Giải pháp tăng cường quản lý đất đai tại huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang theo Luật Đất đai năm 2003

ĐIÊU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ THỰC TRẠNG MOI TRƯỜNG 1. Điều kiện tự nhiên

• Các nguồn tài nguyên 1. Tài nguyên đất
• Nội dung công tác quan lý đất đai tại huyện Yên Dũng

Do sự chia phối của địa hình, khí hậu và tác động của con người trong quá trình khai thác sư dụng đã làm phân hóa nhóm đất này thành 5 loại đất chính: đất phù sa được bồi, đất phù sa không được bồi, đất phù sa có tầng loang 16, đất phù sa glay, đất phù sa ung nước. Hiện nay đánh giá theo tiêu chuẩn TCVN 5942-1995, loại A thì nước tại lưu vực sông Cầu (sông Cầu chảy qua các tỉnh Bắc Kạn, Thái Nguyên, Vinh Phúc, Ha Nói, Bắc Giang và Bắc Ninh) hầu như đang bị ô nhiễm. Nguyên nhân chính là do một số tỉnh. nằm phía thượng lưu, trung lưu của sông Cầu có sự phát triển mạnh mẽ về công nghiệp. nhất là công nghiệp khai khoáng, cán thép, rửa quặng.. đã thải ra môi trường một lượng. lớn nước thải chưa qua xử lý hoặc đã xử lý nhưng hiệu quả chưa cao. Tình hình sử dụng đất của người dân trong thời gian vừa qua cũng ảnh hướng đến môi trường. Như, để tăng năng suất cây trồng, thuốc bảo vệ thực vật và phân bón đã được sử dụng ngày càng nhiều, người dân sử dụng thuốc từ 3 — 5 lần trong một vụ lúa hoặc màu, lượng dư thừa hầu như không có hướng xử lý đã được thải ra môi trường, gây. ô nhiễm tới nguồn nước, không khí và đất đai. Tất cả những van đề về môi trường trên cần phải được giải quyết triệt dé trong thời gian tới để đưa huyện Yên Dũng đạt được hiệu quả cao cả về phát triển kinh tế và bảo. VỆ môi trường. DIEU KIỆN XÃ HỘI. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dich cơ cấu kinh tế a) Tăng trưởng kinh tế. b) Chuyến dich cơ cầu kinh tế. Nhìn chung nền kinh tế của huyện phát triển chưa đồng đều giữa các xã, còn ít các cụm công nghiệp, các doanh nghiệp của tỉnh của trung ương mà chủ yếu là hợp tác xã sản xuất, sản xuất hộ gia đình, kinh tế cá thể.

Hệ thống giao thông nông thôn trong những năm qua đã được đầu tư xây dựng, cải tạo băng nhiều nguồn vốn khác nhau như ngân sách, vốn xã hội hóa, vốn góp từ nhân dân do vậy đã đáp ứng được cơ bản nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của người dân địa phương. Có tiềm năng phát triển thương mại - dịch vụ trên cơ sở tiềm năng phát triển nông nghiệp, công nghiệp cũng như Yên Dũng có vị trí địa lý, địa hình, những lợi thế đề phát triển thương mại - dịch vụ bền vững. — Dat phát triển hạ tang: có diện tích là 2026,6 ha, chiếm 10,57%, diện tích này chiếm diện tích khá lớn và góp phần quan trọng trong việc nâng cao năng lực sản xuất, khả năng phát triển và từng bước nâng cao đời sông của người dân địa phương.

Căn cứ Luật Đất Đai năm 2013 và các văn bản dưới luật có liên quan, UBND huyện đã thực hiện tốt Luật và các văn bản dưới Luật về công tác quản lý đất đai, góp phần quan trọng đưa công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện đi vào nề nếp, ngày càng chặt chẽ hơn, đất đai được giao cho các tô chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ôn định lâu dài, đem lại hiệu quả cao. Song song với việc triển khai thực hiện các văn bản pháp luật, UBND huyện đã tích cực tuyên truyền, phô biến, các chính sách pháp Luật Dat đai cho các tầng lớp nhân dan,té chức hội nghị tập huấn cho các cán bộ chủ chốt của xã. Giai đoạn từ 2015 đến 2019 công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và chuyền mục đích sử dụng đất được thực hiện tốt, đúng quy định, đáp ứng được yêu cầu của xã hội và công tác quản lý Nhà nước về đất đai.

Công tác giao đất, cho thuê đất thuộc thẩm quyền của cấp quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh, đối với cấp phường, xã, thị tran tiến hành thực hiện theo những quyết định của cấp có thâm quyền đã được phê duyệt. Theo quy định tại Luật Đất đai 2013 thì quyền thu hồi đất của huyện là: hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư; Còn đối với tổ chức cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài thì do UBND thành phó quyết định thu hồi, UBND huyện chỉ phối hợp thực hiện. Trước kỳ quy hoạch huyện Yên Dũng đã đề xuất với UBND tỉnh Bắc Giang phân bổ lại quỹ đất đai, đảm bảo hài hòa giữa các mục tiêu ngăn hạn, dài hạn của các ngành phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của huyện.

MỘT Sể GIẢI PHÁP

Mặt khác cán bộ địa chính Huyện phải thường xuyên tuyên truyền những quy định của pháp luật cho người dân, giúp họ hiểu được họ phải làm gì, làm như thé nào dé phù hợp với quy định của pháp luật. Và đối việc giải quyết các vụ khiếu mại tổ cao, tranh chấp của người dân phải đảm bảo tính dân chủ, công khai, vận dụng đúng quy phạm pháp luật dat đai dé thuyết phục người dân hiểu được cái đúng cai sai. Trong công cuộc hội nhập kinh tế quốc tế như hiện nay thì nước ta có một nhiệm vụ rất quan trọng là đổi mới và kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước mà đặc biệt là bộ máy quản lý về đất đai.

Nước ta hiện nay đang cần rất nhiều cán bộ địa chính được dao tạo chuyên sâu về chuyên môn nghiệp vụ, có khả năng, trình độ dé xây dựng được các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có hiệu quả, hợp lý và có tính khả thi cao. Cần phải nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ địa chính, đặc biệt là cán bộ địa chính xã, phải bồi dưỡng thêm dé cán bộ địa chính nắm chắc những quy định của pháp luật của nhà nước, bồi đưỡng khả năng sử dụng các thiết bị công nghệ hiện đại phục vụ trong quá. Sử dụng hiệu quả hơn các máy móc hiện có trong phòng, lưu trữ tất cả thông tin có liên quan vào máy tính dé dam bảo cho công tác bảo vệ, tra cứu, cung cấp thông tin một cách an toàn, nhanh.

Bởi vì đây là mục tiêu cải cách hành chính khi thực hiện công việc đều liên quan và ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi của các tổ chức, công dân trong xã hội, các quyền đó chỉ được thực hiện khi có day đủ các yếu tố cần thiết của pháp luật cũng như. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đất đai, xử lý nghiêm chỉnh việc không chấp hành các quy định trong quản lý, sử dụng đất và các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai. Đặc biệt chú ý đến hiệu quả sử dụng đất của các ngành, lĩmh vực và người sử dụng đất, tạo cơ sở dé giải quyết cơ bản tình trạng tranh chấp dat đai; day nhanh tiến độ giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Hiện nay, tốc độ đô thị hóa ngày càng cao ở cả nước nói chung và huyện Yên Dũng nói riêng, trong khi đó công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn nhiều bat cập, tính khả thi khác.