Đề xuất cơ sở khoa học để quyết định đầu tư dự án xử lý sạt lở bờ sông Mỹ Khánh, TP. Cần Thơ

MỤC LỤC

ĐẶC DIEM CÁC DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRINH

Dự in đầu tư xây dựng công trình gọi tt là dự án xây dưng khác với các dự.

DY ẤN XÂY | _ KE HOẠCH + TIỀN + THỞI GIAN + ĐÁ

TINH HÌNH TRIEN KHAI CÁC DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CONG TRINH TẠI TP. CAN THƠ

Giống như bạn định vẽ một bức tranh thì bạn sẽ phải chun bị khung về, màu v8, bút và những thứ cần thiết khác, Tương tự đối với một dự ấn xây dựng, trước khi thực hiện nó bạn sẽ phải trải qua một khâu chuẳn bị ban đầu. Trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng hay có các vướng mắc trong việc thỏa thuận với một bên là chủ sở hữu khu đất và một bên là chính quyền dẫn đến châm đền bù, giải phóng mặt bằng, kéo theo sự châm tễ trong triển khai dự. Công trình tạm dừng là các công tình đã có quyết định đầu tư nhưng chưa bổ trí vốn thực hiện, công trình chỉ mới thực hiện vốn chuẩn bị đầu tư hoặc công tình hét thời gian thực hiện.

Trong đó, bao gm 7 công tình sử dụng vốn Trung ương hỗ tro có mục tiêu, 3 công tình sử dụng nguồn vẫn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), Š công trình sử dụng nguồn vốn tri phiểu chính phủ và 1 công tình sử dung vốn ngân sách dia phương.

KINH NGHIỆM KHI QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ VÀ TRIEN KHÁI MỘT SỐ DỰ ÁN TRONG TP. CAN THƠ

Đối với cỏc cụng trỡnh trong điểm đều cú sự theo dừi và quản lý st sao, những công tình nào chim tiễn độ UBND Thành Phố chỉ đạo họp bàn với các bên. Rất nhiều công trình xây đựng về giao thông, thủy lợi, nhà ở, cơ sở hạ ting đã được xây đựng, Có những công tinh đưa. Tuy nhiên không phải công trình nào cũ 1 tạo ra Io ich mồ song song với nó luôn có những tác động xấu đi kèm.

Bởi vay với mỗi một dự án xây dựng cin phải cỏ sự xem xét kỹ lưỡng và din gi tác động mỗi trường một cách chặt chẽ.

NHŨNG CAN CỨ XÁC ĐỊNH SỰ CAN THIẾT CUA DỰ ÁN

Phat triển kinh tế nhanh, bền vững, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cầu Ii nn kinh tẾ theo hướng năng cao chất lượng, hiệu quả sức cạnh tranh. Bảo đảm phúc lợi xã hội và an sinh xã hội, năng cao đời sống vật chất và tỉnh thần của nhân din, Trong 2-3 năm đầu kế hoạch tập rung thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế. - Phát tiển công nghiệp thành phố Cần Thơ tuy mang những nét đặc thi riêng nhưng phải tương xứng với vai trò là đầu tau phát triển Vùng kinh tế trọng điểm ving ĐBSCL, và là động lực để xây dựng thành phổ Cin Thơ cơ bản trổ thành một thành phố công nghiệp có cơ cầu kinh tế theo hướng hiện dai.

~ Tập trung phát trién các ngành công nghiệp có tiềm năng về tài nguyên (chế biến nông sản, thủy sản, thực phẩm): có lợi thể so sánh về nguồn nhân lực chất.

PHAN TÍCH KỸ THUẬT DỰ ÁN DAU TƯ

Vấn đề ở đầy chớnh là từ sự cần thiết, tớnh cấp bach của dự ỏn mà ta đó làm rừ giỳp ta hiểu một cách tường tin về mục tiêu của dự án, Mỗi một dự ún đều bao gồm rit nhiều công. Đối với các công trình thùy lợi hay giao thông việc bổ ti tng thé công tinh có một vai trò rất quan trọng với việc quyết định đầu tư công trình. Đặc điểm các công tinh thủy lợ là tri dồi trong một ving rất rộng bởi vậy phải chon hướng tuyển đặt công trình có ý nghĩa đảm bảo cho công trình phục vụ tốt nhiệm vụ.

