MỤC LỤC
Luận ỏn đó làm rừ một số v¿n đà lý luận trong ho¿t động QLNN đối với phát triển du lịch bÃn vÿng, phân tích, đánh giá thāc tr¿ng QLNN đối với phát triển du lịch bÃn vÿng á một số tãnh miÃn Trung Viát Nam, từ đó nêu ra các định h¤ớng và giÁi pháp để hoàn thián QLNN và du lịch nhằm đ¤a du lịch căa các tãnh miÃn Trung trá thành ngành kinh tÁ trọng điểm, kinh tÁ mũi nhọn. Ngoài ra, còn có há thống các Luận vn th¿c sĩ nh¤ Luận vn Quản lý nhà nước về du lịch tại huyện đảo Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh [31] căa học viờn Nguyòn Thị Thựy (Luận vn Th¿c sỹ Du lịch, Đ¿i học Khoa học xó hội và nhân vn, Đ¿i học Quốc gia Hà Nội, 2013), Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng [4] (Luận vn Th¿c sĩ QuÁn lý công, Học viên Hành chính quốc gia, 2019) căa học viên Ph¿m Châu Huy BÁo..Các luận vn đã há thống hóa các v¿n đà lý luận căa ho¿t động du lịch, QLNN và du lịch, đánh giá thāc tr¿ng QLNN và du lịch trên các địa bàn cā thể và đ¤a ra nhÿng giÁi pháp cā thể để nâng cao hiáu quÁ căa ho¿t động QLNN và du lịch.
Nm 2019, tỏc giÁ Nguyòn Thị PhÔÂng Nga đó cú bài viÁt Thực trạng tổ chức không gian du lịch khu du lịch quốc gia hồ Hòa Bình [21] đà cập đÁn thāc tr¿ng điểm du lịch t¿i Hòa Bình và có nhÿng giÁi pháp xây dāng các điểm du lịch có nhiÃu hình thức phong phú nh¤ các tuyÁn du lịch đi bộ, tuyÁn du lịch đÔòng thăy, tuyÁn du lịch đÁn cỏc bÁn làng dõn tộc. Khi thāc hián đà tài Quản lý nhà nước về du lịch cāa huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, tác giÁ có kÁ thừa kÁt quÁ nghiên cứu căa các công trình tr¤ớc đó nh¤ng đà tài này có ph¿m vi nghiên cứu mới và không trùng lắp với các công trình khoa học đã công bố tr¤ớc đây.
- Ph¤¢ng pháp điÃu tra: Trên c¢ sá khÁo sát, điÃu tra t¿i các c¢ quan QLNN và du lịch trên địa bàn huyán L¤¢ng S¢n, gặp gỡ các nhà quÁn lý dày dặn kinh nghiỏm và du lịch, ngÔòi dõn t¿i cỏc điểm du lịch, du khỏch tham quan để đánh giá chính xác thāc tr¿ng ho¿t động QLNN và du lịch căa huyán L¤¢ng S¢n và đ¤a ra các giÁi pháp phù hÿp.Thu thập thông qua Lãnh đ¿o, cán bộ tham m¤u trāc tiÁp t¿i các sá, ban, ngành liên quan căa tãnh Hòa Bình và huyán L¤¢ng S¢n. Ngoài ra, đà tài còn sử dāng thêm các ph¤¢ng pháp thu thập thông tin, ph¤¢ng pháp tổng hÿp, so sánh, ph¤¢ng pháp mô tÁ, ph¤¢ng pháp phân tích, phÔÂng phỏp lịch sử..để tiÁp cận và làm rừ cỏc v¿n đà lý luận và thāc tiòn đối với công tác QLNN và du lịch.
Xây dāng các chiÁn l¤ÿc, quy ho¿ch, chính sách phát triển du lịch là nội dung đóng vai trò quan trọng nhằm định h¤ớng cho các ho¿t động du lịch trên địa bàn, ngn chặn các tác động tiêu cāc căa du lịch lên các lĩnh vāc kinh tÁ - xã hội, nh¤ng khi xây dāng các chiÁn l¤ÿc, chính sách này nội dung l¿i ch¤a sát với điÃu kián và tiÃm nng phát triển du lịch căa huyán nên còn ch¤a đÁy đă, thiÁu chính xác và thiÁu đồng bộ. Luận vn đặc biỏt tập trung làm rừ nhiÃu nội dung QLNN và du lịch căa huyán L¤¢ng S¢n, từ công xây dāng và thāc hián chiÁn l¤ÿc, quy ho¿ch, kÁ ho¿ch phát triển du lịch, xây dāng và thāc thi chính sách, pháp luật và ho¿t động du lịch trên địa bàn, công tác tổ chức bộ máy quÁn lý, xúc tiÁn, quÁng bá du lịch và thanh tra, kiểm tra..Từ đó th¿y đ¤ÿc nhÿng thành tāu và h¿n chÁ căa QLNN và du lịch t¿i huyán L¤¢ng S¢n và nguyên nhân dẫn tới nhÿng h¿n chÁ đó.
