MỤC LỤC
Đề tài này đánh dấu sự kết hợp độc đáo giữa việc nghiên cứu lý luận và phân tích chi tiết các quy định pháp luật liên quan đến phí và lệ phí trong ngân sách Nhà nước. Mặc dù có quy mô nhỏ trong việc nghiên cứu về phí và lệ phí, tác giả hy vọng rằng nội dung được trình bày trong đề tài này sẽ trở thành một nguồn tài liệu hữu ích cho những ai quan tâm đến chủ đề phí và lệ phí nói chung, và.
Sử dụng các phương pháp này giúp định hướng đúng cho đề tài và giải quyết các vấn đề một cách khoa học. Ngoài ra, tác giả đã thực hiện một cuộc so sánh tông quan về những điểm khác biệt cơ bản giữa Pháp lệnh phí và lệ phí năm 2001.
Xuất phát từ nhu cầu đòi hỏi của nền kinh tế, cùng với xu hướng toản cầu hóa, đặc biệt sau khi Việt Nam gia nhập WTO, hoạt động quy định về Phí và Lệ phí đang ngày càng phát triển sôi động trên nhiều lĩnh vực, mang lại nhiều kết quả tích cực cho nền kinh tế. Với tư cách là chế định pháp lý trong hệ thống pháp luật chung, pháp luật về về Phí và Lệ phí là hệ thống các quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước có thâm quyền ban hành hoặc thừa nhận, điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động quy định về Phí và Lệ phí.
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định đối với một số khoản lệ phí gắn với chức năng quản lý hành chính nhà nước của chính quyền địa phương, đảm bảo thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với đặc điểm, điều kiện cụ thé của địa phương: (iv) Bộ Tài chính quy định đối với các khoản lệ phí còn lại dé áp dụng thống nhất trong cả nước [09]. Theo quy định của Luật Phí và lệ phí năm 2015, thẩm quyền quản lý các khoản phí và lệ phí thuộc về một loạt các cơ quan và tô chức, bao gồm Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tài chính, Toà án Tối cao, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, các Bộ, các cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Nhiều loại phí và lệ phí mang tính chất giá dịch vụ đã được xã hội hóa nhằm thúc đây các tô chức và cá nhân đầu tư, phát triển dịch vụ, và nâng cao chất lượng dịch vụ, đồng thời giảm áp lực cho nguồn thu ngân sách nhà nước.Trong thời gian gần đây, việc thực hiện các quy định pháp luật liên quan đến quản lý thuế tiền lệ phí (PLP) và thu khác đã trở thành một vấn đề ngày càng được các ngành và cấp quản lý tại tỉnh Khánh. Với việc hoàn thiện hệ thống thé chế và khung pháp luật, chính sách thu ngân sách đã được xây dựng theo hướng cải cách hệ thống thuế và phí, đảm bảo sự công băng và mở rộng cơ sở thu, đồng thời đã khuyến khích một cách hợp lý và kịp thời sử dụng nguồn lực cho ngân sách nhà nước (NSNN). Quy mô thu NSNN đã ngày càng được mở rộng, đáp ứng tốt hơn nhu cầu chỉ tiêu của NSNN, góp phần quan trọng vào việc thúc đây sự phát triển kinh tế, đảm bảo phúc lợi xã hội và giải quyết vấn đề việc làm. Theo quy định hiện hành: Các tổ chức thu phí đã được Nhà nước đảm bảo nguồn tai chính cho hoạt động thu phí và lệ phí phải chuyên toàn bộ số tiền phí và lệ phi thu được về ngân sách Nhà nước. Đối với các tổ chức thu phí chưa được Nhà nước cung cấp nguồn tai chính cho hoạt động thu phí và lệ phí hoặc các tô chức được ủy quyền thu phi và lệ phí, họ được phép giữ lại một phan của số tiền phí và lệ phí thu được dé đảm bảo chi phí liên quan đến hoạt động thu phí và lệ phí, phần còn lại phải chuyên vào ngân sách Nha nước. chuyên vào ngân sách Nhà nước). Ngoài ra, còn có tinh trang không tạo dự toán thu lệ phí cho các đơn vị có yêu cầu thu lệ phí, hoặc việc phân bổ dự toán thu chưa đầy đủ đối với các khoản thu, không phan ánh chính xác các số thu thực hiện, và không xác định đúng tỷ lệ dé lại theo quy định, bao gồm các loại thu như học phí, lệ phí tuyển sinh, phí và lệ phí liên quan đến an toàn vệ sinh thực phẩm và y tế dự phòng, cũng như các khoản thu có sự thay đổi về mức thu và tỷ lệ dé lại trong trường hợp cấp phép va thâm định có điều kiện.
