Nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng nhóm A

TONG QUAN VỀ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG VA QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

~ Chủ đầu tư quyết định thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án để quan lý thực hiện dự án quy mô nhóm A có công trình xây dựng cấp đặc biệt, dự án áp dụng công nghệ cao được Bộ tưởng Bộ Khoa học và Công nghệ xác nhận bằng van bản, dự án về quốc phòng, an ninh có yêu cầu bí mật nhà nước, dự án sử dụng vốn khác. XDCB đã được đăng tải nhiề trên các phương tiện truyền thông và tại nhiều diễn din, gây nhức nhối tong toàn xã hội va đã được Đăng, Quốc hội, Chính phủ đặc biệt quan âm chỉ đạo ngăn ngừa, tong đó Kiểm toán Nhà nước là một trong những công cụ quan trọng của Nhà nước để thực hiện nhiệm vụ này, Công tác thẩm định, phê đuyệt. Vì vậy nâng cao chất lượng quan lý dự án đầu tư xây đựng là hoạt động cổ ý nghĩa cực kỹ quan trong đến sự phát tiễn của đất nước, nó đồng gop phần lớn vào hạ ting kinh tế xã hội, điều chỉnh cơ cầu kinh tế, thúc đây sự phát triển kính tẾ- xã hội, nó đối hồi sự tham gia tích cực, đồng bộ của cấp ủy, chính gaye.

Quy chế hoạt động của Ban quan lý du án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vue do người quyết định thành lập phờ duyệt, tong đú phải quy định rừ về cỏc quyền, trỏch nhiệm giữa bộ phận thực hiện chúc năng chủ đầu tr và bộ phận thực hiện nghiệp vụ quan lý dự án phủ hợp với quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và pháp luật có liên.

THỰC TRẠNG VÀ MỘT SO GIẢI PHÁP NHẢM NANG CAO NANG LỰC QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG TẠI HUYỆN

Tuy nhiờn UBND huyện Nghĩa Hưng không thinh lập ban quản lý dự án mà khi có dự ân đầu tr xây dựng, thi ban quản lý dự án mới được thành lập, Khi Ban quản lý dự án được thành lập tì nhân sự thường được sử dụng là những người đang làm chuyên môn tại. Do vậy đối với cán bộ lãnh đạo các cơ quan, đơn vị của huyện khi quá thời hạn quy định thì được luân chuyển, bé nhiệm giữ chức tại các đơn vị khác, điều này cũng dẫn đến những khó khăn nhất định trong công tác bàn giao công việc và quản lý. Việc lập chỉ din kỹ thuật đối với các công trình được quy định tại Nghị định 46/2015/NĐ-CP về quản lý chit lượng và bảo tì công trình xây dựng chưa được quan tâm, Nhà thẫu tư vin lập chỉ dẫn kỹ thuật mang tah hình thức, sao chép giữa các công h chất đặc thù do điều kign tự nhiên hoặc tình hình xa hội đã gây khó khăn cho nhà thẫ thi công và tình ho chi dẫn không diy đủ nến đối với một số công tình mang.