Do có điÃu kián vị trí địa lý thuận lÿi, gÁn với thă đô Hà Nội, trung tâm vn hóa –kinh tÁ - chính trị căa cÁ n¤ớc, há thống giao thông ngày càng đ¤ÿc nâng c¿p, tài nguyên thiên nhiên t¤¢i đẹp, khí hậu trong lành nên L¤¢ng S¢n có nhiÃu tiÃm nng, lÿi thÁ phát triển du lịch ch¿t l¤ÿng cao. Để thāc hián đ¤ÿc chă tr¤¢ng này, cÁn tập trung khai thác nhÿng thÁ m¿nh vốn có xây dāng nên các sÁn phẩm du lịch h¿p dẫn phù hÿp với thị hiÁu căa khách du lịch, nh¿t là đÁu t¤ vào nâng c¿p há thống c¢ sá vật ch¿t kỹ thuật du lịch để thu hút nhóm khách có khÁ nng chi trÁ cao và ¤u thích lo¿i hình du lịch.
Quy ho¿ch, chiÁn l¤ÿc phát triển du lịch phÁi quan tâm khai thác nhÿng lÿi thÁ sẵn có, sử dāng hÿp lý và hiáu quÁ tài nguyên du lịch t¿i địa ph¤¢ng, phát triển hài hòa giÿa du lịch và các lĩnh vāc kinh tÁ - xã hội khác, gắn du lịch với cụng tỏc xõy dāng đòi sống vn húa, bÁo vỏ và phỏt huy giỏ trị bÁn sắc vn húa truyÃn thống căa dõn tộc, bÁo vỏ mụi trÔòng, tài nguyờn du lịch, đÁm bÁo mối quan há giÿa hai yÁu tố cung và cÁu căa du lịch đ¤ÿc giÿ tính khÁ thi, hài hòa, cân đối. Viác giáo dāc, tuyên truyÃn, phổbiÁn pháp luật và các c¢ chÁ, chính sách và du lịch phÁi đÔÿc tiÁn hành thÔòng xuyờn, liờn tāc, đổi mới và nội dung, hỡnh thức tuyên truyÃn, chú trọng các bián pháp tuyên truyÃn nh¤: xây dāng chuyên māc phổ biÁn chính sách pháp luật nói chung trong đó có chính sách và du lịch, phát định kỳ hàng tuÁn trên há thống Đài TruyÃn thanh; đng tÁi nội dung trên bÁn tin Ban Tuyên giáo, Cổng thông tin căa huyán; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, tọa đàm, hội nghị, hội thÁo chuyên đà và du lịch, hoặc lồng ghép triển khai chă tr¤¢ng, chính sách du lịch trong các đÿt nghiên cứu học tập, hội nghị căa c¢ quan ĐÁng, Nhà n¤ớc, các đoàn thể, các doanh nghiáp trên địa bàn huyỏn; đồng thòi thụng qua cỏc buổi sinh ho¿t ngo¿i khúa, đÔa chớnh sỏch, phỏp luật vào chÔÂng trỡnh giỏo dāc học đÔòng, nh¿t là bậc trung học c sỏ và trung học phổ thông, b¤ớc đÁu giáo dāc, định h¤ớng cho các em học sinh và thái độ đối với mụi trÔòng thiờn nhiờn, thỏi độ và cung cỏch ứng xử thõn thiỏn đối với du khách.
Ngoài ra, huyán cÁn chú trọng nâng cao ý thức pháp luật cho khách du lịch, thông qua các cām pa nô, áp phích, biển, bÁng tuyên truyÃn, bố trí các bÁng quy định, nội quy nÂi thụng thoỏng, nÂi du khỏch dò nhỡn th¿y; phỏt hành các ¿n phẩm ngắn gọn và xúc tích, trong đó tóm tắt nhÿng quy định thiÁt yÁu chã dẫn chokhách du lịch và thông qua vai trò căa h¤ớng dẫn viên du lịch giúp cho du khách tuân thă pháp luật chặt ch¿ h¢n. Nội dung QLNN và du lịch cũng r¿t đa d¿ng, trong đó xác định một số nội dung trọng tâm nh¤: công tác xây dāng và tổ chức thāc hián quy ho¿ch, chiÁn l¤ÿc, chính sách phát triển du lịch, công tác ban hành và thāc hián các vn bÁn quy ph¿m pháp luật và du lịch, công tác tổ chức bộ máy, công tác đào t¿o, bồi d¤ỡng nguồn nhân lāc, công tác xúc tiÁn, quÁng bá du lịch và công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi ph¿m.
- Nghiên cứu các c¢ sá hình thành và phát triển há thống đô thị, khu dân c¤ nông thôn chă yÁu là: C¢ sá kinh tÁ, kỹ thuật theo quy ho¿ch tổng thể kinh tÁ - xã hội đ¤ÿc duyát; dân số, lao động, xã hội và mức độ đô thị hóa; sử dāng đ¿t đai và lāa chọn các chã tiêu kinh tÁ, kỹ thuật phát triển phù hÿp với chiÁn l¤ÿc phân bố dân c¤ toàn quốc cho các giai đo¿n, đặc biát trong vùng tãnh Hòa Bình và vùng Thă đô Hà Nội. - Rà soát các khu vāc quy ho¿ch đô thị thị tr¿n, các xã, khu công nghiỏp, khu du lịch đó đÔÿc phờ duyỏt cú liờn quan đÁn cỏc tuyÁn đÔòng giao thông, đặc biát là các tuyÁn giao thông huyÁt m¿ch để nghiên cứu điÃu chãnh cho phù hÿp yêu cÁu phát triển kinh tÁ - xã hội, phát triển các điểm đô thị trong t¤¢ng lai trên địa bàn huyán, xây dāng không gian quy ho¿ch đồng bộ với phát triển kÁt c¿u h¿ tÁng.