Đề xuất phương án quy hoạch phát triển sản xuất lâm nông nghiệp bền vững tại xã Trường Sơn, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang

MỤC LỤC

TONG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CUU

Có thể vận dung vào thực tế như thế nio?

  • Trình tự phương pháp quy hoạch phát triển sản xuất Lâm nóng nghiệp xã 3.32.1, Các căn cứ xây dụng phương án quy hoạch sản xuất Lâm nông nghiệp cấp"
    • Để xuất phương ỏn quy hoạch sản xuất Lõm nửng nghiệp xó Trường Som - Phân tích các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Và nhân văn của xã Trường Sơn

      Theo Erwin, 1999; phân ích hệ thống canh tác là công cụ cho phân ích các trở ngại trong hệ thống nông trại hộ gia đình để xác định mục tiêu cho quy hoạch, xác định các kiểu sử dụng đất biện tại và phương án sử dụng đất mới, đánh giá các phương án sử dụng đất khác nhau với mục đích lựa chọn được phương án hiệu quả nhất (32). + Một số chủ trương, chính sách của Nhà nude về các vấn để liên quan đến hoại động sẵn xuất kinh doanh của ngành lâm nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang nói chung và xã Trường Sơn - huyện Lục Nam nói riêng: Luật đất đai, Chiến lược phát triển lâm nông nghiệp, luật bảo vệ và phát triển rừng.