Theo quy dinh tại Nghị định số 32/2014/NĐ-CP, Chính phủ yêu cầu công trình đường cao tốc chỉ được khai thác sử dạng khi bảo đảm yêu cầu thiết kế, bảo đảm chất lượng và dat được các tiêu chuẩn.

Hình 2.2 dự án điện gió ở Bạc Liêu là một dự án xây dựng nhà máy sản xuất
Hình 2.2 dự án điện gió ở Bạc Liêu là một dự án xây dựng nhà máy sản xuất

PHAN TÍCH TÀI CHÍNH VÀ KINH TẾ XÃ HỘI .1 Đánh giá phân tích lập tổng mức đầu tw

‘chim nhất 30 phút kể tir khi nhận được thông tin để sơ cứu, cấp cứu ban đầu người người bị nạn Jn nhất, thực hiện cứu hộ phương tiện, hàng hóa bị nạn ra khỏi đường cao tốc. Xem xét các yêu tổ dim bảo tính khả thi của dự án, bao gồm; sự phủ hợp với quy hoạch, nhủ cầu sử dung đất tải nguyên (nếu có), khả năng giải phóng mật bằng, khả năng huy động vin đáp ứng tiễn độ của dự án, kính nghiệm quản lý của chủ đầu. - Trong nền kinh tế thị trường, tuy chủ trương đầu tư phần lớn là đo các doanh nghiệp tự quyết định xuất phát từ lợi ich trực tiếp của doanh nghiệp, nhưng nó không được ri vớ lut pháp và phải phù hợp với đường lối phát tiễn kinh tế.

Lợi ích kinh tế xã hội cia một dự án thường được r di các chỉ phí kinh tế xã hội đã tạo ra nó, và do đó đồng nghĩa với hiệu quả kinh tế - xã hội (tinh theo. số huyệt đố).

DÁNH GIÁ TÁC DONG MOI TRUONG

Dinh giá tác động moi trường hay vết tt là DTM [10,: Là sự đánh giá khả năng tác động tích cực - tiêu cực của một dự án được đẻ xuất đến môi trường trong. Việc đánh giá tác động của dự ántới môi trường tự nhiên và kinh xã hội cược thực hiện theo các giai đoạn chun bị, xây dựng vấn hinh và giai đoạn khác (nếu có) như: tháo đỡ, đóng cửa, cải tạo phục hồi môi trường và các hoại động khác. - Lập ma trận dé sing lọc các yếu tổ tác động quan trọng cin được xem xét, cđánh giá trong các giai đoạn trước, trong, sau khi thực hiện và khi khai thác dự án.

Chỉ cu thé vé mức độ, không gian và thời gian xây ra ác động do rủi ro, sự cổ, Dự ân có được triển khai và thực hiện hay không một phần rét quan trong phụ thuộc vào sự chính xác trong các số liệu đánh giá tác động môi trường.

PHAN TÍCH DANH GIÁ ANH HUONG CUA DỰ ÁN BEN XÃ HỘI

- Điều đó cho thấy hệ thắng thủy lợi ại địa phương cần được năng cắp, xây dụng mới nhằm đáp ứng nhu cầu tưới tiêu, ngăn mặn, giảm 6 nhiễm nguồn. Gia tăng sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhờ phát tiền nông nghiệp, giao thông thuận lợi, giảm chỉ phí vận chuyển và gia ting thu nhập, nâng cao mức sống. Các hoạt động di lạ, vận chuyển hàng hóa trở nên để đảng hơn, việ tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp thuận lợi, giảm chỉ phí vận chuyển.

Tạo điều kiện thuận lợi nhằm tăng cường khả năng tiếp cận đến các dịch vụ y tế, giáo dục, đến các hoạt động giải trí của cộng.

