Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban quản lý dự án huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang

TONG QUAN VE CHAT LƯỢNG VÀ QUAN LÝ CHAT

Tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ các điều kiện năng lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp công trinh xây dựng và công việc theo quy định của Luật này. ~ Giai đoạn chuẩn bị dự án gồm các công việc: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu cổ): lập, thẩm định, phê duyệt Bio cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh t - kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, quyết định đầu tư.

QUAT CHUNG VỀ QUAN LÝ DU AN XÁY

CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ TRONG QUAN LY

DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG. Pháp luật là nén tang của Nhà nước ta, từ đó được hiện thực hoá trong sự nghiệp đổi mới và trở thành một trong những nền ting của công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ. Bên cạnhđô, nhà nước ta do được xây dựng trên nn ting của một hệ thổng chớnh trị ô phỏp lý đặc tha của thời kỳ chuyển đổi từ kinh tế tập trung sang kớnh t thị trường, nên hệ thống pháp luật của Nhà nước cin được tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp qu ph tin kinh tế. Hiện nay, nhà nước đã ban hành nhiềuvăn bản pháp luật có liên quan đến công tác quân lý dự ân đầu tr, quả lý quy hoạch, guản lý chỉ phí, quản lý hợp đồng vàcmán lý chất lượng dự án đầu tư xây đựng công tình được thống kế nhưsau:. ‘vy, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và quản lý nhà nước trong hoạt động. lu tư xây dựng: quy hoạch xây dựng: divin đầu tr xây dựng: khảo sét xây dựng và thiết kế xây dựng; giấy phép xây dựng; xây dụng cô trình; chỉ phí đầu tư xây dựng và họp đồng xây dựng; điều kiện năng lực hoạtđộng xây dựng; trách nhiệm quản lý. đầu xây dựng của các cơ quan nhà nước;. lý và sử đụng vốn đầu tw công; quản lý nhà nước về đầu tư công: quyển, nghĩa vụ và. rich nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cánhân liên quan én hoạt động đầu tr công ôm các nội dung: Chủ trương đầu tư và các quyết định đầu tư chương tình, dự án. dau tư công; lập, thấm định, phê duyệt va giao kế hoạch đầu tư công; thực hiện và theo. đối, kiểm tra, đánh giá, thanh tra kế hoạch đầu tư công; nhiệm vụ. quyền hạn, trách. nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân tong hoại động đầu tr công:. bao g ym các nội dung: hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư và tổ chức đầu thầu chu) nghiệp; phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ để xuất, xé. duyệt trứng thầu: mua sim tập chung, mua sim thường xuyên. mua thuốc, witty t cung cấp sản phẩm dịch vụ công; lựa chọn nhà đầu tư; lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư aqua mang: họp đồng: trách nhiệm của các bn trong lựa chọn nhà thằu, nhà đầu tr;. quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu, hành vi bị cắm và xử lý vi phạm trong đầu thầu; giái quyết kiến nghị và tranh chap trong đầu thầu;. mua sắm hàng hóa, xây lip, hn hợp heo phương thức một giai đoạn; Quy trình đầu thầu rộng rãi, hạn chế đối với gói thầu cũng cấp dich vụ tư vẫn: Quy trình đấu thầu rộng ri, bạn chế đối với gối thầu mưa sim hàng hóa, xây lắp, hồn hợp heo phương thức hai giai đoạn; Chỉ định thầu chào hàng cạnh trình, mua sim trực tiếp, tự thực hiện: Lựa chọn nhà thầu đổi v gói thầu quy mô nhỏ, gói thẫu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng: tập trang, mua sắm thường xuyên, mua thuốc, vật tư y tế và sản phẩm, dịch vụ công; Lựa chọn. hầu qua mạng; Hợp đồng; Phân cấp trách nhiệm thim định, phê duyệt trong lựa. chọn nhà thầu; Đảo tạo, bồi dưỡng về đầu thầu: Tổ chức đầu thiu chuyên nghiệp và điều kiện đối với thành viên tổ chuyên gia; Xứ lý tình huồng và giải quyết kiến nghị trong đấu thiu; Xử lý vi phạm, kiểm ta, giám sát và theo đối hoạt động đấu thầu, Các vấn dé khác. như: Lập, thẳm định. phê duyệt dự án: thực higndysin: kết thúcxây dựng đưa. công trình của dự ấn vào khai thée sử dụng; bình thúc