MỤC LỤC
Khi thực hiện chức nang quản lý Nhà nước trong việc giải quyết các tranh chap trên biển bằng thuyết phục và cưỡng ché. Sự tỏc động cú tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực Nhà nước đối với các quá trình kinh tế - xã hội và hành vị hoạt động của Con người trên các vùng biển và thềm lục địa không thể không dựa vào pháp. Điều này khẳng định rằng trong việc quan lý Nhà nước đối với các vùng biển.
Theo truyền thong, trên tất ca các vùng biển chau A quyền tự do trên biển đã. Sự thanh bình của vùng biển Dong Nam A chỉ bị khuấy động lên vào cuối th?. Tuy nhiên trong một số sách sử Trung Quốc và Viet Nam C* có xuất hiện những từ Hải giới Giáo chỉ.
Done Bac và quan lý việc thong thương với nước ngoài (Đại Việt su KÝ toà,. su kÝ toàn thu). Lé Quý Don cho biết khá chỉ tiết về tổ chức và hoạt động cuả các cơ quan tuần kiểm dọc bờ biển của các đội Hoàng Sa. Bắc Hai được Nhà nước giao nhiệm vụ khai thác hai quần dao Hoàng Sa và Trường Sa ở giữa Biển Đóng thuộc lãnh thé Việt Nam.
Sự phát triền thương mại đòi hôi phải triển hai các hoạt động tương ứng nhằm quan Iv biể:: về zhông nạn cướp biện trên ác vùng biển tiếp giáp đất liên cho tới tận các quan dao xa Hoàng Sa và. Nghị định này khong da dong gì tới nguyên tac chiều rene lãnh hai ba hai lý. Việt Nam có hai vùng biển riêng biệt: lãnh hải trong ba hai lý và một.
Cau hoi được đất ra ở đáy là: Sau khi phê chuan Cong ước 1982 của Liên lợp quốc v‡ Luật biển. Như vậy, dù sửa đổi hay khong đổi các quy định của hấp luật quốc gia trái với các quy định của điều ước quốc tế đó thì mặc nhiên. € quy định cua pháp luật quốc gia không còn giá trì hiệu lực nữa đối với các.
3ù thể của pháp luật quốc tế (các quốc gia đã cùng phê chuẩn điều ước quốc.
Nnin nhân jai quá trình hình thành và phat triển cua Luật biển Việt Nam. Dé thưc thi chủ quyển và các quyền chu quvén và quyền tài phán của Tết Nam trên cá: vùng bién và thém lục dia phù hợp voi cá: tuvên bố nói Én. Nichi định 30-CP của Chính phủ Việt Nam đã tiền nối tư tương dé ra trong Tuyến bế 1977: dé là Việt Nam ton trọng quyền qua lại vô hại cua tau.
Day là lần dau tiên luật phar Việt Nam khẳng dink vấn dộ nay một cỏch rừ ràng. Nghi định 30-CP cũng đưa ra một danh sách dài các hoạt động uér nành. Việt Nam, khi hoạt động tại cảng biển và các khu vực hàng hải của Việt Nam.
Ta: điều 2+ cua Pháp lệnh nay quy định “tau thuvén nước ngoai qua lại hoa: dong ỉ cỏc vựng nước cua Việt Nam phải tuõn theo những quy Âinh của phap lệnh may (phải có giấy phép và theo hướng dẫn của Bộ Thuy san va các văn ban pháp luật khác cua Việt Nam. - Nehị định số 437/HDBT ngày 22/12/1990 của Hội đồng Bộ trưệng "về quy chế noat động nghé cá của người và nhương tiện nước ngoài traz.z vùng biên nước Cộng hoa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” quv định ngườ: và các hương tiện nước ngoài (Kể cả phương tiện hoạt động nghề cá của xí nghiệp. Vier Nam liên doanh với nước ngoài) chi được tiến hành hoạt động nghề cá trong vùng biên Việt Nam sau khi được Bé Thuy san Việt Nam cấp giấy phép. “Quy chẻ tê chức và hoạt động thanh tra an toàn hàng hai Việt Nam” [26.