      QHPTKTXH |

      Quan điền hệ thống và bến vững trong Quy hoạch sản xuất lâm nông

      Nhu cầu của con người và xã hội về các sin phẩm nông lâm nghiệp (bao gồm cả những sản phẩm vặt thể và phi vật thể) luôn tổn tại và phát triển không ngừng về cả số lượng và chất lượng. Vì vậy, sản xuất lâm nông nghiệp phải được tổ chức một. cách bền vững do đó công tác quy hoạch sản xuất lâm nông nghiệp luôn phải đứng trên quan điểm bên vững.. Có thể nói. đến giai đoạn hiện nay thì quan điểm bến. vững trong các hoạt động phát triển kinh tế xã hội nồi chung và trong công tác quy. hoạch nối riêng cũng đã trở thành một xu hướng, một thuộc tính không thể thiếu. Tinh bén vững được thể biện trên các mật:. + Phù hợp về mặt sinh thái. Phát triển bền vững bao gồm các hoạt động sản xuất có hiệu quả, tang năng suất lao động song phải đảm bảo sur ồn định và bén vững về nguồn lực và cân bằng sinh thái. Phát triển bên vũng là hoạt động kinh tế đáp ứng các như cẩu của hiện tại. ‘ma không làm phương hai đến lợi ích của thế hệ mại sau nhằm đảm bảo các nhủ cầu. riêng của mỗi người dân. "Trên đây là những nguyên tắc mà quy hoạch sử dụng đất lâm nông nghiệp cỏn phải tuõn thủ. Trong phương ấn guy hửạch, sử dung đất dai phải đảm bảo khai thác được tiêm năng của nó nhưng không làm nó xấu di, không làm tổn hại đến những nguồn tài nguyên khác mã phải cải thiện được nó, không làm ảnh hưởng xấu. tới môi trường, không gây khó kbian cho những thế hệ mai sau. Hiện nay việc x8) a st nên lâm ~ nông nghiệp sinh ti, hy dựng một. phương án quy hoạch sử dụng đất.. dựa trên quan điểm và cơ sở về hệ thống, tổng hợp và bến vững là xu thế của thời đại, để đáp ứng được công cuộc đổi mới nên kinh tế của đất nước theo hướng kinh tế thị trường nhằm nâng cao đời sống của người din nông thôn. Do vậy, trong phương án quy hoạch sử dụng dat thì các hệ thống sử dung. .đất, các biện pháp kỹ thuật sử dụng đất phải đáp ứng được các chỉ tiêu, các nguyên ắc sau:. + Đảm bảo được an toàn lương thực, đáp ứng được mục tiêu trước mắt mà. không ảnh hưởng tới lợi ích lâu dài. + Phù hợp với các điều kiện môi trường sinh thái. Bảo vệ đất, bảo vệ nước và. bảo vệ da dang sinh học. + Nằm trong hành lang chính sách và pháp luật của Nhà nước. + Phát huy được kiến thức của người dân bản địa, phù hợp với điều kiện kinh:. tế - xã hội và phong tục của người dan, của cộng đồng địa phương. Quy hoạch sản xuất lâm nông nghiệp trong nến kinh tế thị trường. Khai niệm về thị trường được diễn đạt bang nghĩa rộng và hẹp theo nhiều. cách Khác nhau. Nếu hiểu theo nghĩa rộng thì * thị trường là một hình thức biểu hiện sự phân công lao động xã hội và do đó có thể phát triển vô cùng tận, ở đâu và. Ikhi nào có sự phân công lao động xã hội thì ở đó và khử có thị trường”. theo nghĩa hẹp thì “Thị tường là nơi dién ra các, họạt đồng trao đổi, chuyển. Kinh tế thị trường là kinh tế hàng hoá pÄẫttriển ở trình độ cao, khi tất cả. quan hệ kinh tế trong quá trình tái sản xuất xã hội đều được tiền tê hoá, các yếu tố. ‘cia sản xuất như vốn, tài sản, sức lao đông, chất xám, các sản phẩm và dich vụ làm ra déu có giá mà giá cả hình thành bởi tác động của Quy luật cung cấu trên thị trường. “Trong nền kinh tế thị trường, mỗi sản phẩm hàng hoá và dich vụ đều có giá. trị và đều được sản xuất cũng như đượÈ tiêu thụ. Vấn để dat ra ở đây là trên một địa. bn sin xuất cụ thể cần sin xuất ra loại sin phẩm nào thi mới đáp ứng được yêu cầu của thị trường một cách ổn định) đồng thời các sản phẩm tạo ra phải có địa chi tiêu. "rên cơ sở trả lời các câu hỏi trên sẽ xác định được đối tượng kinh đoanh (cây gì, con gh), xác định được phương hướng, Quy mo sản xuất (trồng bao nhiều, nuôi bao nhiêu.), xác định được các biện pháp kinh doanh (trồng như thé nào, nuôi như. thế nào, bán cho ai.) cũng như tính toán dược hiệu qua kinh tế có thể đạt được (mụe tiêu kinh doanh).

      Một số chíy((sộc) và pháp luật liên quan đến Quy hoạch sử dung đất và quy hoạch phát triển lan: th nghiệp cấp xã

      + Công đồng dân cư thôn có phong tục, tập qiấn, có truyễn thống gắn bó cộng đồng với rừng về sản xuất, đời sống, văn hoá, tín ngưỡng và có khả năng quản lý rừng có thể sẽ được trao quyền quản lý một số Hing phù hợp với đời sống của cộng đồng, khi được nhận ring, bên cạnh nhữn# Quyển dược hưởng thì cộng đồng cũng phải thực hiện những nghĩa vụ nhất định. Đây là nhữag dịnh hướng, những hướng dẫn.đối với tất 4 các hoạt động phát triển kinh tế nông thôn, là những co sở pháp lý quan trong để triển khai công tác Quy hoạch và lập kế hoạch sử dung đất ở các cấp, là can cứ quan trọng cho định hướng chiến lược tron việc sử dụng đất đai, bố trí mat bằng sử dung .đất theo mục đích sử dụng đất va để xuất các giải pháp kinh tế, kỹ thuật phù hợp với.

      Thực trang và xu hướng phát triển sản xuất lâm nông nghiệp của xã

      Xu hướng canh tác, Múa nước trong thi gian tới à tăng diện tích lứa 3 vụ bằng cách cải tạo và nàng cấp, hệ thống thuỷ lợi, thâm canh những giống sin lượng cao. “Xoài..Xu hướng trồng cây an quả vẫn ting trong những năm rới, tuy nhiên đo như câu của thị trường mà diện tích cây Vải thiểu tang không đẳng kể, mà chủ yếu tập trung vào những loài có thị trường tiêu thy én định hơn như Nhãn, Hồng Nhân hậu, Cam canh.

      Quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp cũng vậy, công tác quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp xã thực chất chịu tác động của các yếu tố. Việc phân tích ảnh

      • Một số nguyên tắc của Quy hoạch phát triển lam nông nghiệp cấp xã

        (Quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp phải đảm bảo một số yêu cầu sau. - Quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp xã phải nằm trong hệ thống quy hoạch Vĩ mô, phù hop với pháp luật của Nhà nước. Quy hoạclĩ Phát triển lâm nông nghiệp phải dựa vào chủ trương đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, định hướng phát tiển kinh tế xã hội của địa phương, Quy hoẠCh của quốc gia, vùng, tỉnh và. = Quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp xã phải được xây đựng trên quan điểm hệ thống, phù hợp với yêu cầu phát triển bền ving. Cổ hghĩa là ngoài việc đảm bảo tính. phù hợp với quy hoạch cấp trên thì ngay trong phương án quy hoạch các nội dung phải được thực hiện theo đúng trình tự khoa học, nội dung này sẽ là tiến để và là cơ sở cho. nội dung tiếp san; ngoài việc chú trọng tới Các giải pháp kỹ thuật chuyên mon cũng cần quan tam tới các giải pháp tổng hợp Khác: chính sách, tín dung, cơ sở hạ tắng..Bên cạnh đó, phương án quy hoạch phải đấm bảo vừa đáp ứng được hiệu quả trước mắt mà. không phương hại tới mục tiê Lid, ích rong tương la. ~ Quy hoạch phát triển êm nông nghiệp xã cdn phát huy tối đa sự tham gia, đặc biệt là sự tham gia cha cóg/©đ)' dia phương. Quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp. cấp xi phải đáp ứng nhu c4U'©/2 dại bộ phận quần chúng, cẩn ưu tiên đồng bào dan. tộc và người nghèo. Khuyến khích sự tham gia của mọi đối tượng, của các ban ngành, các tổ chức có liên quan tham gia vào quá trình xây dựng Quy hoạch cũng như lập kế hoạch thực hiện. ~ Quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp xã phải đảm bảo có đầu ra phù hợp với nhu cầu của thị trường. Quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp cấp xã phải đảm bảo phù hợp với những yêu cầu sau:. + Điều kiện tự nhiên và KTXH, qui đất đại của xã. + Đảm bảo tính thích nghỉ của cây trồng với điều kiện sinh thái, phát huy tối đa tiém năng đất đai, hiệu quả kinh tế. + Dim bảo sự cân đối giữa sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. + Được cong đồng chấp nhận và có tính khả thi cao. +Dim bảo hiệu qua bén ving lâu dài và an toàn về môi trường. Xây dung định hướng phát triển Kinh tế - xã hội xã làm cơ sở xây ưng Quy hoạch phát triển lim nông nghiệp cấp xã. “Xã là cấp thấp nhất trong hệ thống quản lý hành Chính ở Việt Nam, là cấp chịu trách nhiệm xây dụng Quy hoạch và tổ chức thực thi tất cả các hoạt động phát triển ở tất cả các thôn. Việc xây dựng định hướng phát tiển kinh tế xã hội xã là bước khỏi đầu cho các hoạt động Quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp của xã. Định hướng phát triển kinh tế xã hội là phương tiện để tiến hành quan hệ, giao thiệp với các chủ thể, nguyên tắc và tí thực tế của việc phát triển cong đồng nhằm kết hợp hai hoà các wu tiên của Quốc gia với nhu cầu nguyên vọng của người dan, Xây dưng định hướng phát triển kình tế xã hội xã cho phép đánh giá nhu cầu và nguyện vọng chung của xã và thay được triển vọng phát triển của xã trong tương, Jai nhằm phát triển nang lực địa phưỜng trong việc Quy hoạch phát triển. "Mục dich của định hướng pht triển kinh tế xã hội xã là nhằm kết hợp nhiệm. ‘vy, các hoạt động phát triển đùa huyện và xã thong qua các chủ trương tư vấn và. thoả hiệp với nhu cầu nguyên vọng của người dân. Xây dung định hướng phát triển kinh tế xã hội xã là thiế J22 se rằng để xây dựng kế hoạch phát triển thon bản và. ‘Quy hoạch phát triển xã. + 1Q php các cần bộ cũng nhau thảo luận trao đổi về chiến lược thực hiện Quy hoạch rước khi xuống các thôn. Đồng thời nó cũng thể hiện tâm quan trọng của việc trao đổi thông tin, sức mạnh của việc lập kế hoạch đồng bộ. ‘VAR dip thuận lợ cho việc gập gỡ và thảo luận cho việc phát triển cộng đồng,. ‘Qua việc phân tích như trên cho thấy định hướng phát triển kinh tế xã hoi xã 12 rất quan trọng và cần thiết, xác định định hướng phát triển được coi là bước khởi .