và nội dung quản lý dyin đầu tư. xây dựng gồm nội dung: lập. thẳm định, phê duyệt dự án và hình thức tổ chúc quản lý. thực hiện dự án; thực hiện dự án đầu tư; điều kiện, năng lực hoạt động xây dựng,. ly dụng như: Hướng din Luật Xây dụng về quả lý chất. lượng và bảo tr công trình. lượng công tình xây đụng trong công tác khảo sát, thiết ké thi công xây dựng; về bảo tì sông tình xâydựng và giải quyết sự cổ công tình xây dựng gồm các nội dung:. quản lý chất lượng khảo sát xây dựng: quản lý chất lượng thiết kế xây dựng công trình:. quân lý chất lượng thi công xây dụng công tinh; bảo t công tình xây dựng: sự cổ. công trình xây dựng; quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng;. quản lý chỉ phí đầu tư xây đựng gm tổng mức đầu tr, dự toán xây dụng, ự toán gối. thầu, định mức, giá xây dựng. chỉ số giá xây dụng; chỉ phí QLDA và tư vấn đầu tư xây. ddơng thánh toán và quyết toán hợp đồng, vẫn đầu t; quyỄn và nghĩa vụ của người quyết định đầu tư, Chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng và nhà thầu tư vẫn trong quản lý chỉ. phẫu tư xây dụng. dụng và ngôn ngữ sử dụng cho hợp dang; nội dung va k giá hợp. “quyền và nghĩa vụ các bên tham gia:. chất lượng và tiến độ thực hiệ mg, tạm ứng, thanh toán, qu). thanh lý hợp đồng xây dựng. cdẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng:. “Thông tư 03/2016/TT-BXD Quy định vé phân cắp công tình xây đựng và hướng dẫn ấp dụng trong quan lý hoạt động đầu tư xây đựng:. oán xây dựng công trình:. Thong tư 04/2017/TT-BXD quy định về quản lý an toàn lao động tong thi công xây dựng công trình;. Công văn số c công bố định. bổ định mốc chỉ phí quản lý dự ân và tư vấn đầu hư xây dựng:. quy định chỉ tết thí hành Luật thuế giá tị gia tăng;. Quản lý chất lượng xây dựng. 2.2.1 Các thuộc tinh chit lượng xây đựng. Mỗi sản phẩmxây dựng đều cấu thành bởi rit nhiều các thuộc tính có giá tị sử đụng khác nhan nhằm đáp ứng như cầu của con người. Các thuộc tinh này phản ánh mức độ chất lượng đạt được của sản phẩm đó. Mỗi thuộc tính chất lượng của sản phẩm xây dạng thé hiện thông qua một tập hợp các thông số kinh t kỹ thuật phản ánh khả năng. đáp ứng nhu cầu của người tiêu ding. Các thuộc tính ày có quan hệ chặt chế với nhau. tạo ra một mức độ chất lượng nhất định của sin phẩm. Đổi với những nhóm sin phẩm. su cầu về các thuộc tính chấ. khác nhau, những y lượng cũng khác nhau. những thuộc tính chung nhất phản ánh CLXD gồm:. - Các thuộc tính kỹ thuật: Nhóm thuộc tính này phản ánh công dụng, chức năng của. CLXD, được qui định bởi các chỉ iêu kết cắn, thành phần cấu tạo và đặc tính v cơ, lý, hóa của vật liệu xử dụng. Các yếu tổ này được thiết kế theo những tổ hợp khác nhau. đảm bảo độ bén lâu và hiệu quả sử dụng sản phẩm xây dựng. ~ Các yếu tổ thắm mỹ: Nhóm thuộc tính này phần én đặc tg về sự truyễn cảm, sự ình thức, dáng ve, kế cấu, kích thước, sự hoàn thiện, tính cân đối, màu s. ‘rang trí, tinh hiện dai. ~ Tuổi tho công trình: Đây là đặc trưng cho CLXD giữ được khả năng làm việc bình thường theo đúng tiêu chuẩn thiết kế trong một thời gian nhất định trên cơ sở bảo. đảm đúng các yêu cầu về mục đích, điều kiện sử dụng và chế độ bảo dưỡng qui định. "Tuổi thọ là một yếu tổ quan trong tong quyết định lựa chọn của người tiêu dang. ~ Độ tin cậy : Độ tin cậy được coi là một trong những yếu tố quan trọng nhất phản ánh. CLXD và đảm bảo cho doanh nghiệp có khả năng duy tri và phát triỂn thị trường của mình. = Độ an tàn + Những chỉ tiêu an toàn tong sử dụng, vận hành am toàn đối với sứ khoẻ người têu ding và môi trường là yêu tổ tắt yếu, bắt buộc phái có đối với CLXD. ~ Mice độ gây 6 nhiễm : Cũng giỗng như độ an toàn, mức độ gây 6 nhiễm được coi là một yêu cầu bắt buộc phải tuân thủ đối với CLXD. ~ Tink tiện dụng : Phản ánh những đòi hỏi về tính sẵn có, tinh dé vận chuyền, bảo quản, dễ sử đụng và khả năng thay thể khi có những bộ phận bị hồng. nguyên liệu, năng lượng. Tiết kiệm nguyên liệu, năng lượng rong xây dựng và sử. cdụng trở thành một trong những yếu tổ quan trọng phản ánh CLXD và khả năng cạnh. ranh trên thị