Nghiên cứu nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của tiêu chí giao thông trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
MỤC LỤC
THỰC TRẠNG PHÁT TRIEN KINH TE - XÃ HOT CUA 'TIÊU CHÍ GIAO THONG TẠI HUYỆN CAO LOC, TINH LANG SƠN
~ Phát triển đảng viên mới trung bình hàng năm tăng từ 5% trở lên (so với tổng số đảng. Phin lu thực hiện đạt gid tri sản xuất nông - im nghiệp trên 130 tỷ đồng, trong đó giá trì sản xuất nông nghiệp trên 93 tỷ đồng, lâm nghiệp trên 36 tỷ đồng, try sản trên 01 tỷ đồng tăng bình quân 4,5%6/năm, tỷ trọng chin nuôi trong cơ cầu ngành nông. Huy động tối đa nguồn vin đầu. tư hoàn thiện cơ bản kết cấu hạ ting vùng nông thôn vả chủ động nguồn nước tưới cho. 4) Hoàn chính quy hoạch nông thôn mới. hoạch đảm bảo các yếu tổ cho phát triển kinh tế - xã hội theo hướng văn minh, quy. hoạch như sau:. = V8 quy hoạch sử dạng đất và hating thiết yêu cho phát triển sản xuất hing hoá công:. nghiệp, tiêu hủ công nghiệp, dich vụ - thương mại quy hoạch phát triển sản xuất theo. hướng chuyên canh trồng trọt tại các xã; quy hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dich vụ - thương mại đảm bio hợp lý, phù hợp, thuận lợi cho phát triển lâu dai cho các ngành trong tương lai. ~ KẾt hợp quy hoạch v sử dụng dit phát ign sản xuất và quy hoạch các khu dân cư. vi quy hoạch xây dmg hạ ting kinh tế xã hội - môi trường phủ hợp theo chuẩn mới. = VỀ quy hoạch và chỉnh trang các khu din cự: Các khu dân cư hiện tại cơ bản da ở các. vị tí thuận lợi và phi hop với nhủ cầu sản xuất và sinh hoạt. Tiép tục nghiên cửu và. xây dựng quy hoạch phát tr các khu dân cư mới hiện đại, tập trung theo hướng van. minh, bảo tin được bản sắc văn hoá dé phù hợp với sự phát triển về dân sổ, nhu cầu về. nhà ở, sinh hoạt của nông din sau này. Các khu dân cư hiện nay cơ bản giữ nguyên. hi trang, đầu tr để xây đựng hệ thống thoát nước, các công tinh phục vụ sinh hoạt. của hộ gia định để đảm bảo hợp vệ sinh và thực hig các nội dung khác theo tiêu ch. 1b) Phi tiễn k cấu họ tng kinh lễ xã hội nông thôn. “ranh thủ nguồn vốn đầu tr của Trung wong, của tỉnh và nguồn vốn huy động tại dia. phương, tập trung đầu tw đảm bảo tưới tiêu chủ động cho 80% diện ích lúa vụ xuân,. 80% điện tích lúa vụ mùa và các loại cây tring khác. ‘Cimg hoá trên 70% hệ thống mương cắp 3; tổ chức rà soát bổ sung các loại quy hoạch. theo các tiêu chí nông thôn mới, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nhu cầu vốn cho. ~ Điện: Để đại tiêu chí về tỷ lệ hộ sử dung điện thường xuyên an toàn từ các nguồn. Sử dung các nguồn lực; chủ động để xuất với tỉnh đầu tư trạm biển áp điện cho các thôn, bản vùng biên giới, vùng cao, vùng xa; phin đầu đến năm 2012 số hộ được sử. cđụng điện lưới quốc gia trên địa bàn dat 96 % trở lên. "Trường học: Đầu tu, xây dựng cơ sở vật chất đạt chuẫn Quốc gia các trường:. + Mim non: Xây dựng hệ thống trường, lớp kiến cổ, khang trang. chuẩn quốc gia. -+Tiểu học: 100% trường, điểm trường xây dựng kiên cố, đạt trường đạt chuẳn. +THCS: Dau tư, xí mới tường đạt chuẩn, Phin đầu 60% các trường có phòng học. chức năng chuyên biệt dim bảo tốt cho yêu cầu day học, 286% trường dat chuẩn Quốc gia. + Đầu tư xây dụng các trường mới tách, Trung tâm giáo dục thường xuyên và hướng nghiệp dạy nghề, xây mới và nâng quy mô Trường Phổ thông Dân tộc nội trú huyện Tên gắp đôi hign nay. chức năng đối với trưởng Mim non; 15 phòng học, 21 phòng chức năng đối với trường. - Cơ sở vật chất văn hóa: Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất cho lĩnh vực văn hoá, thể thao, truyền thanh, truyền hình, đáp ứng được yêu cầu hoạt động; thay thể một số trung thiết bị ở các trạm truyền hình; duy trì và phát huy truyền thống văn hoá các dân tộc trên địa bản như Hát then, hát Sli, hát lượn, lễ hội