MỤC LỤC
XÂY DUNG CÔNG TRINH. Những yêu cầu, căn cứ pháp lý để thẩm định thiết kế và dự toán xây dựng 3.1.1. Sự cần thiết phải thẩm định thiết ké và dự toán xây dung. Công tác thim định thiết kể và dự toán là rất cần thiết, cơ quan chuyên môn về xây. dựng thuộc các Bộ, ngành hoặc các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành. được giao thực hiện thẳm định thiết kế và dự toán xây đựng các dự án theo thâm quyển uy định. Công tác thẩm định giai đoạn này nhằm xác định ở bước thiết kế xây dung. sau so với bước thiết ké trước có phù hợp không như:. “Thắm định thiết kế bản vẽ thi công so với thiết kế kỹ thuật trường hop thiết kế ba bước. thiết kế bai bước hoặc so với nhiệm vụ thiết kể trường hợp thết kế một bước. tư sẽ tổ chức thực hiện bước này), so với thiết kế co sở trong trường hợp. Việc cập nhập các văn bản quy định trong quản lý đầu tư, xay đụng để phục vụ cho công tác thẳm định là rất quan trọng Các văn bản pháp quy sau là sự khắc phục những kh những bắt cập của các văn bản trước đó, tạo ra sự hoàn thiện din din môi trường pháp lý cho phù hợp với quá trình thực hiện trong thực tiễn, thuận lợi cho người thực hiện và người quản lý, mang lại hiệu quả cao hơn, điều đỏ cũng phù hợp với qua tình phát triển. - bi với dự án nhóm B trở xuống có cấu phần xây dựng (tri Báo co kính t = kỹ thuật đầu tw xây dựng công trình có quy mô cấp LIT trở xuống và có tổng mức đầu tư đưới 15 tý đồng do UBND cấp huyện. cấp xã quyết định đầu tu) thuộc công tinh chuyên ngành xây dựng và hạng mục do Sở quản lý đối với dự án hỗn hợp: Chủ tì thấm định, gửi thông báo kết gua thẳm định và hỗ sơ dự án đã thẳm định cho chủ đầu tư vã cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư theo phân cắp;.
Trong thời gian năm (05) ngày lim việc kể từ ngày bắt đầu thực hiện thẳm định, cơ. quan thẳm định có trách nhiệm gửi văn ban lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức có liên quan, Thời hạn tham gia ý kiến của sơ quan, ổ chức cỏ liên quan theo quy định. 4, Trong quá tình thim định, cơ quan thim định có quyền:. a) Yêu cầu cơ quan, tổ chức có liên quan cung cp các thông tin tài thiết để phục vụ công te thẳm định,. Đ)M tổ chức, cá nhân có chuyên môn, năng lực, kinh nghiệm phù hợp tham gia thực hiện thẳm định;. e) Yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn trực tgp tổ chức tr vẫn thim tra phục vụ công tác thắm định hoặc xem xét sử dụng kết quả thẳm tra của chủ đầu tư (rường hợp chủ đầu. ‘tdi thực hiện thẩm tra theo quy định tại Khoản 2 Điễu 10 của Thông tư này):. d) Yờu cầu CDT giải trỡnh, làm rừ cỏc nội dung liờn quan đến thẩm định khi cần thiết;. 4) Tạm dừng thẳm định và thông báo kịp thời đến người để nghị thẩm định các lỗi, sa xót về phương pháp tính toán. Công te thắm định tết kế và dự toán xây dựng được thực hiệ tốt sẽ mang lại rất nhiễu lợi ich tong việc quản lý dự án hiệu qua hơn: Khắc phục các sai sót còn tn tại trong quá trình tư thẩm định dự án đầu tư xây dựng công tình và đảm bảo chất lượng tốt nhất cho đỗ dn thiết kể: Mang lại hiệu quả kinh tế cao cho chủ đầu tư, tiết kiệm chỉ phí đầu tư hiệu quả; Mang lại độ tin cậy. CDT (hoặc tư vẫn) có trách nhiệm lập và chịu trách nhiệm về tính chun xác của các. thông tin trong dự án. tình trực tiếp đến các cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc các Bộ hoặc các Sở chuyên ngành được phân cắp, ủy quyền để thẳm định và phê đuyệt. theo quy định của pháp luật Cá nhân, tổ chức có thẳm quyền thẳm định va phê duyệt chịu trách nhiệm về các ý kién và quyết định của mình. Môi trường pháp lý. Môi trường pháp lý có tác dung quan trọng trong việc định hướng và kiểm soát chất lượng các công trình xây dựng. Các văn ban pháp luật liên quan đến công tác thẩm. định các bước thiết kế và dự toán xây dựng của dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước đã. được quy định cụ thể và ngày càng phù hợp, cập nhập hơn với thực tế hiện nay. “Những tiễn bộ hay những mặt còn hạn chế như: Tính phù hợp là chưa cao,. sửa nó là việc vận dụng cúc văn bản còn ling tings việc thiếu đồng bộ giữa các văn. bản, ban hành chưa kịp thời, có nội dung chưa nhất quán gây rắt nhiễu khó khăn cho người thực hiện các văn bản bạn hành thiểu cụ th và chỉ it của các văn bản pháp. luật chính à nhân tổ ảnh hưởng rực tiếp đến chất lượng của công tie thim định cũng như việc đưa ra quyết định đầu tư. Quy tinh thủ tục thẩm định thiết kế là khâu có ý nghĩa quan trọng trong quá trình. thắm định dự án. Thực hiện tốt khâu này sẽ đảm bảo được những yêu cầu đặt ra trong. công tác thẩm định, vì vậy cần phải có một quy tình thẳm định hợp lý, khoa học. Co sở hình thành quy trình thấm định dự án là nhiệm vụ của công tác thắm định dự ấn:. ~ Phân tích, đánh giá tính khả thi của dự án về công nghệ, kinh tế, xã hội, môi trường. ~ Để xuất và kiến nghị với nhà nước chấp thuận hay không chấp thuận dự án, néu chấp thuận th với những điều kiện nào. Việc thứ nhất chủ yếu là công việc xem xét, đánh giá chuyên môn của các chuyên gia Việc thứ hai là của các nhà quản lý: Lựa chọn phương ấn và điều kiện phù hợp nhất. “Xây dựng được một quy trình thẩm định phù hợp sẽ đảm bảo được các yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý ngành và phi hợp các ngành, các dia phương trong việc đảnh giá, thắm định và xử lý những vnđ tồn tại của dự án; đồng thời dim bảo tính khách quan. trong việc thắm định các dự án, cho phép phân tích đánh giá sâu sắc các căn cứ khoa học và thực tế các vấn đề chuyên môn; bên cạnh đó côn đơn giản hóa được công tác tổ. chức thẩm định mà vẫn nâng cao được chất lượng thắm định. Công ti tổ chức thâm định. Là việc bố trí sắp xếp quy định trách nhiệm. quyển hạn của các cá nhân, bộ phân tham) sia thẩm định, tình tự tiến hành cũng như mỗi quan hệ giữa các cá nhân, bộ phận đó trong việc thực hiện thẳm định.
"uy nhiên, trong quá tình thực hiện công việc các cần bộ thắm định vẫn cin được bồi dưỡng hoặc hướng dẫn thực hiện khi chế độ chỉnh sách thay đổi về quản lý đầu tư và xây dưng, Đây là những nền tang cin thiết đỂ nâng cao chất lượng công tác thẳm định. Trên cơ sở dự án đầu tư, hồ sơ thiết kế được cắp đầu tw phê duyệt trong quá tinh thực hiện công tác thm định thiết kế và dự toán xây dựng, Phòng Kinh tế và Hạ ng ki tra a soát thẩm định từ khâu thiết kế, biện pháp thi công và ch độ định mức dự toán để đảm bao đánh giá đúng chất lượng, đảm bảo tiến độ, đơn giá áp dụng của từng công. = Đối với các công trình quy mô nhỏ, có tỉnh điển hình đối với cấp huyện, cắp xã: việc nghiên cứu, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật kiến nghị giao cho cúc đơn vị tư vẫn dia phương có đủ năng lực theo quy định thực hiện dé đảm bảo ho sơ nghiên cứu phản ánh.
Nội dung chương này đã đánh gid những mặt đạt được, những tổn tại, hạn chễ, nguyên nhân của những tồn tại trong công tá thẩm định thiết kế do phòng Kinh tế và Hạ ting thực hiện Nhằm khắc phục những tổn tai, hạn chế đó, tác giá dé xuất các giải pháp nâng cao chit. “Tác giả đã sơ lược về quản lý dự án đầu tư và tổng quan về công tác thẩm định dự án, thiết kế cơ sở, các bước thiết kế xây dựng và dự toán xây dựng công tình tong giai đoạn hiện nay, Trong phn cơ sở khoa học và thực tiễn liên quan đến công tác thẳm định tác giả đã đi sâu, phân tích được các nhân tổ chủ yếu ảnh hưởng đến chất lượng. Bên cạnh những kết qua đã dat được, vẫn còn tồn ta hạn chế ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng thẩm định như trong công tác tổ chức quản lý, quy trình thẩm định, năng lực, tỉnh độ chuyên môn của cần bộ thẳm định, công tắc tư vin thiết kể, tư vẫn thẩm tra,.