MỤC LỤC
Bài viết “Basic principles on the role of lawyers” của tac giả Adam Paker năm 2008 đó phõn tớch rừ nội dung nguyờn tắc cơ bản về vai trò của luật sư trong tố tụng hình sự quốc tế qua việc chỉ ra các quy định minh bạch về quyền bào chữa và trách nhiệm của Chính phủ trong việc bảo đảm, bảo vệ quyền bào chữa của người bị buộc tội như được nhanh chóng tiếp cận với luật sư, được tiếp xỳc riờng với luật sư. Cụ thể: Hoàn thiện chế độ làm chứng tại tòa của người làm chứng; hoàn thiện quy chế thâm vấn chéo; tăng cường quyền bào chữa, tạo sự cân bằng giữa cơ quan tô tụng và bên bào chữa, đảm bảo cho bên bảo chữa tham gia xét xử một cách hiệu quả và thực chất; đề phòng trường hợp cơ quan kiểm sát lạm dụng quyền truy tố, bao đảm quyên và lợi ích hợp pháp của bên bào chữa; giảm bớt màu sắc chức.
Theo đó, tác giả phân tích cụ thé Điều 27 Luật luật sư quy định về điều kiện được cấp giấy chứng nhận bào chữa như: đối với trường hợp luật sư hành nghề trong tổ chức hành nghề luật sư; đối với luật sư hành nghề với tư cách cá nhân; đối với trường hợp luật sư tham gia bào chữa theo yêu cầu của cơ quan tiễn hành tố tụng; những vướng mắc về pháp luật khi luật sư tham gia tố tụng với tư cách là người bào chữa, theo đó thủ tục cấp giấy chứng nhận bào chữa, thời hạn cấp giấy chứng nhận bào chữa, giá trị của giấy chứng nhận bào chữa, việc tham gia tố tụng của người tập sự hành nghề luật sư là những vướng mac được chi ra; đưa ra những đề xuất, kiến nghị sửa đôi Bộ luật TTHS, cụ thé: giữ nguyên quy định cấp giấy chứng nhận bào chữa cho luật sư khi tham gia tố tụng với tư cách là người bào chữa; bố sung quy định về thời han cấp giấy chứng nhận bào chữa trong trường hợp bào chữa cho người bị tạm giữ;. Bên cạnh những bài viết có liên quan khá mật thiết đến luận án của các tác giả nêu trên, đã có một số công trình đăng tải trên các tạp chí có tính liên quan nhất định đến dé tài như bài viết “Vai rò của luật sư trong giai đoạn diéu tra vụ án hình sự” đăng trên tạp chí công an nhân dân số 5/2006” của TS.Nguyễn Văn Huyên, bài viết “Đào tạo nghệ luật su - nhiệm vu quan trọng của Bộ Tư pháp” trên tạp chí Nghề luật số 3/2006 của TS.Nguyén Văn Huyên; bài viết “Hoàn thiện chế định người bào chữa trong Bộ luật Tổ tụng hình sự năm 2003 đáp ứng yêu cau cải cách tw pháp” của TS.Lé Hữu Thé- Phó viện trưởng VKSNDTC, đăng trên websitewww.liendoanluatsu.org.vn; “Vai tro của luật sư bào chữa trong tô tụng hình sự theo mô hình tranh tụng của một số nước” của TS.Nguyễn Ngọc Khánh- Phó tổng biên tập tạp chí Kiểm sát, đăng trên website www.tapchikiemsat.org.vn.
Thực tiễn cho thấy, những năm qua, hoạt động bào chữa của luật sư đã có đóng góp quan trọng góp phần xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; thực hiện việc dân chủ hoá hoạt động tố tụng, tăng cường tranh tụng theo tinh thần Nghị quyết 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị và bảo vệ quyền và lợi ich hop pháp của bị can, bị cáo. Mặc dù đã có nhiều công trình khoa học được công bố và đề cập đến hoạt động bào chữa của luật sư ở cả trong và ngoài nước nhưng do bị giới hạn về phạm vi nghiên cứu cũng như cấp độ nghiên cứu nên các vấn đề liên quan đến hoạt động bào chữa của luật sư trong giai đoạn xét xử sơ thấm vụ án hình sự thường không được trình bày riêng biệt mà chỉ được đề cập ở một số khía cạnh khi viết về người bào chữa nói chung.