Chia Bắc Nga, lễ hội ling tổng. ha thôn: xây mới 21 sin vận động thé thao và rang thiết bị về hệ thống truyền thanh, thiết bị lo dai, bản ghế. - Chợ: Ning cắp và xây mới các chợ đảm bảo tiêu chí các xã đều có chợ phục vụ nhủ cầu sinh hoạt và tạo điễu kiện thuận lợi cho nhân dân trao đồi hàng hoá, phát triển dich vụ thương mại ở nông thôn. Đầu tr, nàng cấp các chợ hiện cố: Gia Cát, Cao Lâu;. pháp thu hút, guản lý và khuyến khích các chợ hoạt động hiệu quả để chợ và trăng tâm các xã thực sự trở thành đầu mỗi cung ứng vật liệu, hàng hoá cho sản xuất. nông nghiệp, thu mua nông sản trên địa bản và phục vụ nhu cầu sinh hoạt cho nhân dân. - Bưu điện: Đầu tr nông cắp và hiền dại hoá hệ thống thông tin - bưu điện văn hồa xã. 100% thôn bản truy cập được Interet. ~ Nhà ốc Phát huy site mạnh của hệ thống chính và toàn xã hội, ai trồ làm chủ của. nhân dân, huy động mọi nguồn lực phin đắu đạt 75% các hộ dân cỏ nhà ở dat chuẳn. Bộ Xây dựng quy định. ©) Phát riễn sản xuất hàng hoá và cúc hình thức 16 chức sản xuất có hiệu quả để tăng. ~ VỀ chợ nông thôn (tiêu chí số 7): Trên địa bàn tỉnh, hệ thông chợ nông thôn cơ bản. đập ứng được nhu i iêu thụ sản phim, hàng hoá của nhânu trong mua bản, trao. Toàn tinh hiện có 62 chợ nông thôn; 89 xã có quy hoạch chợ nông thôn; tỉnh đã. đổi mô inh quan lý chợ và ban hành nhiều văn bản chỉ đạo tăng cường công tác quản. lý, nâng cao hiệu quả hoạt động và thúc day phát triển hệ thống chợ trên địa bàn tinh. theo hưởng hiệu quả bền vững. Trong giai đoạn có 22 chợ được cải tạo, nâng cấp và. = Bưu điện điêu chí số E) Ha ting thông tin và truyễn thông được đầu tr và phát triển. nhanh và rộng khắp, việc phát triển dịch vụ về tới ving sâu, vùng xa được quan tâm. = Nhà ở din cư tiêu chí số 9): Thục hiện Chương tình xây dựng nôn thôn mới, cấp uj ding, chính quyển, các đoàn thể chính txt hội đã tich cực vận động, hỗ trợ. nhân dân chủ động xây mới, tu sửa chỉnh trang nhà ở để đạt chuẩn theo tiêu chí nông thôn mới. ˆ Công tác phát triển sin xuất nâng cao thu nhập, đảo tạo nghề, tạo vige lầm cho người. dân khu vục nông thôn. UBND tính chỉ đạo ngành nông nghiệp tập trung thực hiện ĐỀ án ti cơ cấu ngành. nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới ; đẩy mạnh các biện pháp thâm canh,. ứng dụng khoa học kỳ thuật vào sản xuất, tổ chức sản xuất nông nghiệp theo hướng. sin xuất hàng hóa tập trung gin với chế bia và tiêu thụ sin phẩm bude đầu dã tạo được chuyển biển tích cực về cơ cấu cây trồng vật nuôi và thay đối được tư duy sản. xuất của người dân nông thôn. phát iển sản xuất trong xây dựng nông thôn mới toàn tỉnh đã xây dựng được 119 mô it tại SỐ xã, số hộ tham gia là 4.717 hộ với tổng kinh phí là. ng: xây dung 02 dự án tổng thé phát tri sản xuất ti TP Lạng Sơn và. huyện Hữu Lũng; Công tác chuyển giao, ứng dụng các tiền bộ kỹ thuật được quan tâm,. Thông qua công tác tập huấn chuyển giao khoa học kỹ:. nông, lâm nghiệp và thu. thuật và xây dựng các mô hình phát triển sản xuất đã góp phần thúc day ứng dụng tiến bộ khoa học, Sỹ thuật vio đời sống. VỀ hình thức tổ chức sin xuất Trong 5 năm đã tổ chức 20 lớp tập hun đào tạo bồi đường, tham quan mô hình cho 723 lượt cán bộ HTX. THT, hỗ trợ thành lập 18 Hop tie xã, 35 16 hop tác trong nông nghiệp ning tổng số Hợp tác xã nông nghiệp trên di. Toàn tỉnh có 76 trang trại hoạt động rong lĩnh vực nông lâm nghiệp và thủy sản. Công tá giảm nghèo được thực hiện đồng bộ và có hiệu qua, đã hỗ trợ trên 765 tỷ đồng. 124 ngàn lượt hộ nghèo vay vốn để phát triển sản xuất với tổng kinh pt. due 49 trường chun quốc gia, trong đó có 9 trường mim non, 18 trường tiêu học, 19 trường THCS, 03 trường trung học phổ thông và ning số trường chuẳn quc gia của. trường trung học phổ thông), đạt và vượt mục tê "Ngành giáo dục tiếp tục thực.