Thứ ba, xuất phát từ việc Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo dự thảo Luật cho thấy trong phần A (Danh mục phí) có rất nhiều khoản phí thâm định cấp giấy phép, phí thâm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh, phí thâm định điều kiện, tiêu chuẩn hành nghề. Tùy theo số tiền phí và lệ phí thu được, cũng như vi tri địa ly của việc thu phi, co quan nhà nước có thâm quyền sẽ quy định tần suất kê khai và nộp phí, lệ phí theo đúng quy định tại Khoản 2, Điều 4 của Luật Phí và lệ phí.
Quyết định số 450/QĐ-TTg ngày 18/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lược Tài chính đến năm 2020, với mục tiêu quan trọng là: Hoàn thiện hệ thống pháp luật về phi, lệ phí; từng bước chuyền các loại phí ban chat là quan hệ cung ứng dịch vụ sang quản lý theo cơ chế giá dịch vụ; tăng cường phân. Trong thực tế thì một số quốc gia đã tăng cường tính tự chủ trong Phí và Lệ Phí, có thể lấy dẫn chứng ví dụ tại Singapore thì thu phí và lệ phí hàng hải tại cảng biển thì: Việc ủy quyền cho cơ quan quản lý cảng tự công bố biểu cước phí cảng biển và đăng ký với cơ quan nhà nước đại diện cho chính phủ dé thực hiện cùng với việc áp dụng biểu cước phí linh hoạt tăng hoặc giảm trong phạm vi mức thu do chính phủ quy định là các kinh nghiệm tốt nên áp dụng ở Việt Nam vì phương thức này tạo thuận lợi cho các cảng biển vận hành thu phí hiệu quả, phù hợp với quan hệ cung-cầu mà cụ thể là tương quan giữa công suất khai thác của cảng biển- khối lượng hàng hoá qua cảng của từng cảng biến.
Thứ tư, liên quan đến việc xác định ty lệ dé lại và quản lý, sử dụng phi, Bộ Tài chính đã thực hiện đánh giá và cho biết rằng, qua quá trình thực hiện Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, đã chứng minh rằng quy định về việc dé lại tiền phí thu được cho cơ quan nhà nước tại Nghị định này là phù hợp và đồng bộ với cơ chế tài chính đặc thù của cơ quan nhà nước hiện tại theo Nghị quyết. Trong trường hợp cần sửa đổi, bố sung mức thu, nộp, miễn, giảm, quản lý, và sử dụng các khoản phí và lệ phí thuộc thâm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và Tòa án nhân dân tối cao (cơ quan quản lý chuyên ngành) sẽ chịu trách nhiệm chủ trì và phối hợp với các bộ và ngành liên quan để xây dựng đề án và xin ý kiến của Bộ Tài chính trước khi trình Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Để khắc phục được những hạn chế này, khóa luận đã đưa ra được một SỐ giải pháp bên cạnh việc hoàn thiện các quy định của pháp luật về phí và lệ phí như: Cần nâng cao ý thức trách nhiệm của người, cơ quan có thâm quyền trong công tác phí và lệ phí, tăng cường công tác hướng dẫn và giải thích pháp luật, công tác kiểm tra. Đây là một tư liệu có thé dùng dé tham khảo đối với các cơ quan có thâm quyền thi hành pháp luật ở nước ta dé tiếp tục phát huy những kết quả tốt và cải thiện được những khó khăn, hạn chế hiện tại.
Phí và lệ phí liên quan đến quyền sở hữu, liên quan đến sản xuất kinh doanh, phí và lệ phí trong lĩnh vững thương mại đầu tư, môi trường, chứng khoán,. Báo Chính Phủ (2021), Xử lý kiến nghị về gia hạn nộp thuế, giảm lệ phí trước bạ ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước; Công thông tin điện tử Bộ.