Trong quá trình hành nghề, ngoài việc tuân thủ pháp luật, luật sư còn phải tuân theo các quy tắc dao đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư như độc lập, trung thực, tôn trọng sự thật khách quan; sử dụng các biện pháp hợp pháp dé bảo vệ tốt nhất quyền, lợi ích hợp pháp của người bị buộc tội và chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động nghề nghiệp của mình; luật sư không được phép có hành vi tác động trực tiếp tới quyền bào chữa của người bị buộc tội như tiết lộ thông tin về vụ, việc, về khách hàng mà mình biết được trong khi hành nghề, trừ trường hop được khách hàng đồng ý băng văn bản hoặc pháp luật có quy định khác; không được móc nối, quan hệ với người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng, cán bộ, công chức khác để làm trái quy định của pháp luật trong việc giải quyết vụ việc. Như vậy, có thê phân chia hoạt động bào chữa của luật sư thành hai nhóm cụ thể, nhóm những công việc, thao tác nghề nghiệp được thực hiện trên cơ sở quy định của pháp luật tố tụng hình sự (đề nghị thay đổi người tiễn hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; thu thập tài liệu, đồ vật, tình tiết liên quan đến việc bào chữa; đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu; gặp người bị buộc tội đang bị tạm giam; đọc, ghi chép và sao chụp những tài liệu trong hồ sơ vụ án liên quan đến. việc bào chữa; hỏi, tranh luận tại phiên toà) và nhóm những công việc, thao tác.
Hoạt động bào chữa của luật sư trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự là các công việc, thao tác nghề nghiệp do luật sư tiễn hành trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự trên cơ sở quy định của pháp luật và quy tắc đạo đức luật sư nhằm chống lại việc buộc tội, xác định sự vô tội của người bị buộc tội hoặc giảm nhẹ trách nhiệm hình sự cho họ, bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của người bị buộc tội, góp phần xác định sự thật vụ án. Với nhận thức hoạt động bào chữa là hoạt động của người bào chữa trong đó có luật sư trong việc đưa ra các chứng cứ, tài liệu nhằm bác bỏ một phần hay toàn bộ sự buộc tội và giảm nhẹ trách nhiệm hình sự cho người bị buộc tội; là phương thức hoạt động của chủ thể nhằm loại bỏ một phần hoặc toàn bộ sự buộc tội từ phía cơ quan điều tra, viện kiêm sát hoặc người bị hại, tìm ra các căn cứ giảm nhẹ trách nhiệm hình sự cho bị cáo và bảo vệ quyền lợi của.
Trên cơ sở đó, BLTTHS năm 2015 quy định: ngoài cơ quan tiễn hành tố tụng có quyền thu thập chứng cứ như hiện nay, người bị buộc tội và người bào chữa cũng có quyền thu thập, cung cấp chứng cứ; người bào chữa có quyền đánh giá chứng cứ do cơ quan tiễn hành tố tụng thu thập; bị can, bị cáo có quyền yêu cầu Tòa án thu thập bổ sung chứng cứ nếu đã yêu cầu ở giai đoạn điều tra, truy tố mà không được chấp nhận; bổ sung trách nhiệm và thủ tục Tòa án phải giải quyết các yêu cầu của người tham gia tố tụng trước khi mở phiên toà; đôi mới trình tự và trách nhiệm xét hỏi theo hướng việc xét hỏi trước tiên phải thuộc VỀ CƠ quan buộc tội; bị cáo có quyền trực tiếp đặt câu hỏi với bị hại, người làm chứng nếu được Chủ tọa đồng ý thay vì chỉ có quyền đề nghị Chủ tọa hỏi như hiện nay; điều tra viên có thể được triệu tập và được hỏi về những vẫn dộ cú liờn quan; khang định rừ nguyờn tắc bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn chỉ được căn cứ trên cơ sở kết quả thâm