trường. CLXD được tạo ra từ quy hoạch đến các giai đoạn chuỗn bị đầu tư thực hiện đầu tr, kết thúc đầu tư và vận hành sử dụng. Do tinh chất phúc tạp của công tác xây đụng nên CLXD chịu tác động củ rt nỉ tổ bao gdm các nhân tổ khách quan, chi quan Các nhân tổ này có mồi quan hệ chặt chế rang buộc với nhan, tạo ra ác động tổng bop. + Trinh độ tiến bộ khoa học công nghệ: CLXD không thé vượt quá giới hạn khả năng. của trình độ tiến bộ khoa học - công nghệ của một giai đoạn lịch sử nhất định. CLXD trước hết thể hiện ở những đặc trưng về trình độ kỹ thuật sử dụng tong xây dựng. chỉ tiêu kỹ thuật này lại phụ thuộc vào trình độ kỹ thuật, côi nghệ sử dụng. giới hạn cao nhất mà CLXD có thể đạt được. Tiến bộ khoa học - công nghệ úp không ngừng ning cao CLXD. Tác động của tiến bộ khoa học công nghệ là khô. giới hạn, nhờ đó mà CLXD luôn có các thuộc tính chất lượng với những chỉ tiêu kinh. 18 kỹ thuật ngày càng hoàn thiện, mức thoa mãn nhu cầu người tiêu ding ngày càng tốt hơn. Tiến bộ khoa học - công nghệ tạo phương tiện điều tra, nghiên cứu khoa học. chính xác hơn, xác định đúng din nhu cầu và biển đổi nhu cầu thành đặc điểm sản. phẩm xác định hơn nhờ trang bị những phương tiện do lường, dự bá „ thiế kế tốt hơn, gn đại hơn. Công nghệ, thiết bị mới ứng dung trong xây đựng giúp nâng. cao các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của sản phẩm xây dựng. Nhữ tiến bộ khoa học - công. nghệ làm xuất hiện các nguồn nguyên liệu mới tốt hơn, rẻ hơn nguồn nguyên liệu sin 6, Khoa học quin lý phát iển hình thành những phương pháp quản lý tiên tiến hiện đại góp phần nắm bắt nhanh hơn, chính xác hơn nhu cầu khách hàng và giảm chỉ phí sin xuất từ đó ning cao CLXD, tăng mức théa min khách hing. = Cơ chế, chính sách quản lý của các quốc gia: Trong mỗi trường pháp lý với những. chính sách và cơ chế quản lý có tác động trực tiếp và to lớn đến việc tạo ra và nang. Cơ chế quản lý tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư nghiên cứu nhu cầu. thiết kế sản phẩm. Nó cũng tạo ra sức ép thúc đẩy các doanh nghiệp phải nâng cao chất lượng sản phẩm thông qua co chế khuyến khích cạnh tranh, bắt buộc các doanh nghiệp, phải nâng cao tính tự chủ sáng tạo trong cải tiền chat lượng. Mặt khác, cơ chế quản lý. sn là môi trường lành mạnh, công bằng, đâm bảo quyỄn lợi cho các doanh nghiệp sản xuất đầu tư cải tiền nâng cao chat lượng và bảo vệ người tiêu dùng trong lĩnh vực đảm. bảo chit lượng sin phẩm xây dung. Một cơ chế phù hợp sẽ kích thích các doanh nghiệp đầy mạnh đầ t, ải in, năng cao chất lượng sản phẩm và địch vụ. Ngược li, cco chế không khuyến khích sẽ tạo ra sự tri tr, giảm động lực nâng cao CLXD. Yêu tổ văn hỏa, xã hội của mỗi khu vực , mỗi quốc dân tộc có ảnh hưởng rit lớn đến hình thành các đặc tinh CLXD, Những yêu an hỏa, đạo đức, xã hội va tập tục truyền thông, đồng thời ó ảnh hưởng gián tiếp thông qua các qui định bắt buộc CLXD phải thỏa mãn những đồi hỏi phù hợp với truyễn thing, văn hóa, đạo đúc, xã hội của cộng đồng .CLXD là toàn bộ những đặc tính thỏa mãn nhu cầu con người nhưng không phải tắt cả mọi nhủ cầu cá nhân đều. được thoả mãn. Những đặc tính CLXD chỉ thỏa mãn toàn bộ những nhu cầu cá nhân nếu không ảnh hưởng tối li ích của xã hội. Bởi vay, CLXD phụ thuộc chặt chẽ vào. môi trường văn hóa xã hội của mỗi nước. - Tình hình thị tường: Đây là nhân tổ quan trọng nhất, là xuất phát điểm, tạo lực thụ. hút định hướng cho sự phát triển CLXD. CLXD chi có thé ồn tại khi nó đáp ứng được những mong đợi của khách hàng. Xu hướng phát triển và hoàn thiện CLXD phụ thuộc chủ yếu vào đặc điểm và xu hướng vận động của nhu cầu trên thi trường. càng phong phú, đang dạng và thay đổi nhanh chóng cin hoàn thiện chất lượng để thích ứng kip thd đồi hỏi ngày càng cao của khách hàng. Đến lượt mình. nhủ cd lại phụ thuộc vào tình trang kinh tế, khả năng thanh toán, trình độ nhận thức, thối quer truyễn thống, phong tục tập quấn. văn hóa, lỗi sống và mục dich sử dụng của khích hàng. Xác định đúng nhu edu, cấu trúc, đặc điểm và Xu hướng vận động của nhu cầu là căn cứ đầu tiên, quan trọng nhất đến hướng phát tiển CLXD,. tời là nhân tổ trực tiếp tạo ra và quyết định đến CLXD. 