MỤC LỤC
+ Về tổ chức các Ban thuỷ lợi xã thuộc UBND xã, phường, tị trấn: Theo các quy định hiện hành, 100% công tình phân cắp cho UBND cắp xĩtổ chức quản lý, cố sự chỉ đạo chat chẽ của Chính quyền và cơ quan chuyên môn, cụ thể: Tắt cả sắc xã, phường thị trin có các công tình thuỷ lợi đều được thành lập Ban thuỷ lợi. Tổ hop tác ding nước được tổ chức và hoạt động của tổ hợp tác được hình thành trên cơ sở hợp đồng hợp tác có et mg thực của Ủy ban nhân dân cấp xã của từ ba cá nhân trở lên, củng đồng góp ti sản, công ste để thực hiện những công việc. © Doanh nghiệp te nhân quản lý khai thác công trình thủy lợi : hoạt động theo Luật Doanh Nghiệp số 68/2014/QH13, VỀ loại hình: Các bình thức doanh nghiệp làm dich vụ quân lý, duy tu bảo dưỡng công tình.
+ Về xây dựng định mức: Tỉnh độ của các đơn vị quản lý thuỷ nông của công đồng không đủ năng lực xây dựng định mức theo hướng dẫn; Công tình ở xã vũng cao kênh mương đãi, diện ích ít, nếu cấp bi thuỷ lợi phí theo diện ích tưới. Công tie đầu tư xây dựng công tình thuỷ lợi chưa có quy định về đầu tư đồng bộ, nhiều hệ théng công tinh thủy lợi được đầu tư xây đựng công tình đầu mỗi mà không đầu tư hệ thông kênh, dẫn đến không phát huy được hiệu quả đầu tư. 5.8%; Dai học 43 người chiếm 84.3 %: Cao đăng 03 người chiếm 5.8 ý; Trung cấp 02 người chiếm 4,1%, Tuy nhiên, do điều kiện tỉnh miễn núi rộng, công trình thủy lợi phân tin lại không có Doanh nghiệp quản lý Khai thác nên việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát thực thi pháp luật, chính sách thuỷ lợi còn gặp khó khăn do thiểu nhân lục, đặc biệt là đội ngũ quản lý bắp huyện quá móng: thông.
Với việc được giảm mức đóng góp trong khi được hưởng dịch vụ tưới tiêu, người dân có khả năng cũng như điều kiện tăng cường đóng góp cho phát triển thuỷ nông nội đồng cũng như tham gia quản lý để công trình thủy lợi hiệu quả hơn. Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới thì xây đụng các tổ chức hợp tác ding nước hoạt động hiệu quả và bén vững công trình thủy lợi là chỉ tiêu quan trọng đạt tiêu cl hủy lợi. = Các thủy nông viên chưa được đảo tạo, bồi dưỡng, tập huấn, có kinh nghiệm về vận hành, bảo dưỡng công tinh thủy lợi nội đồng và hỗ trợ khác để phát triển (nguồn nhân lục được đảo tạo, tham gia hội thảo, hỗ trợ kỹ thuật, bồi dưỡng,. Ih, quản lý khai thác CTTL..) tập huấn về vận.
~ Đối với vùng thấp ở các huyện Bảo Thắng, Bao Yên, Văn Bàn, Bát Xát hình thành cảnh đồng lớn, có nguồn nước đồi dào, năng cắp đồng bộ hệ thống thủy lợi nội đồng gắn với xây dựng đường giao thông nội đồng, cải tạo đồng mộng để áp dụng phương thức canh tác tên in, tới iêu Khoa he. Các chính sách này bao gồm: Đẩy mạnh việc nghiên cứu, thiết kể mẫu hệ thống cơ sở ha tầng, xây dung mô hình tinh diễn, tập huẳn, hướng dẫn thực hiện: Chính sách hỗ trợ tin dụng, ưu đãi thuế, khoa học công nghệ cho doanh nghiệp, hợp ác xã, tổ chức thủy lợi co sở sin xuất các cấu kiện, thiết bị công nghệ cho kiên cổ hỏa kênh mương. - Quản lý khai thắc vận hành phân phối nước công bằng cho các hộ dùng nước trong điều kiện công trình hoạt động bình thường: thường xuyên thực hiện duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa nhỏ công nh; lập kế hoạch khai thc, kế hoạch thu chỉ thuỷ lợi phí, tiền nước, lập phương án bio vệ công trình và thực hiện ké hoạch, phương én 48 theo đúng quy định của Nhà nước và quy chế quản lý của đơn vi.
Sự tham gia đầu tư, quản lý khai thác công trình thủy lợi của tư nhân cần .được thực hiện thông qua hợp đồng tham gia đầu tư và quản lý khai thie được ký giữa nhà nước (UBND huyện) và doanh nghiệp tư nhân đầu tư, giao doanh. -_ Nhờ hỗ trợ từ việc thực hiện chính miễn thuỷ lợi phí, các tổ chức thủy nông cơ sở đã có kinh phí chủ động đẻ duy tu, sửa chữa kịp thời các công trình bị hư hỏng, xuống cấp nhưng đồi hỏi phải có cơ chế chính sich tả chính đối với công. Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới, đã thục hiện đào đắp giao thông thủy lợi nội đồng để có thể áp dụng các phương thức canh tác tiên tiế 18 chức Ii sin xuất theo quy mô ớm, thúc đấy oo gid hóa trong nông nghiệp gắn lin vớ việc.
Qua kết quả nghiên cứu thực tổ trên địa bàn cho thấy sự nhận biết về mô hình nông dân tham gia quản lý hệ thống công tình thuỷ lợi còn rt hạn chế không chỉ đối với người din mà còn đối với cả cần bộ quản lý. Tác giả hy vọng và mong muốn những giải pháp nêu trong luận văn sẽ phần nào góp ích cho việc nâng cao năng lực quản lý Khai thác công trình thủy lợi cho các tổ chức thuỷ nông cơ sở trên địa bàn tỉnh Lào.