vấn, tranh tụng và những chứng cứ đã được xem xét tại phiờn tũa. Quy định này đã mở rộng diện người có quyên bào chữa, điều này cũng đồng nghĩa với việc diện chủ thể mà luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp rộng hơn; thay quy định “cấp giấy chứng nhận người bào chữa” bằng quy định “đăng ký bào chữa” và gửi văn bản thông báo người bào chữa nhằm tránh cách hiểu thiếu chính xác, ảnh hưởng đến việc tham gia tố tụng của người bào chữa (Điều 78 BLTTHS); mở rộng diện người bào chữa gồm cả Trợ giúp viên pháp lý để bào chữa miễn phí cho những đối tượng thuộc diện chính sách (Điều 72 BLTTHDS); mở rộng các trường hợp bắt buộc cơ quan tiến hành tố tụng phải mời người bào chữa (Điều 76 BLTTHS), đó là trường hợp bị can, bị cáo về tội mà BLHS quy định mức cao nhất của khung hình phạt là 20 năm tù; quy định thời điểm người bào chữa tham gia tô tụng sớm hơn, kế từ khi Cơ quan điều tra nhận người bị bắt (Điều 74 BLTTHS); quy định mở rộng quyền của người bào chữa (Điều 73 BLTTHS), trong đó xác định cụ thé các hoạt động mà người bào chữa được quyền có mặt, đề nghị triệu tập người có thầm quyền tiễn hành tổ tụng.
Cụ thể hoá quan điểm này, BLTTHS năm 2003 đã sửa đôi, bô sung một số quy định trong thủ tục xét hỏi tại phiên toà cũng như tranh luận tại phiên toà theo hướng nâng cao hơn trách nhiệm của Kiểm sát viên thực hiện quyền công tố, Kiểm sát viên có trách nhiệm xét hỏi, tranh luận tại phiờn toà để bảo vệ cỏo trạng: đồng thời mở rộng và quy định rừ hơn quyền của người bào chữa, bị cáo và những người tham gia tố tụng khác trong việc tranh luận, trình bày ý kiến, đưa ra yêu cầu của mình về việc luận tội của Viện kiểm sát nhằm mục đích bảo đảm cho việc tranh luận tại phiên toà được dân chủ, bình đăng, công. Bộ luật TTHS 2003 đã có những quy định liên quan đến luật sư về vẫn đề chứng cứ như: quyền thu thập tài liệu, đồ vật có liên quan, nghĩa vụ trong việc cung cấp tai liệu kịp thời cho các cơ quan tiến hành tố tụng và người tiễn hành tố tụng, quyền của người bao chữa được tham dự trong các buổi hỏi cung bi can và quyền yêu cầu các cơ quan tiễn hành tố tụng và người tiễn hành tố tụng thực hiện một số hoạt động dé làm sang tỏ thêm sự thật khách quan của vụ án, giải quyết những mâu thuẫn của chứng cứ vụ án như yêu cầu đối chất, nhận dạng, xem xét các dấu vết trên thân thể, trưng cầu giám định.
Chúng tôi nhận thức rằng, chủ trương tăng cường tranh tụng là nhằm mở rộng và tăng cường hơn nữa môi trường dân chủ, tính công khai, công băng của quá trình giải quyết vụ án hình sự; thiết lập các cơ chế để bảo vệ ngày càng tốt hơn quyền con người, bảo đảm quyên dân chủ cho bị can, bị cáo và người bào chữa của họ, mở ra các khả năng và điều kiện tốt nhất để họ thực hiện quyền bào chữa; bảo đảm quá trình giải quyết vụ án được khách quan, toàn diện, triệt dé, vô tư; bao đảm việc giải quyết vụ án được đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Do vậy, dé có thể tham gia một cách tốt nhất vào cuộc tranh luận mang tính cạnh tranh và bình đẳng tại phiên toà theo nguyên tắc tranh tụng, luật sư bao chữa bao giờ cũng cố gang tiễn hành thu thập mọi thông tin, chuẩn bi người làm chứng, vật chứng cần thiết, dàn xếp, lên kế hoạch về những việc làm có lợi cho thân chủ, dự kiến những vấn đề nảy sinh, tìm ra các tình tiết hay đánh giá các tình tiết và bác bỏ ý kiến của bên buộc tội một cách hùng hồn và giàu lý lẽ.