đầu cho công tác Quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp cấp xã. Luận văn sử dung sơ đồ theo hình 4.2 để xây dựng định hướng phát triển lâm. nông nghiệp tại xã Trường Sơn, trong đó các yếu tố căn cứ xây dụng định hướng phát triển kinh tế xã hội bao gồm:. - Mặc tiêu, định hướng phát triển của các thôn. ~ Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xd. ~ QHPT kinh tế xã hội, OHSDĐ huyện. ~ Chủ trương, chính sánh của Nhà nước. Suché trợ từ bên ngoài. Mục tiêu, định hướng. phát triển các. nhiên, kinh tế. định hướng phat triển kinh tế xa. hi trương, chính sánh. của Nhà nước. Sự hỗ trợ từ. Các yếu tổ căn cứ xây dung định hướng, mục tiêu phát triển kinh. ế xã hội cấp xã. 4.24, Noi dung và trình tự của qué trình Quy hoạch phát triển lâm nông. nghiệp cấp xã. Sau khi nghiên cứu sơ đổ mô tả khái quất quá trình quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp cấp xã của TS. Nguyễn Bá Ngãi sử dụng dể tiến hành quy hoạch lâm nông nghiệp cho cấp xã vùng trung tâm miền núi phía Bắc cho thấy quy trình này cũng tương đối phù hợp với công tác quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp xã. Trên cơ sở kế thừa quy trình QHPT lâm nông nghiệp xã của TS. Nguyễn bá Nedi, trong luận van cũng để xuất quy trình quy hoạch phát triển lâm. nông nghiệp cấp xã như hình 4.3. Nhu cầu, khả năng >| ich xu Dinh hướng phát. phíttiển của CD nương triển KTXH xã |. Phân chia 3 loại img Thị trường. } Quy hoạch sử dụng, Sự hỗ trợ từ bên. đất xã ngoài. yay ama plano bodes SEEdựng phương hướng & Tục tiêu phát triển SX LẦN xã. 'Kế hoạch phát triển cấp thôn / bản. Quy hoach phat trién SX LNN xa uep fondu eno els meq) ag Sự tham gia của người dan. Đánh giá tiém nang đất đai còn được tiến hành qua việc phân tích hiệu quả (kinh tế và môi. trường) của các loại hình sử dụng đái. Đánh giá hiệu quả c canh tác không chỉ là cơ sở thấy được những loại hình sử dụng đất hiệu quả nhất mà cung là cơ sở để thấy được tiém năng của đất tai các vị trí đó. Phân tích đánh giá tiềm năng đất dai, sự phân bổ và hiệu quả của các loại hình sử dung dất sẽ thấy được tiém nang, khả năng của các loại đất cũng như sự phân bổ của chúng, hiệu quả của các loại hình sử dụng đấ..trên cơ sở đó xác định được nhỮng khổ khăn, thuận lợi, thách. thức và cơ hội. Day là tiên để để đề xuất các giải pháp, biên. pháp kỹ thuật tác động và lựa chọn tap đoàn cây, con phù hợp nhất để đạt được Tnục tiêu để ra và cũng là cơ sở quan trong cho việc tiến hành quy hoạch phân Đ đất đai. Đánh giá tiém năng đất dai kết hợp với điều tra đánh giá các loại tài nguyên là cơ sở xây dựng bin dé lập địa. Xác định ranh gidi các dang lap địa qua các chỉ tiêu cơ bản về địa hình, địa thế, đá me; ính toán và tổng hợp điện tích các dang lập địa; xây dưng bản đồ lập địa; thu thập tình hình sinh trường phát triển của các loài. cây hiện có trên các dang lập địa. Đây là một nội dung quan trọng phục vụ cho công tác Quy hoạch sử dụng đất và Quy hoạch sẵn xuất lâm nông nghiệp cấp xã. + Lựa chọn và để xuất tập dodn cáy trồng lâm nông nghiệp trên dia ban. “Tập đoàn cây trồng được xác định phải dim bảo có hiệu quả tổng bap và ổn định, tức là phải đáp ứng được yew edu về kinh tế song cũng phải đảm bảo các mục tiêu về môi trường sinh f14bý Ð) đó, bên cạnh các căn cứ như "đất nào cây ấy” thì cũng cần chú trọng tới c{è 9% (5 khác như thị trường tiêu thụ, khả năng đầu tư và.