Trách nhiệm của cán bộ (hục hiện dự án chưa đúng mực (Ví đụ: công tác nghiệm thu khối lượng, công việc thực hiện chuyển. giao gai đoạn của một số dự án giữa nhà thiu và các đơn vị có iên quan tự chủ động. và sau đó hoàn thiện biên bản, hồ sơ). Khi lên kế hoạch dự kiến, dẫu cho đã tính toán đầy đủ các công việc nhưng khi tiến hành thực hiện thì Kl i lượng công việc phát sinh nhiễu hơn dự tính Nang lực thi công của một số nhà thầu hạn chế, không đúng theo yêu cầu ban đầu. Vị quân lý công tác an toàn lao động và vệ sinh môi trường tại hiện trường còn lỏng leo (ông nhân tại nhiều công trình chưa được tang bị đầy đủ bảo hộ lao động, chưa. tập trung vào việc hướng dẫn. phổ biến các quy định về an toin ao động. hop đã được trang bị bảo hộ nhưng người lao động không sử đụng..). Nhân sự giám sát thi công các công tình xây dựng không đủ để đáp ứng hét như cầu. của dự án, do đó chưa quan tâm giám sát kỹ lưỡng, và chưa chỉ đạo kịp thời được các. don vị thi công trong công tắc an toàn lao động và bảo vệ môi trường. Nhà thầu thí công còn ling tránh công tác an toàn lao động, vệ sinh môi trường để tiết kiệm chi phi. Ý thúc chủ quan, ngại thực hiện các biện pháp an tin lao động vỹ sinh mỗi trường xây dựng. Nhận thức của người lao động về sự an toàn cho chính bản thân mình trong. công việc còn rit hạn chế,. Muốn năng cao năng lực QLDA trong xây dựng cần thực hiện hệ thống các giải pháp:. Các giải pháp này liên quan mật thiết đến nhau, được tiễn hành đẳng thời, kết hợp để đạt được hiệu quả cao nhất. Việc đề xuất các giải pháp dựa trên sự nghiên cứu thực trạng của Ban quản lý dự án theo các nguyên tắc sau:. - Yêu cầu thực tiễn: Nơi kiểm nghiệm và thực hiện những giải pháp đưa ra chính là. ‘wong thực tẺ, Khi để xuất một giải pháp edn xem xét kỹ tình hình thực tiễn cụ thể của tig dự án, sét xem giải pháp áp dụng có đem li kết quả như mong muốn không. ng các giả pháp luôn luôn phái được xem xét ở mọi mặt rong quá tình hoạt động xây dụng. - Khả năng thực hiện: Các giải pháp đề ra phải có thể thực hiện được trong môi. trường, điều kiện thực tế tai thời điểm hiện tại. Nếu giải pháp đề ra không có tính khả thi thì s@ dẫn đến lãng phí nguồn lực và dự án đồ không mang lạ hiệu quả. - Hiệu quả đem lại: Muỗn công tác quản lý dự án phát huy được hết năng lực của cá nguồn lục, góp phin nâng cao hiệu quả chất lượng của công trình, diy nhanh tiền độ. của dự án th giải pháp đặt ra phải mang tính hi quả cao để các đơn vị thực hiện. Nâng cao năng lực QLDA kết hợp với bộ khoa học công nghệ để từ đó hiệu quả. các sản phẩm xây dựng được nâng lên. Hệ thống các giải pháp để ra như sau Gidiphip về tổ chức, hoàn thiện bộ mấy QLDA,. Gidiphip về cơ sử vật chất phục vụ công tác QLDA. Giả phấp về năng lực tài chính trong công tác QLDA,. Nâng cao năng lực QLDAtrong từng nội dung. Hệ thống các giải pháp. ĐỀ xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực công tác quản lý dự án đầu tr. xây dựng tại huyện Nghĩa Hưng. ‘rong những năm ti, để đáp ứng được n kinh tế, thì khối. lượng đầu tr xây dụng của huyện Nghĩa Hơng là rất lớn. Với mục tiêu git vũng và. năng cao các iêu chí Nông thôn mới huyện Nghĩa Hưng tì quản lý tốt các dự ân đầu tu xây dựng công tinh sẽ góp phi không nhỏ vào sựthành công chung trong công tắc xây dựng cơ bản của huyện. Qua phân tích ở phần trên tác giả xin dé xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý đầu tư và xây dựng công tình với mong muốn những khó khan trong công tác QLDA sẽ được khắc phục, ‘de công trình xây dựng sẽ. phít huy tối đa hiệu quả mang lại những lợi ch về kinh i, chính tị, văn hóa 34 cud thành lập Ban quản lý dự án huyện Nghĩa Hưng. “Tác giả xin đưa ra một số giải pháp để nâng cao năng lực QLDA ĐTXD công trình. Pho Giám đốc. Phong inh) [Phong Taichinh) (Phong REboach] [Phong KY tlt chíhTổnghợply KẾoẩn gg) Thm din |ạ.y| Cong tin.

+ Chức năng: Ban Quản lý dự án đầu tư xây đọng công tình huyện Nghĩa Hưng (su. đây gọi tit là Ban Quản lý dự án) là tổ chức sự nghị công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện, có chức năng giúp UBND huyện tổ chức quản lý thực hiện các dự án. Hop đồng với các đơn vị tư vấn được tuyển chọn để khảo sát lập dự án đầu tư; xây dựng - khảo sắt và thết kể kỹ thuật thi công, lập tng dự toán công trình và tình cắp có thẩm quyển quyết định theo trình tự xây dựng cơ bản;. Ban QLDA phải có nhiệm vụ làm việc trực tiếp với nhà thầu thi công, nghiệm thu đảm bảo được vệ sinh môi trường của công trình sạch sẽ, môi trường xung quanh công trình không bị ảnh hưởng bởi chit thải xây dựng trước khi đưa vào sử dung,.

(Qua tim hiểu thực tế hoạt động QLDA ĐTXD của huyện Nghĩa Hưng và nghiên cu các giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý dự án cho huyện Nghĩa Hưng là việc làm rét đúng din và thiết thục, giúp hoàn thiện công tác quản lý dự dn trên địa bàn. Hoàn thiện cơ chế chính sách về lĩnh vực xây dựng cơ bản , đảm bảo tính thống nhất VỀ nội dung giữa các văn bản của Trung ương, tinh, Ban, Ngành liên quan; đảm bảo việc hiểu và thực hiện các điều khoản được thống nhất trong mọi địa phương, giữa các dối tượng: hạn chế những điểm chưa nhất quán, ạo ra sơ hở tong thực tế khi thực hiện ảnh hưởng đến chất lượng quản lý.