Tình hình tội phạm mua bán người trên địa bàn thành phố Hà Nội và biện pháp phòng ngừa

VES 185% 185%,

Quan sát biểu đồ trên , ta thay tình hình tội phạm mua bán người trên địa bàn thành phố Hà Nội và toàn quốc có diễn biến tương đối đồng đều, trong giai đoạn đầu 2010 đến năm 2011, số vụ phạm tội mua bán người ở Hà Nội và toàn quốc cùng tăng đáng kể, đến giai đoạn tiếp theo năm 2011 — 2012 khi số vụ ở Hà Nội giảm thì SỐ vu phạm tội trên toàn quốc tăng tuy nhiên có dấu hiệu chững lại, tiếp đó trong năm 2013, 2014 khi số vụ mua bán người trên địa bàn thành phố Hà Nội chững lại không tăng giảm trong 2 năm kéo theo số vụ trên toàn quốc giảm. Một yếu tố quan trọng có ý nghĩa trực tiếp làm giảm tỷ lệ người phạm tội trong hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đó là việc phân hóa đối tượng giáo dục, tuyên truyền chưa tốt, chủ yếu là nhằm vào các bộ phận trong dân cư nên nhiều khi hoạt động tuyên truyền còn tràn lan, ngay trong bộ phận dân cư cũng có sự chênh lệch về trình độ nhận thức, dân trí, thực tế cho thấy đa phần những bộ phận hưởng ứng, tham gia công tác tuyên truyền là những người có trình độ nhận thức nhất định, các đối tượng ham chơi, các bộ phận thanh thiếu niên chậm tiễn, các đối tượng có tiền án, tiền sự hoặc những người lao động vắt vả lại ít quan tâm hưởng ứng công tác này, do đó công tác tuyên truyền cần đánh trúng, đánh đúng đối tượng dé giúp các bộ phận này hiểu rừ tầm quan trọng của sự hiểu biết, nõng cao nhận thức phỏp luật trong cuộc sống. - Các quy định của Việt Nam đối với các nước trong vấn đề truy bắt tội phạm, hỗ trợ nạn nhân là người Việt Nam đang ở nước ngoài chưa thực sự đầy đủ khiến công tác nắm tình hình, thông tin về tội phạm và nạn nhân còn hạn chế, đa số các vụ mua bán người khi đã đưa được qua biên giới thì công tác truy bắt tội phạm, điều tra, xử lý đối tượng phạm tội và giải cứu nạn nhân gặp rất nhiều khó khăn do trong quan hệ hợp tác với các nước láng giềng còn.

Do tính chất của tội phạm mua bán người thường diễn ra trên lãnh thô của nhiều nước, các đối tượng phạm tội trong nhiều trường hợp cũng có nhiều quốc tịch, việc truy cứu trách nhiệm đối với nhóm tội phạm này không thé tiến hành được nếu chỉ giới han trong phạm vi lãnh thé một nước và cần phải có sự hợp tỏc song phương, đa phương, cần cú những văn bản quy định cụ thộ, rừ ràng về từng nội dung giữa các nước do vậy vấn đề đàm phán, ký kết các văn bản hợp tác trong lĩnh vực trao đôi thông tin, ghi lời khai, dan độ, chuyên giao tài liệu, giải cứu, tiếp nhận nạn nhân là rất cần thiết. Các nguyên nhân được đưa ra bao gồm cả nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan, cụ thể đó là nguyên nhân liên quan đến những nhân tố tiêu cực của đời sống kinh tế xã hội, những thiếu xót, hạn chế từ phía cơ quan quản lý, về nhận thức và công tác tuyên truyền pháp luật; nguyên nhân liên quan đến nạn nhân, về công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật và hợp tác quốc tế và nguyên nhân. Bên cạnh những kết quả đó, báo cáo chính trị cũng chỉ ra những điểm còn tôn tại, hạn chế, như một số lĩnh vực phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, vị thế; chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh còn thấp; một số chỉ tiêu chủ yếu 5 năm, dự báo không đạt kế hoạch; công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị có mặt còn bất cập; nguồn lực đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế; tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật vẫn tiềm ân những yếu tố phức tap; công tác vận động quan chúng còn hạn chế..”.