        Hình 4.4: Quá trình Quy hoạch phát tin lâm nông nghiệp  cấp xã.
        Hình 4.4: Quá trình Quy hoạch phát tin lâm nông nghiệp cấp xã.

        Lim nghiệp 1679.45 [Ea 3

        "Nếu được tác động tích cực: tia thưa, mở tán Hộp lý.mô hình này sẽ có hiệu qua rất lớn khi sản lượng hạt Gié được nâng cao (đây là mot trong những sản phẩm mang tính đặc sản địa phương và có thị trường đầu zá Gn định - giá cao, cung thường không đấp ứng được cần), bên cạnh đổ'òn tận dụng được lượng gỗ, củi tia thưa tương đối lớn trong những năm tỉa Rưa cũng như những năm chăm sóc bao vệ và mô hình này thường không cần nhiễu vốn đầu tư. Tuy Vải, Na là những loài có truyền thống Và được người din địa phương rất thích trồng (những năm trước cây Vai được coi là cây xoá đói giảm nghèo của Tỉnh Bắc giang, thâm chí đã có nhiều gương lầm giàu từ cây Vài.) ty nhiên những năm, sắn đây do thị trường tiêu thu không ồn định, mà đặc biệt là cây Vải (diện tích được. mở rộng 6 ạt, giá thấp..) thì người dân trong xã đã xó xu hướng tìm đến với những. loại cây trồng mới. Qua thực tế canh tác tại xã trong những năm qua thì một số loài cây ăn quả khác có hiệu quả kinh tế tương đối cao là Cam, Hồng, Xoài..Diện tích. các loài cây này đã dần được mở rộng, điện tích trồng Vải, Na vẫn được chú trong nhưng đã được hạn chế. “Trồng cõy ăn quả |) ỉù bỡnh canh tỏc cú nhiều ý nghĩa cả về mặt kinh tế lin.