CHI GIAO THÔNG TRONG CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUOC
(Nguồn từ Kế hoạch triễn khai thục hiện ĐỀ án phát triển giao thông nông thôn. Nội dung giải pháp. 3.2.1 Sử dụng hiệu quả nguồn vẫn ngân sách Nhà mước. a) Một s giải pháp sử dung hiệu quả nguồn vẫn ngân sách Nhà nước. = Hoàn tiện hệ thỗng thé ché quản l công, tập trung thẳng nhất về phạm vi tr. “rên cơ sở đó, tiễn khai kế hoạch đầu tư công trung bạn. Xây dựng và thực hiện hệ. thống thông tin phục vụ công tác chudn bị lập dự én ngân ích, có quy tình quản lý, cập nhật kịp thi tinh hình thu chỉ ngân sách để cho các cắp chính quyền thực hiện. và tự chịu trách nhiệm. Nang cao chất lượng công tắc đấu thaw. Cần nghiên cứu giá thầu hợp lý, chit không phải giá thầu thấp nhất, vì thực tế phần lớn các dự án đều xin điều chỉnh giá thầu. ~ Tang cường vai tro thẳm định các dự án đầu te. Hiện nay, các dự ân đều do chủ. đầu tư tự thấm định, các cơ quan nhà nước chỉ cho ý kiến, nên rất đễ xây ra tình. trạng thất thoát, thiểu hiệu quả. Cũng cần phải bỗ sung các quy định về quyền, nghĩa vụ của chủ đầu tr và của nhà thiu xây dụng sau khí hoàn thành bàn giao công trình xây dựng, về cắp giấy chứng nhận sử dụng công trình cũng như các quy định về bảo hành, bảo tì công tình ở giai đạn vận hành sử đụng. lăng cường công tác kiểm tra, giảm sat và phân bổ vẫn đầu te theo các nguyên tắc và tiêu chỉ đã đưa ra, dim bảo tính công kha, mình bạch. Đi i với các công trình xây dựng cơ bản thì cần kiên quyết thu hồi các khoản tạm ứng và xử lý dit. nợ tổn đọng. Dặc biệt, ting cường kỷ luật ti chính trong quản lý vốn đầu we. công, ngăn chặn kip thời các hành vi sai phạm pháp luật. = Khuyễn khích các chủ đầu tr huy động vẫn ngoài ngân sách để đầu tr theo phương thức chia khóa trao tay, có bảo hành chất lượng công tình. - Bay mạnh thu hit vin đầu tr toàn xã hội, đầu tư nước ngoài, nâng cao hiệu quả inh tế xã hội. b) ĐỂ sử dụng hiệu quả nguồn vẫn ngân sách Nhà nước. Trong đó, sự chuyển dịch theo hướng nông- công nghiệp (hay cụng nghiệp hoỏ) thể hiện rừ nột và phổ biển. Ba là, cơ sở hạ ting giao thông là tiễn dé và điều kiện cho quá tình phân bé lại dân. cu, lao động và lực lượng sản x. kinh tế quốc dan, Vai trũ này thộ hiện rừ nột ở trong vựng. khai hoang, xây dung kinh tế mới những wing nông thôn đang được đô thị hoá. trong nông nghiệp và các ngành khác ở nông. thôn cũng như trong nề. hoặc sự chuyển dich của lao động và nguồn vốn từ nông thôn ra thành thị, từ nông. nghiệp sang công nghiệp. Cơ sở hạ tang giao thông nông thôn là kiện cho việc mở rộng thị trường nông. nghiệp nông thôn, thúc diy sản xuất và lưi thông hing hoá phát triển. Trong khi đảm bảo cung cấp các điều kiện cần thiết cho sản xuất cũng như lưu. thông trong thy sản phẩm hàng hoá trong nông nghiệp, nông thôn t fe y. ha ting giao thông cũng đồng thời là mở rộ ý thị trường hing hoá và tăng cường quan hệ giao lưu trong khu vực này:. Sự phát triển của giao thông nông thôn tạo điều kiện thuận lợi cho thương nghiệp. phát triển, làm tăng đáng kể khối lượng hàng hoá và khả năng