'Cùng với công nghệ, con người giúp sản phẩm xây dựng đạt chất lượng cao trên cơ sở giảm chi phí. CLXD phụ thuộc lớn vào tình độ chuyên môn, tay nghé, kinh nghiệm, thức trách nhiệm và tinh thần hợp tác phối hop giữa mọi thảnh viên, Năng lực và tỉnh. thin của đội ngũ lào động, những giá tị chính sách nhân sự đặt ra có tác động. toàn điện đến hình thành CLXD. = Khả năng về máy móc thid bị, công nghệ :Múức độ hiện đại của mấy móc thiết bị và. quy trình công nghệ ảnh hưởng lớn đến CLXD, đặc biệt tự động hóa cao, có dây. chuyỂn sản xuất hàng loạc Cơ _ thiết bị và khả năng bổ tpcông nghệ lợp máy, móc thiết bị, phương tiện sản xuất ảnh hưởng lớn đến CLXD. Trong rắt nhiều trường. hợp, tình độ và cơ cấu công nghệ quyết định đến CLXD. Công nghệ lạc hậu khó có thé tạo ra sản phẩm chit lượng cao, cả vỀ mặt nh tẾ và các chỉ iêu kinh tế kỷ thuật Quan lý máy móc thiết bj tốt, trong đó xác định đúng phương hướng đầu tư phát triển. hoặc cải tiến ning cao CLXD trên cơ sở tận dung công nghệ hiện có với dầu tư đối. mới là một biện pháp dẫu tơ nâng cao CLXD. Khả năng dầu tư đổi mới công nghệ lại phụ thuộc vào tinh hình máy móc thiết bị hiện có, khả năng tài chính và huy động vốn của các doanh nghiệp. Sit dụng tết kiệm có hiệu quả mấy móc thiết bị hiện có, kết hop. gitta công nghệ hiện có với đối mới là một trong những hướng quan trọng nâng cao. ~ Nguyên vật liệu và hệ thẳng cung ứng nguyên vật liệu : Một trong những yêu tổ đầu. vào tham gia edu thành sin phẩm xây đựng và hình thành các thuộc tính chất lượng là nguyên vật liệu. Vi vậy, đặc điểm và chit lượng nguyễn vật liga ảnh hưởng trực tiếp đến CLXD. Mỗi loại nguyên liệu khác nhau sẽ bình thành những đặc tính chất lượng. Tính ồng nhất và tiêu chuẩn hóa của nguyên liệu là cơ sở quan trong cho. ổn định chất lượng sản phẩm. Để thực hiện các mục tiêu chat lượng đặt ra cin tổ chức tốt hệ thống cung ứng, dam bảo ngu y dụng. Tổ chức ốt hện liệu cho quá trình. thống cung ứng không chỉ là đảm bảo đúng chủng loại, chất lượng, số lượng nguyên vậtliệu ma còn đảm bảo đúng về mit thi gian. Một hệ thống cung ứng tốt là hệ thống. só sự phối hợp hiệp tác chặt chẽ đồng bộ giữa bên cung ứng và bên sử dụng. môi trường kinh doanh hiện nay, tạo ra mỗi quan hệ tin tưởng ổn định với một số nha. cung ứng là biện pháp quan trong đảm bảo CLXD. ~ Trình độ tổ chức quản lý + QLCLXD dựa trên quan điểm lý thuyết hệ thông. Một hệ thing trong đỏ có sự phối hợp đồng bộ thông nhắt giữa các bộ phận chức năng. Mic chit lượng đạt được trên cơ sở giảm chỉ phí, phụ thuộc rắt lớn vào trình độ tổ chức. quân lý Chất lượng của hoạt động quản lý phản ánh CLXD. Sự phối hợp, kh thác. hợp lý giữa các nguồn hiện có để ạo ra sản phẩm lại phụ thuộc vào nhận thức, sự hiểu biết về chất lượng và quản lý chất lượng, trình độ xây dựng và chỉ đạo tổ chức thực. hiện chương tình, chính sách, mục tiêu ké hoạch chit lượng của các chủ th tham gia bảo đảm CLXD. Theo W.Edwards Deming thì có tới 85% những vấn để chất lượng do hoạt động quản lý gly ra. V vay, hoàn thiện quả lý là cơ hội tốt cho nẵng cao 'CLXD, thỏa mãn yêu cầu về chỉ phí và các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật khác. Chit lượng thiết kéla bảo đảm đóng các thông số trong thiết kế được ghỉ trong hỗ sơ. thiết kế, trên cơ sở nghiên cứu nhu cầu thị trường, cúc đặc điểm của sản xu, iêu. đăng và tham khảo các chỉ tiêu chất lượng xây dung. Là mức chit lượng bio đảm đúng các chỉ iêu đặc trưng của sin phẩm xây dựng do nhà nước hay các cơ quan có thim quyền quy định,. +Quy chain quốc gia:Lã quy chuẩn do Nhà nước ban hành. quy định digu kiện chất lượng tối thiểu bắt buộc áp dung. Tiêu chuẩn quốc gia: Li tiêu chuin do Nhà nước ban hành, được xây đựng trên cơ sở. ứng dụng các thành tu khoa học kỹ thuật của thé giới phủ hợp với điều kiện kinh tế của đất nước. u chuẩn cơ sở: Là chỉ iêu chất lượng do doanh nghiệp tự nghiên cứu và áp dung. trong doanh nghiệp minh,. Là mức chất lượng sản phẩm xây dựng