Giải pháp nâng cao năng lực quản lý chất lượng công trình thủy lợi cho Chi cục Thủy lợi Ninh Bình

MỤC LỤC

GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG CÔNG TAC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH THUY LỢI CHO CHI CỤC THỦY LỢI

Tổ chức thực hiện khai thác, sử dụng tổ hợp, tiết kiệm, an toàn và có hiệu quả nguồn nước từ các CTT; giải quyết từ các tranh chấp phát sinh theo quy định cia php lut;. + Thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyển hạn của CDT CTXD (nâng cấp, sửa chữa các. TTL; nâng cấp, duy ty, sửa chữa, tu bổ và làm mới đ điều, công trình phòng chống lụt bao; nâng cấp, sửa chữa công trình nước sạch nông thôn) khi được cấp có thẩm. Tuyén dé tả, hữu Vạc (Từ cầu Yên đến cầu Trì Chính, thuộc dé cấp IV):. Hiện nay dự án đầu tư nâng cấp đề tả, hữu sông Vae da th công xong cơ bản phần đắt. dip đê và tắt cả các cổng dưới đê,. Đủ cao trình chống lũ theo quy. + Điểm canh dé: Toàn tuyển thuộc dé cắp IV hiện chưa có điểm,. + VỀ cứng hoá mặt đê: Chưa được cứng hóa. + Cổng: Các cổng trên tuyển để n nay đã được thi công làm mới và tu sửa xong. hoạt động tương đối én định;. “Xuất phỏt tir Ngừ Hoàng đến ngó ba sụng Đức Hậu. Trờn tuyến cú 29 cổng dưới dộ. đã nâng cắp được 10 cống, các cổng còn li host. Toàn tuyển đã đảm bio chống lũ theo quy hoạch đã t, Tuy nhiền một sốlược phê du).

Đối với quá trình khảo sát ngoài thực địa, công tác theo dồi, giám sát của Chỉ cục về cơ bản cũn hạn chế (hoặc cú thực hiện nhưng khụng rừ ring, cụ thộ, đầy đủ) và chưa được chú tong nên thường các nhà thầu tư vấn khảo sắt tự triển khai mà không có sự kiểm tra, giám sát đầy đủ theo quy định. Hiện nay, khi tiến hành nghiệm thu vật iệu đầu vào, Chi cục thường chỉ kiểm tra xem có day đủ kết qua thí nghiệm của từng loại vật liệu mà không kiểm tra xem xét các don vị thí nghiệm có đủ năng lục, thiết bị để thực hiện hay không. Do lực lượng cán bộ kỹ thuật của Chỉ cục mỏng, yếu, thiểu kinh nghiệm, da số là kiêm nhiệm, các dự án chẳng chéo nhau về thời giam; đặc thù công trình phòng chẳng lụt.

Nhiễu hợp đồng còn máy móc, vi dụ như các hạng mục công trình chỉ định thằu rút gọn, cân bộ kế toán vẫn đề nghị Nhà thầu phải có bảo lãnh thực hiện hop đồng, gây khó khăn cho Doanh nghiệp,. = Phân công cho các Phổ giám đốc (các Chỉ cục phổ), lãnh đạo cắc phòng trực thuộc giải quyết một số công việc thuộc chức năng nhiệm vụ của Ban, Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ. = Được Giám đốc uỷ quyền ký kiểm duyệt tit cả các thủ tục đầu tư XDCB (trừ các loại từ tình, hợp đồng kônh tổ, kỹ hỗ ải khoản), đồng thôi phi hon toàn chị tích nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về công việc do minh ký và giải quyết;.

+ Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, bộ phận công trình, giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thành từng hạng mục CTXD và hoàn thành CTXD;. CChỉ cục Thủy lợi Ninh Bình được Sở giao làm đại diện CBT các dự án thường là nhỏ (Báo cáo kinh tế kỹ th. át thường là chi định thầu, các g6. thầu tư vấn khảo sát, thiết kế hay tư vẫn giám. it) nên các gó. + Bên mời thầu căn cứ vào mục tiêu, phạm vi công việc, dự oán được duyệt để chun bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thâu được CDT dự định lựa chọn có đủ năng lực và kinh nghiệm dap ứng yêu cu của gồi thầu.

Tránh tổ chức đầu thẫu hình thức nhằm tạo diều kiện cho nhà thầu nào đó tring thầu hay dẫn đến phải thực hiện xử lý tinh huống trong đấu thầu hoặc lạm dụng áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế dé “hạn chế" nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm và đáp ứng yêu cầu của gói thầu tham gia đầu thầu 4.24.7 Áp đụng hình thức lựa chon nhà thầu qua mạng internet. Với đội ngũ cán bộ của Chỉ cục, việc QLDA các công trình về phòng chồng thiên tái, tử khâu lập dự án, khảo sát, giải phóng mặt bằng, cho đến công tác lựa chọn nhà thầu, thi công và bản giao đưa vào sử dụng là một công việc không quá khó khăn. Trong dự án Phát triển đồng bằng sông Hồng giai đoạn 2-Hop phần B, Dịch vụ tư vin công trình phòng chống lũ do Cơ quan phát triển Pháp (AFD) thực hiện, các nhà tư vấn Pháp và Việt Nam cải tiễn phần đá đỗ hộ chân dưới nước bằng cách bổ sung ting lọc lần lượt: cát, sôi và đá hộc và sử dụng biện pháp thi công được hỗ trợ bởi thùng chứa vật liệu thả chim vio trong nước, đúng vị ti nên dễ kiểm soát chất lượng (Hình.

Đồng thời, tác giá đánh giá các thực trang của Chỉ cục Thủy lợi Ninh Bình đối với từng hoạt động quản lý chất lượng như: QLCL công trình xử lý sự cổ khẩn cấp và duy tu bio dưỡng để điều, QLCL trong giai đoạn khảo sắt, QLCL trong giai đoạn thiết ké. +Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm tăng cường công tác QLCL đầu tư xây dựng công trình bằng cách thành lập hệ thống mạng lưới kiểm định chất lượng công trình xây dựng trong phạm vi toàn quốc, từ trung ương đến địa phương.

Hình 3.1, Sơ đồ tổ chức bộ máy của Chỉ cục Thủy loi Ninh Bình
Hình 3.1, Sơ đồ tổ chức bộ máy của Chỉ cục Thủy loi Ninh Bình