trao đổi. Điều đó cho. thấy những tác động có tinh lan toa của cơ sở hạ ting đồng vai tr tich cực. Những tác động và ảnh hưởng của các yếu tổ cơ sở hạ tang giao thông không chỉ thể hiện. vai td cầu nỗi giữa các giai đoạn và nén ting cho sản xuất. mà còn góp phần làm:. chuyển hoá và thay đổi tính chất nén kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng. phát triển sản xuất kính doanh hàng hos và kinh tế thi trường, Điều này có ý nghĩn. đặc biệt quan trong đối với quá tình phát triển kinh tế xã hội ở những nước có nén nông nghiệp lạc hậu và đang trong quá trình chuyển. ng nén kính t thị trường. Ca sở hạ ting giao thông góp phần cải thiện và nâng cao đời sống din cư nông. Trude hết có thể nhìn nhận và đánh giá sự đảm bảo của các yếu tổ và điều kiện cơ sở hạ ting giao thông cho việc giải quyết những vấn đề cơ bản trong đờ. hội nông thôn như:. + Góp phn thúc day hoạt động văn hoá xã hội. tôn tạo và phát triển những công,. trình và giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao dân trí đời sống tinh than của dân cư. + Đáp ứng tốt hơn như cầu tiêu dùng hàng hoá và dịch vụ công công như giao lưu. đi lại, thông ta liên lạc.. và các loại hàng hoá khác. + Cung cấi cho đân cư nông thôn nguồn nước sạch sinh hoạt và đảm bảo tốt hơn. các điều kiện vệ sinh môi trường. Việc giải quyết những vin đ trên và những tiến bộ trong đ -aã hội1g văn hồ:. nói chung ở nông thôn phụ thuộc rất lớn vào tình trạng và khả năng phát triển các. yéu tổ cơ sở hạ ting giao thông nói chung và cơ sở hạ ting nông thôn nói riêng. Sự mở rộng mạng lưới giao thông, ải tạo hệ thống điện nước sinh hoạt.. cho dân cư. 6 thé làm thay đổi và nâng cao đời sống vật chất và tỉnh thin của cá nhân rong công đồng dân cư nông thôn. Nối cách khá „ sự phát triển cơ sở hạ ting giao thông ở nông thôn sẽ góp phần quan. trọng vào việc cải thiện điều kiện lao động di kiện sinh hoạt, lam tăng phic lợi xã hội và chất lượng cuộc sống của din cư nông thôn. Từ đó, tạo khả năng giảm. bớt chênh lệch, khác biệt về thu nhập và hưởng thụ vật chất, văn hoá giữa các ting. lớp, các nhóm dân cư trong nông thôn cũng như giữa nông thôn và thành thị. Nồi tom lại, vai trồ của các yếu tổ và điều kiện cơ sở hạ ting giao thông ở nông thôn nói chung và ở Việt Nam nói riêng là hết sức quan trọng. có ý nghĩa to lớn đối. với sự tăng trưởng kinh tế và phát triển toàn diện nén kinh tế, xã hội của khu vực này. Vai trỏ và ý nghĩa của chúng càng thể hiện diy đủ, sâu sắc trong điều kiện sông nghiệp hoá, hiện đại hoá chuyển nén nông nghiệp và kinh tẾ nông thôn từ sản. xuất nhỏ sang sin xuất hàng hoá và kinh tế thị trường. Vì vậy, việc chứ trọng đầu. tư cho cơ sở hạ ting giao thông nông thôn là vô cùng cần thiết, đồi hỏi sự quan tim. của Nha nước cùng các cấp chính quyển. ĐỂ người dân thực sự tham gia vào chương trình xây dựng NTM phải thực hiện. ngay ừ việc lựa chọn những nội dung, những công tình cộng đồng mà họ cho là bức xúc và tác động đến đời số: và sản xuất của người dân. Một trong những tru) lồng nước nhớ.én thống quý báu của dan tộc Việt Nam.