thực t đạt được. Là mức chất lượng mà tại dé lợi nhuận đạt được do nâng cao chất lượng lớn hơn chỉ phí đạt mức chất lượng đó. gây nay, chúng ta dang phần đầu đưa chit lượng xây dựng đạt mức chit lượng tôi uu. Tuy nhiên, mức chất lượng tối ưu tuy thuộc vào đặc điểm cụ thé của từng nước,. ng vũng trong những thời điểm khác nhau. Nâng cao chất lượng sản phẩm trên co sởvới mức chỉ phí hợp lý tạo điều kiện ning cao khả năng cạnh tranh của sin phẩm và thoả mãn nhu cầu của người tiêu ding. La giá tị các chỉ tiêu chất lượng sản phẩm dạt được mức độ hợp lý nhất trong điều kiện kinh tế-xã hội nhất định. Nói cách khác, chất lượng là thị trưởng, là khả năng sản. phim thoả mãn như cầu của người tiêu ding cỏ khả năng cạnh tranh trên thị trường, sức tiêu thụ nhanh hiệu quả cao. Là mức chất lượng của sin phẩm phit hợp với ý thích sở trường, tâm lý của người gu. Chất lượng không tự nhiên sinh ra, nó là kết quả của sự tác động của hàng loạt yếu tổ só liên quan chặt chẽ với nhau. Muốn đạt được chất lượng mong muốn cin phải quản lý một cách đúng đắn các yếu tổ này. QLCLXD 1a một khía cạnh của chức năng quản lý và thực hiện chính sách chit lượng. Hoạt động quản lý chit lượng trong ĩnh vực. xây dựng được gọi là quản lý chất lượng xây dựng. "Nguyên tắc 1; Chất lượng được định hướng boi khách hàng. Chất lượng xây dụng phục vụ nhu cầu của khách hing vì thé cần hiểu những như cầu. hiệ tại và tương lá của khích hàng để không chỉ dp ứng mà côn vượt co hơn sự mong đợi của họ. Nguyên tắc 2:Théng nhất trong quản lý chất lượng. Căn thết lập sự thống nhất đồng bộ giữa chính sách, mục đ fh và phương thức trong. quan lý chất lượng. Cin tạo ra và duy tri môi trưởng hoàn toàn lỗi cuốn mọi người trong việc đạt được các mục tiêu chất lượng. Nguyễn ắc 3: Trách nhiệm của mọi người. “Con người là nguồn lực quan trọng nhất trong quản lý chất lượng , sự tham gia đầy đủ, trách nhiệm với những hiểu biết vi kinh nghiệm của họ sẽ tạo nên chất lượng,. Nguyên tắc 4:Quan điểm quá tinh. QLCLXD được quản lý theo hệ thống các chủ thé tham gia hoạt động xây dựng và. quan lý theo quá trình thực hiện. Việc sắc định, iễu bit và quản lý một hệ thống các quá trình có liên quan lẫn nhau. đối với mục tiêu đ ra sẽ đem li hiệu quả rong QLCL,. Nguyên tắc 6:Cũi tiến liê tực. Ci in iên tục là mục tiêu, đồng thời cũng là phương phấp của QLCLXD. ‘kha năng cạnh tranh và mức độ chất lượng cao nhất, phải liên tục nghiên cứu, áp dụng. tiến bộ khoa học trong quản lý. Nguyên tắc 7:Quyết định dựa trên khảo sát , phân tích. Moi quyết định và hành động của hệ thống quản lý chit lượng muốn có hiệu qui phải. được xây dựng dựa trên việc phân tích dữ liệu khảo sát và thông tin thị trường. Nguyên tắc 8:Quan hệ hợp tác. QLCLXD liên quan đến nhiều chủ thể trong hoạt động xây dụng, vì vậy. quan hệ hop tác là quan trọng dé đạt được CLXD. QLCLXD cũng như bắt kỳ một loi quản lý nào đều phải thực hiện một số chức ning sơ bản như: Hoạch định, tổ chức, kiểm ta, kích thích, điều hòa phi hợp, Nhưng do mục tiêu và đổi ượng quản lý của quản lý chất lượng có những đặc th riêng nên các. chức năng của quản lý chất lượng xây dựng cũng có những đặc điểm riêng. Hoạch định là chức năng quan trọng hàng đầu và đi trước các chúc năng khác của. Chức năng hoạch định chất lượng nằm trong giai đoạn chuẩn bị dự. Hoạch dịnh chất lượng là một hoạt động xác định mục tiêu và các phương tiện, nguồn. lực và biện pháp nhằm thực hiện mục tiêu CLXD. Nhiệm vụ của hoạch định chất. ~ Nghiên cứu thị trường để xée định yêu cầu của khách hang về sản phẩm hàng hoá dịch vụ từ đồ xác định yêu cầu vé chit lượng, các thông số ky thuật sơ bản. ~ Xác định mục tiêu chất lượng cần đạt được và chính sách chat lượng. ~ Chuyễn giao kết quả hoạch định chất lượng cho các chủ thể tham gia quân lý chất. lượng dự án. Để làm tốt chức năng tổ chức cần thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau đáy:. ~ Tổ chức thực ign bao gằm việc tiền hành các biện pháp kinh Ế, tổ chốc, kỹ thuật chính trị, tư tưởng, hành chính nhằm thực hiện kế hoạch đã xác định. Nhiệm vụ này bao gồm. + Lam