Hoàn thiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An

Khí hậu, thời tiết

Khí hậu thị xã Cửa Lò chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới ầm gió mùa. Số giờ nang trung bình năm là 1.637 giờ (Số liệu do trạm khí tượng thủy văn Vinh cung cấp).

Điều kiện kinh té - xã hội 1. Điều kiện kinh tế

Dân cư phân bố tập trung chủ yếu ở những khu vực thuận lợi giao thông,.

Hiện trạng sw dụng đất của thị xã Cửa Lo

(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường) Đánh giá chung việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2022 so với kế. ( Ngu6n Phòng tài nguyên va môi trường thị xã Cửa Lò) Bên cạnh đó, Qua bảng 3.5 ta có thê thấy giá đất quy định có xu hướng thấp dần từ trung tâm ra các vùng ngoại vi của thị xã, giá quy định ở đường khu vực 1 cao hơn gần gấp đôi đường khu vực 2 và cao hơn 10 lần so với đường khu vực 4.

Thực trạng công tác cap GCN QSD đất tại Thị xã Cửa Lò 1. Bộ máy cấp GCN OSD đất tại Thị xã Cửa Lò

• Quy trình cấp GCN OSD dat của thị xã Cửa Lò

Bước 1: Trong thời hạn 10 ngày ké từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Văn phòng có trách nhiệm trích đo địa chính thửa đất, kiểm tra điều kiện tách thửa theo quy định (đối với trường hợp có chia tách thửa đất); trường hợp không đủ điều kiện tách thửa thì trả lại hồ sơ và có văn bản trả lời cho người sử dụng đất biết; trường hợp đủ điều kiện tách thửa thì có văn bản hướng dẫn người sử dụng đất liên hệ với cơ quan công chứng dé làm thủ tục công chứng hoặc chứng thực Hợp đồng giao dịch về QSD dat và tài sản gắn liền với đất về QSD đất và tài sản gan liền với đất đã được công. Quá trình trích đo địa chính thửa đất nếu phát hiện thực tế SỬ dụng đất có sai lệch về hình thể, kích thước, diện tích so với GCN đã cấp, nêu được UBND xã, thị tran nơi có đất xác nhận sử dụng ồn định, không tranh chấp, lan chiếm thì chi nhánh văn phòng có trách nhiệm cập nhật, điều chỉnh các thông tin sai lệch đó đồng thời với việc thực hiện thủ tục cấp lại GCN. Những hồ sơ còn tồn đọng chiếm 3%, đều rất phức tạp: bị nằm quy hoạch; có hồ sơ nằm trong dự án bị “treo”, đang có đối tượng tranh chấp, khởi kiện; Có những hồ sơ tự ý chuyển mục đích sử dụng, lấn chiếm đất và hầu hết trường hợp phải nộp tiền sử dụng đất theo “Nghị định 120/2011/ND - CP”.

Theo thống kê của UBND thị xã Cửa Lò, diện tích và số GCN còn tồn đọng chưa cấp GCN QSD đất ở đô thị cho hộ gia đình, cá nhân chiếm tỷ lệ thấp và do nhiều nguyên nhân như: đất đang tranh chấp, đất cấp sai thâm quyền không phù hợp với quy hoạch, người dân chưa bổ sung được giấy tờ chứng minh về QSD dat.

Đánh giá những mặt thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp GCN QSD đắt của thị xã Cửa Lò

Kết quả khảo sát cho thấy năm 2022 trên địa bàn thị xã đã có 1575 trường hợp thế chấp bằng QSD đất có đăng ký giao dịch dam bảo tại văn phòng đăng ký, không kế các trường hợp thé chấp, bảo lãnh có giá trị vay nhỏ hơn hoặc bằng 100 triệu đồng không phải đăng ký giao dịch đảm bảo. Trong khi đó, căn cứ theo Luật Dat đai 2013 và các văn ban pháp luật hiện hành thì nếu diện tích thửa đất được tăng mà xác định là ranh giới có sự thay đổi thì bóc tach phần diện tích tăng lên dé xem xét cấp giấy riêng trong khi căn cứ dé xác định phần diện tích tăng lên đó lại không có. Vì vậy, đang xảy ra nhiều tranh cãi, người dân vẫn chưa thực sự hài lòng, phòng Tài nguyên và Môi trường đã có nhiều công văn hướng dẫn khắc phục vấn đề này, nhưng nhìn chung thị xã vẫn chưa thực hiện tốt, người dân vẫn chưa thực sự hài lòng, vì vậy việc hoàn tất hồ sơ cấp GCN hiện nay còn gặp rất nhiều khó khăn.

