Thực hiện chính sách khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh Cao Bằng

MỤC LỤC

Kết cấu của luận văn

Quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách tổ chức, khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ ở Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh Cao Bằng.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TỔ CHỨC KHAI THÁC SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƯU TRƯ

Một số khái niệm

    Chính sách khai thác và sử dụng tài liệu lưu có vai trò quan trọng trong việc gìn giữ và phát huy tốt giá trị của tài liệu lưu trữ của địa phương, các cơ quan, đơn vị thuộc nguồn nộp lưu vào lưu trữ lịch sử, đồng thời thay đổi quan niệm và nhận thức về công tác lưu trữ đối với tài liệu lưu trữ của đơn vị mình khi đến hạn giao nộp về lưu trữ lịch sử cần tiến hành chọn những tài liệu có giá trị vĩnh viễn để giao nộp Trung tâm Lưu trữ lịch sử nhằm bảo quản an toàn tài liệu, bảo mật thông tin trong tài liệu lưu trữ, tổ chức phục vụ khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ có hiệu quả và tạo điều kiện tốt nhất để độc giả có thể thuận tiện trong việc tiếp cận, khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ, phát huy tốt những giá trị của tài liệu lưu trữ phục vụ nhu cầu xã hội, góp phần vào sự nghiệp bảo vệ và phát triển tài liệu của tỉnh trong giai đoạn hiện nay. Với đặc thù là những cán bộ thực hiện chính sách tỏ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ, các cán bộ này luôn nhận được sự quan tâm của các cấp lãnh đạo, được áp dụng đầy đủ các chế độ phụ cấp độc hại, bồi dưỡng bằng hiện vật đối với công chức, viên chức thực hiện chính tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ theo các văn bản của nhà nước như: Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức và Thông tư số 25/2013/TT- BLĐTBXH ngày 18 tháng 10 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại. Thực hiện Thông tư số 10/2014/TT-NBV ngày 01/10/2014 của Bộ Nội vụ Quy định về việc sử dụng tài liệu tại phòng đọc của các Lưu trữ lịch sử, Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh đã giới thiệu tài liệu lưu trữ và quy trình khai thác, sử dụng tài liệu trên Trang thông tin điện tử của Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng, bố trí phòng đọc, đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác sử dụng tài liệu như bàn ghế, tủ đựng mục lục hồ sơ và tài sản cá nhân, máy vi tính; UBND tỉnh đã ban hành Quy chế sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử tỉnh; Sở Nội vụ ban hành Nội quy khai thác, sử dụng tài liệu tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh, thực hiện niêm yết các thủ tục hành chính.

    - Nội dung kiểm tra tập trung vào công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản của Nhà nước và của tỉnh về thực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ; Xây dựng và ban hành văn bản chỉ đạo, quản lý về thực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh và các đơn vị trong toàn tỉnh Cao Bằng; Việc bố trí, kiện toàn đội ngũ công chức, viên chức thực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ; Thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp độc hại đối với công chức, viên chức thực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ; việc cử công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ lưu trữ; công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử; công tác thu thập và chỉnh lý tài liệu; Bố trí kho lưu trữ, các phương tiện bảo vệ, bảo quản an toàn tài liệu lưu trữ; Việc chấp hành trình tự thủ tục tiêu hủy hồ sơ, tài liệu hết giá trị; Ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ; Thực hiện báo cáo thống kê định kỳ, đột xuất theo quy định. + Việc áp dụng các văn bản chỉ đạo điều hành một cách có hiệu quả trong quá trình triển khai các công tác liên quan đến thực hiện chính sách khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ, Trung tâm lưu trữ lịch sử tỉnh Cao Bằng đã giải quyết được một khối lượng tài liệu tồn đọng từ nhiều năm trở về trước được lưu trữ rải rác ở các đơn vị trong toàn tỉnh, Nhờ có những văn bản chỉ đạo kịp thời cảu tỉnh Cao Bằng cũng như sự linh hoạt trong quá trình thực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu, Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh đã tiến hành chỉnh lý tài liệu tồn đọng, tích đống tại các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố lên tới gần 300 mét tài liệu. Công tác phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ được Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh đã chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ, Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lưu trữ và các văn bản quy phạm pháp luật khác về thực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ bằng các hình thức rất cụ thể trên các phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức các Hội nghị phổ biến, quán triệt; góp phần quan trọng trong việc triển khai, tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ và các văn bản mới quy định thực hiện chính sách tổ chức khai thác tài liệu lưu trữ.

    Bảng  2.1. Bảng Danh sách các phông tài liệu đang bảo quản tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh Cao Bằng
    Bảng 2.1. Bảng Danh sách các phông tài liệu đang bảo quản tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh Cao Bằng

    PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TỔ CHỨC KHAI THÁC SỬ DỤNG TÀI LIỆU

    • Một số giải pháp cơ bản nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách tổ chức, khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ
      • Một số kiến nghị

        Để làm được điều này, đòi hỏi những người thự hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ thực sự phải là những người có trình độ chuyên môn, có khả năng thực hiện công việc một cách khoa học, chứ không chỉ là những người chỉ biết giữ và canh gác các kho lưu trữ một cách thụ động mà phải chủ động “tiếp thị lưu trữ”, biết hướng toàn bộ hoạt động của các cơ quan, cơ quan, đơn vị, địa phương và toàn xã hội vào mục đích sử dụng có hiệu quả tài liệu lưu trữ thông qua các hoạt động công bố, giới thiệu tài liệu lưu trữ, để thu hút sự quan tâm chú ý của các “độc giả” đối với kho tàng trí tuệ, di sản văn hóa quý báu chứa đựng trong tài liệu lưu trữ. - Để việc th c hi n chính sách t ch c khai thác s d ng tài li u l uực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ức khai thác sử dụng tài liệu lưu ử dụng tài liệu lưu ụng tài liệu lưu ện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ưu trữ t i Trung tâm L u tr l ch s t nh Cao B ng đ t k t qu , góp ph n vàoưu ữ ịch sử tỉnh Cao Bằng đạt kết quả, góp phần vào ử dụng tài liệu lưu ỉnh Cao Bằng đạt kết quả, góp phần vào ằng đạt kết quả, góp phần vào ết quả, góp phần vào ả, góp phần vào ần vào công cu c xây d ng và phát tri n c a t nh Coa B ng, ộc xây dựng và phát triển của tỉnh Coa Bằng, ực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ển của tỉnh Coa Bằng, ủa tỉnh Coa Bằng, ỉnh Cao Bằng đạt kết quả, góp phần vào ằng đạt kết quả, góp phần vào đề nghị UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn nghiệp th c hi n chính sách t ch c khaiực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ức khai thác sử dụng tài liệu lưu thác s d ng tài li u l u trử dụng tài liệu lưu ụng tài liệu lưu ện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ưu ữ để cụ thể hóa và phù hợp với Luật Lưu trữ; quy định về chế độ cho công chức, viên chức th c hi n chính sách t ch c khaiực hiện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ức khai thác sử dụng tài liệu lưu thác s d ng tài li u l u trử dụng tài liệu lưu ụng tài liệu lưu ện chính sách tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu ưu ữ như quy định phụ cấp đặc thù, ưu đãi ngành, thâm niên, phụ cấp độc hại, trợ cấp thường xuyên.