cho moi người thực hiện kế hoạch bit rừ mục tiờu. sự cằn thiết và nội dung mình phải làm. + Tổ chức chương trình đào tạo cần thiết đối với những người thực hiện kế hoạch. + Củng cắp nguồn lực thực hiện. Kiểm tr, kiểm soát chất lượng là qu tình điều khiển, đánh gi các hoạt động tác. nghiệp thông qua những kỹ thuật, phương tiện, phương pháp và hoạt động nhằm đảm bảo CLXD theo đúng yêu cầu đặt ra, Những nhiệm vụ chủ yếu của kiểm trụ, kiểm soát. - Tổ chức các hoạt động nhằm báo dim CLXD như yêu cầu. ~ Đánh giá việc thực hiện công tác quản lý chất lượng của các chủ thể. ~ So ánh chất lượng thực t với iêu chí chất lượng để phát hiện những s. - Ti hành các hoạt động cần thiết nhằm khắc phục những sai lệch, đảm bảo thực. hiện đúng những yêu cầu. Khi thực hiện kiểm tra, kiểm soát các kết quả thực hiện kế hoạch cần đánh giá một cách độc lập những van đề sau:. - Sự tuân thủ pháp lft trong quân lý chất lượng. = Hệ thống quản lý chất lượng. INév mục iêu không đạt được có nghĩ là một trung hi hoặc cả hai điều kiện trên không được thỏa mãn Chức năng kiểm tra, iêm soát trong quản lý chất lượng xây dựng thể hiện qua các công việc như; Thẩm tra, thim định, toán, kiểm định. thanh tra; kiém soát chất lượng nội bộ của các chủ th, giám sít chất lượng chủ dầu. Kích thích việc dim báo và năng cao chit lượng được thực hiện thông qua áp dụng chế 46 thưởng phạt về chất lượng. và áp dụng giải thưởng quốc gia về đảm bảo và nang. "Đồ là toàn bộ những hoạt động nhằm tạ ra sự phối hợp đồng bộ, khắc phục các tổn ti. và đưa CLXD lên mức cao hơn. Hoạt động điều chỉnh, điều hũa, phối hop đối với quản lý chit lượng được hiểu rừ ở nhiệm vụ cải tiến và han thiện chất lượng. Khi tiến hành cỏc hoạt động điều chỉnh cin phải phần it rừ ring giữa vig lo trừ hậu quả và loại trừ nguyên nhán của hậu quả.. Cin tìm hiểu nguyên nbn xây ra tật và cổ biển pháp khắc phục ngay từ đổu. Nếu không đạt mục iêu chất lượng. do kế hoạch QLCL đề ra, cần. hoàn thiện ngay vì đây là yếu tổ cơ bản bảo đảm chất. lượng công trình. Một số nội dung ca bản cin quản lý cl. lượng trong các dự án xây dựng. Quan lý chất lượng công tình xây đựng là nhiệm vụ của tt cả các chủ thể tham gia vào quá tình hình thành nên sin phẩm xây dựng bao gồm: Chủ đầu tư, nhà thầu, các tổ chức và cá nhân có liên quan trong công tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dụng, cung ứng thiết bị, cung ứng vật Mu, kip dặt thiết bị, bảo hành và bảo tả, quản lý và sử. dụng công trình xây dựng. 18/6/2017 của Chính phủ về quản lý chỉ phi đầu tư xây dựng thi hoạt động quản lý chit lượng công tình xây dựng xuyên suốt các giai đoạn từ khảo st, thết kế đến thi. công và khai thác ng trình,. Quản lý chất lượng trong gian đoạn khảo sát. 2.3.1.1 Trách nhiệm của các chủ thé trong OLCE khảo sát xây dựng. Chủ đầu tr. 3)Phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sắt do tư vẫn thiết. kế hoặc do nhà thầu khảo sắt lập và giao nhiệm vụ khảo sát cho nhà thầu khảo sát xây dựng;. b) Điều chính nhiệm vụ khảo sát xây dựng theo yêu cau hợp lý của tư vấn thiết kế xây. ©) Lựa chon nhà thầu khảo sát xây dựng, Kiểm tra năng lực thục tế của nhà thầu khảo, sit xây dựng bao gồm nhân lực, thiết bị khảo sit tại biện trưởng, phòng thí nghiệm (néu có) được sử dung so với phương án khảo sắt xây dựng được duyệt và quy định của hợp đồng xây dựng;. 4) Cung cấp cho nhà thầu khảo sát xây dựng thông tin, tài liệu có liên quan đến công. tác kháo sắt,. 4) Tổ chức giám sát công tác khảo sát xây dựng: Chủ. tác khảo sát xây dựng thường xuyên, có hệ thống từ khi bắt đầu khác. thành công việc. Trường hợp không có di diéu kiện năng le th chủ đầu tư phải thuê. tự vấn giám sắt công tác khảo sát xây dựng. Nội dung giấm sát công tác khảo sát xây đựng của chủ đầu tư. Kiểm tra di kiện năng lực hoạt động xây dựng của các nhà thầu khảo sát xây dung. so với hỗ sơ dự thầu về nhân lực, thiết bị máy móc phục vụ khảo sát, phòng thi nghiệm. được nhà thầu khả sit xây dựng sử dụng:. Theo đối, kiểm tra vị tr khảo sắt, khối lượng khảo sat và việc thực hiện quy trình khảo sit theo