- Kho lưu trữ hồ sơ diện tích 8 m2 dé lưu trữ hồ sơ địa chính, hồ sơ đăng ký đất đai của 7 phường diện tích chật hẹp (theo đề xuất của Bộ Tài nguyên và Môi trường cần đạt tiêu chuẩn tối thiểu 2 m? cho một phường), mang tính tạm thời; chưa có hệ thống phần mềm lưu trữ hồ sơ, chưa thuận tiện cho tra cứu, cập nhật, chỉnh lý thường xuyên hồ sơ địa chính.

Dinh hướng và mục tiêu hoàn thiện công tác cap GCN QSD dat của

Việc đăng ký, cấp GCN, nhất là việc lập hồ sơ địa chính có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong quản ly nhà nước về đất đai, góp phần 6n định chính trị xã hội và tăng trưởng kinh tế một cách bền vững trong giai đoạn từ nay đến năm 2023 và những năm tiếp theo. Do vậy công việc này phải đặt thành chương trình với mục tiêu hoàn thành cơ bản vào năm 2023 và được xây dựng thành hệ thống đăng ký hiện đại trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về đất đai. - Đối với đất do hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng, chưa được cấp GCN QSD dat, phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND các phường xác định số lượng cụ thể tại từng địa phương, thông báo đến các hộ dân và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện dứt điểm.

- Đối với các trường hợp đã cap GCN QSD dat, quyền sở hữu nhà nhưng còn ton tại (chưa nộp tiền sử dụng đắt, lệ phí trước bạ, chứng nhận bô sung tải sản..), phòng Tài nguyên và Môi trường phân loại, chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Cửa Lò, UBND các phường xử lý, giải quyết dứt điểm xong trước ngày 31-12-.

Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác cấp GCN QSD đất của thị

Dé tiép tục thực hiện có hiệu quả về hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai, thời gian tới, thi xã Cửa Lò đã chủ trì, phối hợp với địa phương rà soát, thống kê các trường hợp chưa đo đạc bản đồ địa chính ở từng phường; thống kê các trường hợp đã đo đạc ban đồ địa chính nhưng chưa cấp giấy chứng nhận ở từng phường, nay đã biến động phải do mới dé cấp giấy chứng nhận không thực hiện chỉnh lý bản đồ địa chính được. Thành phan hồ sơ địa chính, gồm: sơ đồ ghép mảnh bản đồ địa chính; bảng tổng hợp số thửa, diện tích, số chủ sử dụng trong đơn vị hành chính phường; biểu thống kê 01/TK, 02/TK, 03/TK; biên ban hop xét hồ sơ đăng ký đất đai (cấp xã) và các tài liệu liên quan; danh sách chủ sử dụng đất đủ điều kiện in giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; danh sách chủ sử dụng đất. Trong hệ thống quản lý nhà nước về đất đai thì cần phải có những con người đầy đủ năng lực và phâm chất để xứng với nguyện vọng của nhân dân, của đất nước, phù hợp với xu thế thời đại, có như thế thì mới có thể đảm bảo được sự phát triển kinh tế, ôn định chính trị - KT-XH đất nước.

Đa dạng hóa việc huy động vốn đầu tư (bao gồm vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, vốn của các tô chức kinh tế, von ODA và huy động sự đóng góp của dân) để sớm hoàn thành việc đo đạc lập bản đồ địa chính; đăng ký đất đai; lập và chỉnh lý hồ sơ địa chính;.