MỤC LỤC
“Thực hiện xây dựng hệ thống đô thi theo quy hoạch tổng thé làm cơ sở, để tạo ra không gian hợp lý phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; wu tiên xây dựng Thành phố Ninh Bình trở thành đô thị loại II, Thành phố Tam Điệp, Thị. Để thực hiện tốt công tác giao kế hoạch vốn những cơ quan có trách nhiệm cần thông báo kế hoạch vốn đầu tư, phải cương quyết loại trừ những dự án không đủ điều kiện ghi kế hoạch ra khỏi kế hoạch năm. Trong thời gian tới công tác quy hoạch trong đầu tư xây dựng cơ bản cần phải tién hành hoàn chỉnh và đồng bộ, phủ hợp với quy hoạch chung của cả nước, của ngành và khu vực.
Hiện nay giá gói thầu thường được xây dựng trên cơ sở bằng với giá dự toán được phê duyệt, để nâng cao hiệu quả khi tổ chức đấu thầu khi xây dựng giá gói thầu cần đưa ra một tỷ lệ giảm giá so với giá dự toán. - Khan trương hoàn chính hồ sơ thủ tục đầu tư và xây dựng, thong thường 6 tháng đầu nim các chủ dự án tập trung vao việc thuê tư vấn thiết ké - lập tổng dự toán; tổ chức đấu thầu. Để khắc phục vin để này kiến nghị nghị cấp có thẳm quyền khi phê duyệt dự án ngoài việc khống chế thời gian từ lúc thực hiện đến khi công trình hoàn thành can có tiền độ chỉ tiết cho từng giai đoạn như: thời gian cho việc.
"Tập trung hoàn thiện theo hướng loại bỏ dần tinh trạng khép kin trong hoạt động đầu tư, tách chức năng quan lý nha nước với việc tổ chức thực hiện; người quyết định đầu tư không đồng thời là chủ đầu tư; UBND các cấp. Do đặc điểm của hoạt động đầu tư phát trién là thời gian dài nhiều yếu tổ liên quan đến giỏ thành sản phẩm lại biến động, việc quản lý, theo dừi phức tạp, nhất là trong điều kiện chúng ta xác định kinh tế quốc doanh là chủ đạo, các. Vi vậy tinh trang chủ đầu tư và nhà thầu đề nghị quyết toán cao hơn giá trị đích thực, công trình xây dựng hoàn thành chưa được quyết toán, quyết toán chậm đang là phô biến, nhất là các dự án thuộc cáp huyện và cấp xã quản lý.
Chỉ phí hợp pháp là chỉ phí được thực hiện trong phạm vi thiết ké, dự toán đã phê duyệt kể cả phần điều chỉnh, bổ sung, đúng với hợp đồng đã ky kết, phủ hợp với các quy định của pháp luật. Thông qua công tác quyết toán dự án hoàn thành nhằm đánh giá kết quả quá trình đầu tư, xác định năng lực sản xuất, giá trị tai sin mới tăng thêm do đầu tư mang lại; xỏc định rừ trỏch nhiệm của chủ đầu tư, cỏc nhà thầu, cơ quan cấp vốn, cho vay, kiểm soát thanh toán, các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan: đồng thời qua đó rút kinh nghiệm nhằm không ngừng hoàn thiện cơ chế chính sách của nha nước, nâng cao hiệu quả công tác quản lý vốn đầu. - Kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư, tỉnh hình quản lý, sử dụng vốn đầu tư, quyết toán von đầu tư thuộc ngân sách địa phương của chủ đầu tư và cơ quan tài chính huyện, xã; tình hình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư của Kho bạc nhà nước tỉnh, huyện, thị xã, thành phỏ.
~ Tổ chức thẩm tra quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thảnh, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt đối với các dự án thuộc thấm quyển của Chủ tịch UBND tỉnh. Ngoài chức năng nhiệm vụ cụ thé đã quy định là thấm tra quyết toán các dự án thuộc phạm vi quản lý, Sở Tài chính ein thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư khi dự án hoàn thành đưa vào sử dụng;. “Trên cơ sở phân tích những thé mạnh và những tồn tại trong việc thực hiện các dự án đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước trong thời gian qua và để đáp ứng yêu cầu và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới, Tỉnh Ninh Binh cin đề ra phương hướng, chiến lược đầu tư phát triển, và một số giải pháp chủ yếu có tính thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
'Với mong muốn được đóng góp những kiến thức đã tích lũy được trong quá trình học tập, nghiên cứu trong nhà trường vào trong hoạt động thực tiễn quan lý đầu tư xây dựng cơ bản , tác giả đã lựa chọn và đã rat cỗ gắng trong việc hoàn thành dé tài luận văn tốt nghiệp, với tên: “Nghién cứu đề xuất giải. Bing những số liệu thu thập từ thực tế , nghiên cứu da phân tích, đánh giỏ một cỏch khỏch quan và chỉ rừ thực trạng cụng tỏc quản lý đầu tư xõy dựng các dự án sử dụng vốn ngân sách của tỉnh Ninh Binh, những kết quả đạt.