phương án kỹ thuật đã được phê duyệt. Kết quả theo dai, kiém tra phải được. ahi chép vào nhật ký khảo sét xây dựng. ‘Theo đừi và yờu cầu nhà thầu khảo sắt xõy dựng thực hiện bảo vệ mụi trường và cỏc. công trình xây dựng trong khu vực khảo sắt. Hoạt động xây Hoat động quản lý chất. Khảo sắt -tư giám sắt của nhà thầu khảo. ~ mảm sắt của chủ dau ne. TT ~ tự giám sắt của nhà thiết ké. Thất KỆ Le màu tra tht kế của chỉ đồntr. <tr giám sắt của nhà thầu xây. Thí công xây đựng |, dựng. idm si và ngiệm thu của chủ day oe. Xhatáccang |, bach công tric[tbat công tình. Hình 2-1 Quản lý chất lượng theo các giai đoạn của Dự án Đầu tu XD công trình e) Nghiệm thu, phê duyệt kết quả hảo sáu Chủ đầu tư kiểm tra Khối lượng công việc. khảo sát xây dựng đã thực hiện, xem xét sự phù hợp về quy cách, ố lượng và nị dụng của báo cáo khảo sát so với quy định của nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án ky. thuật khảo sát xây dựng được chủ đầu tư phê duyệt và quy định của hợp đồng xây dựng; thông báo chấp thuận nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng bằng văn bản đến nhà thầu khảo sắt nêu đạt yêu cầu. Nhà thầu khảo sắt xây dựng:. -a) Thực hiện đúng yêu át xây dựng theo quy định của hợp đồng khảo sit xây dựng;. by Để xuất, bd sung nhiệm vụ khảo sát xây dựng khi phát hiện yếu tổ ảnh hưởng trực tiếp đến giải pháp thiết kế,. ©) Chịu trách nhiệm về kết quả khảo sát xây dựng và chất lượng khảo sát do mình thực hiện chịu tích nhiệm về quản lý chất lượng khảo sắt và kết quả khảo st của nhà thầu. Nhà thầu khảo sát xây dựng phải có bộ phận chuyên trách tự giám sát công tác khảo sắt xây dựng. 2.3.2 Quản lý chất lượng trong giai đoạn thiết kỂ. 2.3.2.1 Trình tự quản lý chất lượng thiất kẻ xây dựng công trình - Lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trink. ~ Quản lý chất lượng công tác thiết kế xây dựng. ~ Thẩm định, thắm tra thiết kế xây dựng. ~ Phê duyệt thiết kế xây đựng công trình. - Nghiệm thu thiết ké xây dựng công trình. Chủ đầu tw:. 3) Lựa chọn nhà thầu thiết kế xây đựng trong trường hợp không tự thục hiện thiết kế. >) Xác định nhiệm vụ thiết kế xây dựng,. ©) Cung cắp đầy đã thông tn, ti liệu cho nhà thấu thiết kể xây đựng;. 4) Thực hiện đúng hợp đồng thiết kể xây dựng đã ký kết:. Tu theo tinh chit, quy mô và yêu cầu của công trình xây dựng, chủ đầu tư được thuê tur vấn có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại. cắp công trình để thực hiện thẳm tra. thiết kế và phải chịu trích nhiệm về kết quả kiểm tra. Trường hợp thiết kế không bio đảm yêu cầu theo hợp đồng thì nhà thầu thiết kế phải thiết kế lại và chịu mọi chỉ phí, kể cả chỉ phí thẳm tra thiết kế. *Nhà thầu thiát kế xây dựng. a) Bồ trí đủ người có kinh nghiệm và chuyên môn phù hợp để thực hiện thiết kế, cứ người có đủ điều kiện năng lực để làm chủ nhiệm. sir dụng kết quả khảo sắt đáp ứng được yêu cầu của bước thiết kế và phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, iêu chuẩn được áp dụng cho công tình: Chỉ định cá nhân, bộ phận trực thuộc tổ chức của mình hoặc thuê tổ chức, cá nhân khác đủ điều kiện năng lực theo quy định để thực hiện công việc kiểm tra nội bộ chất lượng hỗ sơ thiết kể,. b) Tuân thủ tiêu chun áp dụng. quy chun kỹ thuật cho công tình: lập h sơ thiết kế xây dung dip ứng yêu cầu của nhiệm vụ thiết kế, bước thiết kế, quy định của hợp đồng thiết kế xây dụng và quy định của pháp luật c liên quan:. Nhà thầu thiết kế chịu trách nhiệm vé chất lượng thiết kế xây dựng công tình do. mình thực hiện;. €) Giám sá tác gã thiết kế xây dụng trong quá tình thi công xây đựng:. 4) Bồi thường thiệt hại khi đề ra nhiệm vụ khảo sát. Ở chương này, tắc giả đã phân tích cụ thể các cơ sở khoa họcvề quản lý chất lượng dự án, nêu lên hai phương pháp đánh giá và các tiêu chí ảnh hưởng đến chất lượng các dự án đầu tư, Từ đó, tác giả đã tổng hợp những nhân tổ ảnh hưởng chính dén chất lượng các đự án đầu tư xây dựng để khảo sát ý kiến các chuyên gia về xây dựng nhằm có giải pháp phù hợp nhất để hoàn thiện công tác quản lý chất lượng các dig án đầu tư xây dựng.

