dan, đơn vị sự nghiệp công lập. 4) Mua sim sử dụng vốn nhà nước nhằm cung cá. ©) Mua hàng dự trừ quốc gia sử dụng vốn nhà nước,. phải được xác nhận cụ thể trong quá. thành công trình và phải nghiêm túc thực hiện. sản phẩm, địch vụ công;. thu dich vụ khám bệnh, chữa bệnh và nguồn thu hợp pháp khác của cơ sở y tế công lập;. .G) Lựa chọn nhà thầu thực hiện cung cấp địch vụ tư vấn, địch vụ phí tr v.

ST MỤC KẾT QUÁ

MỤC KẾT QUÁ

YTT 890)

TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHO BEN TRE

CHỈ ĐỊNH THAU THONG THƯỜNG

THONG THƯỜNG

Tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự đảm nhận vị trí chủ chất

• VỆ sinh môi trường, phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao | 12

Tiêu chuẩn đánh giá về năng lục kỹ tật. a) Nhân sự chủ chốt:. Nhà thầu phải chứng minh ring minh có diy đủ nhân sự cho các vị tí chủ chốt đáp ứng. những yêu câu sau đầy:. Ting, aly ông cống. điển Š năm kh nghiệm theo yếu cầu. xây lắp của gối thi. - C6 chứng chỉ hành nghề giấm sát thi công. xây dụng hoặc thất kế. công tình xây dưng. Sông trình tương tí hoje cao hơn. cấp công tình yêu cầu), hợp đồng có giá tì tung bình tối thiểu 70% giá gối thầu dang xét mà nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành í nhất 80% khối lượng. Khụng cú văn bản cam kết cho vay (hoặc hợp đồng tn dụng hoặc ủ. bảo lĩnh vay vốn) của Ngân hàng để tỉ công gới thin cồn hiệu lực có giá tị > 60% gi gói thầu hoặc có văn bản xác nhận của. "Ngân hàng sổ dư tiễn mặt trong tài Khoản của nhà hẫu rước hời điển đóng thầu trong vòng 5 ngày > 30% giá gói thầu để đảm bio thực hiện hợp đồng. Ð) Công tác th công: Có để xuất các bước thi công từ lúc bất 3. đầu khởi công đến khi công tình được hoàn thành và nghiệm. thu đưa vào sử dụng. 3) Có biện pháp tổ chức mặt bằng bổ trí công trường, kho z bai tập kết vật liệu, đường tạm thi công. công trình và kèm tại liệu chứng minh. Thiet bị đi thuế nhà thầu phải có hợp đồng thuê có thời gian lcm hiệu lực dé đảm bảo thực hiện hoàn thành gối thâu và bên [ho thuế phải chứng mink được nguồn gic thit bị cho thuê Jr: đăng ký hoặc hóa đơn mua hàng. THÁI bị sở hữu phải có lại hấu chứng mint. “Có bàng lột KE diy đủ máy móc thiết bị sử dụng thì công công | OFF nh và ching minh bằng hợp đồng thuê mướn có thời gian. côn hiệu lực thì được số điễm tương ứng. Không hã kế mấy móc hoc sẽ ậ kệ nhưng không chứng mình số v. "hợp ding thuế maint không được số điễn trơng ứng,. ©) Có bố trí rào chin, biển báo trong quá trình thi công xây ?. dựng công trình. “Nếu sơ sài, chiếu lệ hoặc không nêu. 4) Có dé xuất giải pháp cấp điện, cấp nước, thoát nước,. slao thông, liên lạc trong quá trình thi công. Nếu diy di, hợp lý và khả tị. “Nếu sơ sài, chiếu lệ hoặc không nêu. Hệ thẳng tổ chức:. a) Sơ đồ hệ thống tổ chức của Nhà thầu tại công trường 'Các bộ phận quản lý tiến độ, kỹ thuật, hành chính kể toán, chất lượng, vật tư, thiết bị, an toài.

TỜ TRÌNH

(3) Ghi gid trị của phần công việc: ghi cụ thé đẳng ti IV. Phin công việc thuộc kế hoạch lựa chon nhà thầu. Bảng tổng hợp phần công việc thuộc kế hoạch lựa chon nhà thầu:. [Chi đầu ne điền các nội dung cu thé của sói thẫu trong Bảng sổ 3 theo hướng dẫn. quy định tại Điều 5 Thông te nà). lồng giá gối. Giải trình nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu:. Trong Mục này cần gid trình các nội dung tai Bang số 3, cự thé như saw. 4) Cơ sở phân chia các gói thầu: —_ Jgiái tình cơ sở phân chia dự án thành các thầu. Phần công việc chưa đã điều kiện lập ké hoạch lựa chọn nhà thầu (nếu có) Bảng số 4. TT Noi dung Git ti. Tong giá trị các phan công việc /ket chuyến sang Bang số 5) VL Tong giá trị các phân công việc.

ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA CHỦ Noi nhậ ĐẦU TƯ

Trên cơ sở những nội dung phân tích nêu rên, (hi tôn chỉ dw ne) đề nghị — ƒg en người ở thẳm quyển] xem xế, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án.

1.THÔNG TIN CƠ BAN 1. Khai quát về dự ấn

Mẫu báo cáo thẩm định kể hoạch lựa chọn nhà thầu. [CƠ QUAN Cể CONG HềA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM. [Tễ CHỨC THÁM. 6) Tổng giá tr phần công việc chưa thực hiện mà không áp dụng được một tong các. ình thức lựa chọn nhà thầu: ght gid mis. e) Tổng giá tị phần công việc thuộc kể hoạch lựa chọn nhà chiu:_ (ght gid ws 4) Ting gid tị phn công việc chưa đủ điều kiệ lập ké hoạch lựa chọn nhà thầu (nên. Phan này nêu rỡ cách thức lam việc của tổ chức thắn định là theo nhóm hoặc độc lập.

TIL TONG HỢP KET QUÁ THÁM ĐỊNH

KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THAU

~ Ý kiến thim định về nội dung ké hoạch lựa chọn nhà thầu; — /cữn cử 1 Hiện do tổ chức có trách nhiện trình duyệt ké hoạch lựa chọn nhà thầu và kết qué thắm định được ting hop ti Bảng số 3, tổ chức thi định đưa ra những ý Kiến thẳm din nội dung &é hoạch lựa chọn nhà thầu căn cit vào quy dink của pháp luật về đấu thầu php lui Hen quan, yêu cầu của đự ân và những lu ý cần thiết ác (nd có). Ähông phù hop Hoặc có nội dung cần chỉnh sa, bổ sung, Hoàn thiện sẽ được thuyết mình tại phần này lý do và cách thức cần thực hiện để bảo đêm tân thi quy đụ của áp luge về đâu thầu.

1V. NHAN XÉT VÀ KIÊN NGHỊ,

QUYẾT ĐỊNH