PHAN TICH VÀ DANH GIÁ RỦI RO

Phương pháp phân chia rủi ro thông thường được ấp dung cho các thành viên mà hoạt động của họ tiên quan trực tiếp với nhan. Cin phải hiểu rằng, việc tăng giảm rủi ro cho các thành viên dự án phải kéo theo sự thay đổi trong phân a thụ nhập từ dư ỏn. Dự phòng là xác lập mỗi quan hệ giữa các rủi ro tiễm dn làm thay đổi giá thành dự án và lượng dự phòng cần thiết để khắc phục hậu quả trong quá trinh thực hiện dự án.

Những căn cứ được nêu lên trong chương 2 sẽ là tiền dé để tác giả đưa ra những phân tích và đánh giá dự án xử lý sat lở bởi.

NHỮNG CAN CU XÁC ĐỊNH SỰ CĂN THIẾT CUA DỰ ÁN

- Quyết định số 1033/QĐ-UBND ngày 09 thing 05 năm 2007 của UBND huyện Phong Diễn về việc cho chủ trương chỉ định thầu tư vấn khảo sắt - lập dự án công trình: Bờ kể song Tra Niễn, huyện Phong Điễn, thành phố Cin Thơ. ~ Hợp đồng kinh tế số 07/HĐ-XD, ngày 04 thang 06 năm 2007 giữa UBND huyện Phong Điễn và công ty cổ phần tr vấn thết xây dựng giao thông thủy vé việc khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng công trình xây dựng xử lý đoạn sạt lở chợ My Khánh trên đường tinh 923, xã Mỹ Khánh. Dẫn đến đường bờ dọc đoạn sông này hay bị sat lỡ, cả be ta và bờ hữu theo quy luật diễn biến lòng din, Lông sông ở đây, trên lạch sâu có nhiễu vực sâu đến -14 mét, biển thiên vị trí của lạch sâu theo phương ngang khá mạnh.

Đoạn từ Cái Răng đến thị trấn Phong ĐiỄn (Nhơn Ái) c nhiều đoạn tuyn áp sắt bờ sông Cần Thơ, nên luôn xuất hiện sự cổ sit lở gây ch tắc giao thông, Một số vi wi đã được xây kẻ bảo vệ phía bir sông, nhưng trước diễn biển xói lở phức tạp, hệ thông kè hiện hữu vẫn thường xuất hiện sự cổ sat lở.

PHAN TÍCH TÀI CHÍNH VÀ KINH TE XÃ HỘI CỦA DỰ ÁN 1 Đánh giá phân tích lập tổng mức đầu tư

Về quy hoạch, sẽ điều chỉnh quy hoạch tại ấp Mỹ Thuận thành khu du lịch sinh thái trong tương lai và khu vực trồng hoa kiểng chuyển sang dự án khu dịch vụ đa chức năng, Trên cơ sở hoàn thành dé án xây dựng nông thôn mới, kế hoạch vốn xây dựng trong năm 2011 của xã Mỹ Khánh và trình ban chi đạo. Là vũng đất đậm đặc tính chất ‘song nước, miệt vườn", nơi hép din du khách với 'Một ngày làm nông dân Nam Bội chỉnh quyỂn huyện thực hiện quy hoạch và nhân rộng mô hình nha vườn, các làng nghề truyền thống tai địa phương. Việc quy hoạch phát triển làng nghề truyền thống Tay Nam Bộ cần lồng ghép với các chính sách vả giải pháp phát triển đời sống văn hóa cơ sở, xóa doi, giảm nghèo, dio tạo nghề cho lao động nông thôn.

Huyện Phong Diễn hiện có năm điểm sạt lở nghiêm trọng trên tỉnh lộ 923 cặp sông Cin Tho, bao gồm bờ kè chợ Phong Điễn, cầu Trả Nign, gần chợ Mỹ Khánh, cầu Trường Tiên và cầu Rạch Kẻ.

PHAN TÍCH ANH HƯỚNG CUA DỰ ÁN

- Gp phan cải thiện môi trường đầu tư, thúc đây đầu tư phát tiễn trên dia.