THỰC TRẠNG VÀ ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN

( Nguằn: Website của UBND huyện Châu Thành tinh Hậu Giang). Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban QLDA ĐẦU ne xây dung huyện. xây dụng thuộc Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành. + Giúp Chủ đầu tư quản lý thực hiện các dự án có nguồn vốn từ ngân sich Nhà nước. theo quy định. + Thực hiện nhiệm vụ do Chủ đầu tr phân cắp để trực tiếp quản lý thực hiện dự án. theo quy định của Luật Xây dựng, các nghị định của Chính phủ và các văn bản của Bộ,. "Ngành trung ương, Sở, Ngành tỉnh Hậu Giang. + Tổ chúc thực hiện giám sit, đánh giá đâu tư các dự án thuộc quyển phân cấp và báo cáo cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan giảm sit đầu tư của nhà nước ở cấp trực thuộc. + Phối hợp với các đơn vị ngành, chính quyền địa phương, chủ sở hữu sử dụng công. trình để thực hiện, giải quyết xử lý các vấn để liên quan đến việc Quản lý dự án theo. quy định của pháp luật. +Các thiệm vụ trong quá trình quản lý dự án. - Lập dự toán quản lý sử dung chỉ phi quản lý dự án, lập hồ sơ quyết toán chỉ phí quản lý dự án trình phê duyệt. ~ Lập thực hiện ké hoạch vốn và sử dụng vốn đầu tư, kể hoạch tài chính của dự ấn. - Thay mặt chủ đầu tư làm bên mời thầu tổ chức dw thầu các gối thiu theo quy định pháp luật. - Ký hợp đồng thi công xây lắp. cung cấp thiết bị và các đơn vị tư vấn, thanh toán và. thành lý hợp đồng theo quy định. + Theo doi kiểm tra tiễn độ. khối lượng, chất lượng công việc đã kỷ hợp đồng với các đơn vị tư vấn, xây lip, thiết bị, tổng nghiệm thu công trình, bàn giao công trình đưa. vào sứ dụng,. Cơ cu tổ chức bộ máy của Ban QLDA - Đầu tư xây dựng, huyện Châu. Thành, tinh Hậu Giang. ‘Theo đồ án Sắp xếp, kign toàn của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng của huyện Châu. cán bộ viên chức hiện có là 20 người. Trong đó trình độ đại học có 15 người, tình độ. Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Châu. Ban lãnh đạo Ban QLDA đầu tư xây. dựng công trình. Bộ phan [pin Bộ phận. ch Quản lý dự án. Hình 3.3 Sơ đồ bộ máy Ban quan lý dự án đầu tư xây dựng huyện Châu Thành. { Nguẫn = dé án Sắp xếp, Kiện toàn của Ban quản lý đự án đầu te xây dựng. của huyện Châu Thành ). + Hội tường UBND xã Phú Tân: si lệch về tim một số cột chịu lực ( vượt quá giới hạn cho phép). + Dự án xây đựng tuyển đường tránh thị trắn Ngã Sáu huyện Châu Thành. gói hẫu số 3 xây dựng tuyển đường chính, mặc dù nhà thiu vừa thì công xong trong quá tình. chạy thử thông xe trên nén mặt đường đã xut hiện hàng trăm điểm sụt lún, voi, 6 gà. ‘4 nham nhé Gây nguy hiểm cho người đi đường tham gia giao thông. +Công trình xây dựng nhì xã Đông Phước A huyện Châu Thành dùng vật ).

TONG 120 100

‘Yeu cầu về nội dung thuyết mình, tính toán: Cần làm nỗi bộc lên các nội dung chính trong thuyết mình, tính toán các vẫn đề Căn cứ pháp lý và sự cần hit đầu tư; mục tiêu dầu tu xây dựng: hình thức quản lý dự án; các đặc điểm liên quan cần thiết thục hiện đặc điểm hiện trang, điều kiện tự nhiên, khí tượng thủy văn, điều kiện vé cơ sở hạ ting. ~ Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dy toán xây dựng công trình được duyét thì chủ du tư và nhà thẫu thi công xây dụng phải xem xét để xử lý, Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dự toán xây dựng công trình làm vượt tổng mức đầu t thì Ban quản lý dự án phải báo cáo người quyết định đầu tr để xem xét, quyết định.