        Bảng 4.7: Hiệu quả kinh tế của các giống lúa nước
        Bảng 4.7: Hiệu quả kinh tế của các giống lúa nước

        12. Tổng hợp kết qia lựa chọn lodi cây hoa mau

          Ð- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên; V- Tỷ lệ tăng dân số cơ học a - Số năm dự tính (kể từ năm hiện trạng đến năm định hình quy hoạch). Với thực trang v năng suất, sản lượng cây trồng lâm nông nghiệp và. khả năng mở rộng diện tích sin xuất lâm nông nghiệp như hiện nay thi lương thực bình. Kết quả tính toán nhu cầu sử dụng đất của xã Trường Sơn được thể hiện qua bằng 4. Nhu cầu sử dụng đất và khả năng chu chuyển các loại đất được coi là cơ sở, là căn cứ cho công tác tiến hành phân bổ đất đai và Quy hoạch phát triển sản. xuất lam nông nghiệp cho toàn xã. "Bên cạnh đó để chỉ tiết được số lượng, vi trí và đối tượng bị chu chuyển cũng như đối tượng được chu chuyển cần phải tiến hành xác định khả năng chu chuyển va được chu chuyển cho các loi hình sử dung dit. Kết quả về chu chuyển đất cho các. loại hình sẵn xuất lâm nông nghiệp trong xã được tổng iợp theo bảng 4.15. es sy og fee oo var bz lc zon]. a Rê sor trị be see Ga apr]. [rs fev leer Em love Eer J8 icon NET. xo wo sœ kết. wet |g23miperv keo. voiot | tne my TT. ve Lý Ma “ĐỀ keu |mswasoi. ects) evokes: ho foo ber be Lave bow hoon zo fo mm mm ‘os oxo]. Phan cấp phòng hộ va phan chia 3 loại rằng. * Phan cấp phòng hộ:. Can cứ vào Hướng dẫn kỹ thuật phân cấp phòng hộ của Viện điều tra quy hoạch rừng để làm cơ sở cho phân cấp phòng hộ cấp xã. Các nhân tố chính được sit dụng để phản tích và xác định phán cấp phòng hộ xã là: Độ đốc, mức độ che phủ của thảm thực vật, độ day tầng dst, đội chênh cao.. lượng mưa trong xã được coi là đồng nhất tai các vị tí trong xã). Dựa trên tiêu chuẩn phân chia 3 loại rùng của Bộ Lâm nghiệp (nay là Bộ NN. & PTNT) ranh giới 3 loại rừng được xác định theo quy hoạch 3 loại rừng của tỉnh, huyện và ý kiến của người dân địa phương. Kết quả của việc phan chia 3 loại rừng là ác định được ranh giới thực tế, diện tích 3 loại rằng và các giải pháp kỹ thuật lâm. sinh đối với mỗi loại rừng. ‘Sau khi nghiên cứu thực tế và căn cứ vào các tiêu chuẩn phân chia 3 loại rừng. của Bộ nông nghiệp và PTNT. Kết quả phân chia 3 loại rừng cho xã Trường Sơn được tổng hợp theo bằng 4.17. Biểu tổng hợp phan chia 3 loại rừng xã Trường Sơn. rane [ Dien tích | Bien php kin [Cha quan ly sil. ha) doanh _dung.

          Bảng 4.13. Một sốchỉ tiêu phát triển của xã đến năm 2010.
          Bảng 4.13. Một sốchỉ tiêu phát triển của xã đến năm 2010.

          TÀI LIÊU THAM KHAO

            24, Nguyễn Huy Phén (1997), Đánh giá các loại hình đất chủ yếu trong Nong lâm nghiệp, góp phân định hướng sử dụng đất vùng trưng tâm miễn núi. Seminars, Viemam Forestry College (VFO).. 50, Walfredo raguel Rola, Socia -economicend environmental impacte. Assessment of Agro - forestry system. Phu biểu OL. [MT Nữ Tye Ts DVT Sốlượng. EL7EITTT Ta] aaEm Em. oT seas T ijega am). Tools PDTC rs E3 họ. [_Đarnons ep Ks ETE ES TE. Pd mi cha FE a ET. emt mie lc dang ra). i cha dung Tae HC).

            0005 1 ERRLTT-TIIEE)

            Phy biểu 06: Tinh toán thu nhập và chỉ phí cho bảo vệ tha rừng Gié thuần loài TSTN.

            NAM, TINH BẮC GIANG