Cụ thể hóa quy định của Hiến pháp năm 2013 về bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong xét xử và quyền của người bị buộc tội phải được Tòa án xét xử công bằng, ngoài các việc bô sung các quy định như đã nêu phần trên (như: người bị buộc tội và người bào chữa có quyền thu thập, cung cấp chứng cứ; quy định bị cáo có quyền yêu cầu Tòa án thu thập bồ sung chứng cứ nếu đã yêu cau ở giai đoạn điều tra, truy tố ma không được chấp nhận; quy định người bào chữa có quyền đánh giá chứng cứ do co quan tố. tụng thu thập), BLTTHS can bổ sung quy định về trách nhiệm của Tòa án trong việc giải quyết yêu cau, đề nghị của Kiểm sát viên và những người tham gia tô tụng trước khi mở phiên tòa như: yêu cầu cung cấp, bố sung chứng cứ; yêu cau triệu tập người làm chứng và những người tham gia tố tụng khác đến phiên tòa; b6 sung quy định khi phát hiện quá trình khởi tố, điều tra, truy t6 không bảo đảm quyền bao chữa của người bị bắt, bị tạm giữ, bị can thì Tòa án không mở phiên tòa mà trả hồ sơ dé Viện kiểm sát khắc phục vi phạm; quy định chặt chẽ sự có mặt cua bị cáo, người bào chữa tại phiên tòa; đổi mới trình tự và trách nhiệm xét hỏi theo hướng việc xét hỏi trước tiên phải thuộc VỀ cơ quan buộc tội; bi cáo có quyền trực tiếp đặt câu hỏi với bị hại, người làm chứng nếu được Chủ tọa đồng ý thay vì chỉ có quyền đề nghị Chủ tọa hỏi như hiện nay; khang định rừ nguyờn tắc ban ỏn, quyết định của Tòa án chỉ được căn cứ trên cơ sở kết quả thâm vấn, tranh tụng và những chứng cứ. - Đối với người tiễn hành tố tụng, xoá bỏ tư tưởng hạ thấp vai trò của Luật sư trong nhận thức của những người tiến hành tố tung, thay đôi nhận thức “việc Luật sư tham gia chỉ là sự trang trí cho phiên toà”; phải tự trau đồi cho mình những kiến thức chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, năm chắc các văn bản pháp luật, đặc biệt các văn bản pháp luật chuyên ngành dé từ đó nâng cao năng lực chuyên môn, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới; cơ quan tiễn hành tố tụng cũng cần thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về kiến thức pháp luật, nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tế cho những người tiến hành tố tụng; người tiễn hành tố tụng phải tuân thủ các quy tắc đạo đức nghé nghiệp trong quá trình thực thi nhiệm vu va cơ quan tiến hành tố tụng phải đặt ra các yêu cầu cụ thé về việc thường xuyên trau đồi đạo đức nghề nghiệp và chế tài áp dụng đối với những trường hợp vi phạm.
- Bị cáo Đức chi là một thư ký dự án, không có quyền hành gì dé đến mức cả 6 tiêu ban dự án ở các huyện (mà thành phần gồm phó chủ tịch huyện, giám đốc các trung tâm y tế, các bác sĩ - đều là những người có trình độ, có chức vụ và cả một bộ máy nhân viên y tế hàng may trăm con người ở các huyện) lại phải “sợ” đến mức hàng quý phải nộp tiền để bị cáo Đức chiếm đoạt một mình. Năm Cam có tiếp tục đánh bạc hoặc tô chức đánh bạc vậy mà phần sau cáo trạng lại cô tình cáo buộc răng: “Khi có Báo cáo, lẽ ra với cương vị là Giám đốc Công an thành phố Hồ Chí Minh với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của minh, Bùi Quốc Huy phải tập trung chỉ đạo các lực lượng phối hợp và đề ra kế hoạch, biện pháp cụ thộ dộ xỏc minh, điều tra rừ băng nhúm hoạt động phạm tội của Trương Văn Cam.