Cơ quan công an, cảnh sát khu vực, công an xã cần tăng cường các biện pháp quản lý, thường xuyên bám sát tình hình biến động về nhân khẩu dé kịp thời quản ly thông qua các kênh thông tin, liên lạc, thông qua các Tổ dân phố, các khu dân cư, đặc biệt kiểm tra trực tiếp các khu lao động, xóm trọ, các nhà nghỉ, khách sạn trên địa bàn để chủ động nắm tình hình, phát hiện những sai phạm trong công tác tạm trú, tạm văng từ đó có các biện pháp xử lý nghiêm dối với các trường hợp vi phạm. Mặt khác công tác tuyên truyền cần trọng tâm, trọng điểm, chú trọng những địa bàn phức tạp về tình hình an ninh trật tự, nơi tội phạm mua bán người thường xảy ra, tập trung tuyên truyền đến các đối tượng có tiền án tiền sự, nhân thân xấu, các đối tượng lang thang, không có việc làm do đây là các đối tượng có khả năng phạm tội, tái phạm cao, nhận thức pháp luật thấp, do bi kỳ thi, xa lánh nên có thái độ ngại giao tiếp, không tham gia, hưởng ứng các hoạt động tập thé, hoạt động chung do các cơ quan, tổ dân phố phát động. Các đơn vi sự nghiệp, các đoàn thé như Hội luật gia, Đoàn luật sư, các Trung tâm tư vấn pháp luật, Phòng pháp chế, Phòng tư pháp trên địa bàn thành phố thông qua hoạt động của mình cần lồng ghép công tác tuyên truyền về tội mua bán người để giúp nhân dân nâng cao nhận thức vì đây là các cơ quan, tô chức có uy tín, chất lượng mà nhân dân đặt lòng tin.

Cần quy định cụ thé hơn về nội dung giải cứu, bảo vệ nạn nhân yêu cầu các biện pháp cần áp dụng dé bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm và tài sản để nội dung này phù hợp hơn với thực tiễn đấu tranh cũng như thực tế hiện tại của lực lượng chức năng, của công tác tài chính, hậu cần, của các trang thiết bị, điều kiện trong nước có như vậy các quy định trên mới có thé phát huy hiệu quả. Thứ hai: Sửa đối, bỗ sung Bộ luật hình sự theo hướng quy định thêm các hành vi tuyển mộ, vận chuyên, chứa chấp dé thực hiện tội phạm mua bán người dé thật sự đầy đủ và phù hợp với pháp luật quốc tế, đồng thời nghiên cứu, b6 sung them một số tội danh trong BLHS mà các đối tượng thường lợi dung để thực hiện hành vi phạm tội mua bán người như các tội danh về cưỡng bức lao động, tội danh về cho và nhận con nuôi. Thứ hai: Cơ quan công an các cấp trên địa bàn thành phố cần làm tốt công tác điều tra cơ bản, rà soát, thống kê số lượng nạn nhân bị mua bán, số nạn nhân tự giải thoát trở về, số trường hợp vắng mặt nghi bị mua bán; về số đối tượng có tiền án phạm tội mua bán người, số đối tượng có khả năng điều kiện hoạt động mua bán người dé đưa vào hé so sưa tra quản lý, các đối tượng bị truy nã về tội mua bán người chưa truy bắt được.

Tiếp tục rà soát các trung tâm nuôi dưỡng bảo trợ trẻ em, các trại trẻ m6 côi, các trung tâm môi giới kết hôn với người nước ngoài, trung tâm giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động, các tô chức cho nhận con nuôi dé có kế hoạch phối hợp với các ngành chức năng quản lý chặt chẽ các mặt hoạt động, không dé các đối tượng lợi dung để thực hiện hành vi phạm tội. Bên cạnh việc nâng cao trình độ, năng lực cán bộ băng các chương trình, kế hoạch tập huấn, qua công tác đào tạo, bồi dưỡng thì các cơ quan thi hành pháp luật của Việt Nam cần thường xuyên có các chương trình hợp tac, trao đôi kinh nghiệm, học tập, phối hợp với các tổ chức, cơ quan chức năng các nước trong khu vực và trên thế giới, tích cực học hỏi kinh nghiêm dé nâng cao hon nữa hiệu qua dau tranh phòng chống tội phạm. Thứ tu: làm tốt công tác giam giữ, cai tạo, giáo dục phạm nhân, có các chương trình, kế hoạch, các đợt học tập pháp luật cho phạm nhân trong quá trình họ chấp hành bản án để các đối tượng này nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật giúp họ giác ngộ, nhận thức được sai lầm từ đó có ý thức, phương hướng để hoàn thiện, chấp hành tốt bản án.