- Các văn ban của các Bộ ban hành liên quan đến quan lý tàu thuyền hoạt. Cni thi của Chính phủ về quan lý tàu thuyền nude ngoài hoạt động nghề cá (nchiẻn cứu. chế biên hai san) trên các vùng biển Việt. Ranh giới phía ngoài của vùng đặc quvén kinh tế và thém lục địa chưa được xác định dứt khoát vì 2 loại lý do: chưa đạt được thoa thuận với các quốc gia ling giéng hữu quan về hoạch định vùng biển và thềm luc địa chong lân.
ĐỒ sung hodm han Haak née uke tt oe: on es PNE Noa: ban hành các van bản mới cho phù hợp với tình hình thực tế.
Đất nước cần thăm dò và khai thác nhanh chóng những mỏ dầu, những tài nguyên ngoài khơi nhằm đây mạnh sự phá: triển của nẻn kinh tế quốc dân trong giai đoạn đổi mới. Nhưng sự phát triển của công nghiệp khai thác dau khí nếu không có sự giám sát chat chẽ thì lại gây ra những hậu qua tai hại, ảnh hưởng tới các linh vực sử dụng. Phương hướng cơ bản phát triển ngành vận tải biển nước ta là phát huy ưu thé đặc biệt về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của biển.
Phù hợp với yêu cầu trên đây cần phát triển các ngành công nghiệp mà vùng kinh tế biển có tiểm nang và lợi thế lớn như khai thác mỏ (than. ) cơ khí đóng và sửa chữa tàu thuyền. Sự phát triển nhanh và kết qua dong góp vào khỏi lượng hàng hoá xuất khâu cũng như tích jut cho nền kinh tš quỏe dân cus ngành khai thác dau khí là mo: ưu thé đậc biệt trong thời kì đâu của quá trina công nghiệp hoá. Trong khi lực lượng lao động chính hoạt động trên biển là nam giới thì sự phát trién các ngành nghề thủ cong là thích hợp đối với việc su dụng iao động nữ.
Ham Tân (Tnuận Hat). phù hợp với đã: tính cua hệ sinh thái đổi rừng. ¥ tới kha nang tu bé và bảo vệ dé thu hẹp dan điện tich đất trỏng nui đổi trọ:. làm cham toc độ xé: mòn đất hiện na:. Đối với dai ven biển từ cuvén hả:. man ‘shu vẻ: cham. đước và su vẹt. Dis là mộ: hệ sinh thái đã: siệt cả được bao vệ nêu khong. không chi rừng mà theo đé là cde loài chim. thú và hai san có giá trị sẽ mất nơi cư trú. đã: và moi trường bị huy hoại. Trong var é này su tar. phá của con người trong knai thác chat phá có tinh cha: nuỷ diệ:. san xuất than. làm dam nuôi tom theo kiểu như san xuất du sanh du cư ở vùng núi cao) đã đến mức báo động. Mục đích quan trọng của việc hoàn thiện pháp luật quan lý Nhà nước đối với các vùng biển nước ta là tạo một khung pháp lý điều chỉnh các hoạt dang liên quan đšn việc khai thác và sử dụng biển. Việc đánh giá thực trạng của hệ thống pháp luật quản lý bién Việt Nam đã phân tích tương đối chi tiết trong chương II, vấn đề là việc bồ sung, sửa đối và hoàn thiện hệ thống đó cần được thực hiện như thế.
Việc xây dựng một hệ thống pháp luật hoàn thiện nam trong mục đích xây dựng một nền kinh tế, xã hội ồn định và phát triển, dam bảo được ca hai mặt trước mat và lâu dai. Đặc biệt trong hoàn cảnh hiện nay, khi ta đã là thành viên của ASEAN và là một quốc gia phê chuân Công ước 1982 của Liên hợp quốc về Luật biển. - Một yêu cầu nữa dat ra trong mối quan hệ chung vé phương diện quan hệ quốc tế trong lĩnh vực quan lý biển là việc tham gia các Công ước quốc tế cơ bản về biển, ngoài Công ước 1982 của Liên Hợp quốc.
Chúng ta can phải có những cơ quan tỏ chic thi hành phaz luật tốt với những trang thiết bị hiện đại và với những bẻ day kinh nghiệm dé thi hành tố: pháp luật trên biển.
›iến của vùng đặc quyền về kinh tế của Việt Nam: có quyền và thẩm quyền lêng biệt về viéc thiết lập, sử dụng các công trình. Nước Cệng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có thầm quyền về bảo vệ mô!. Nước Céng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có chủ quyền hoàn toàn về mặt thăm đò, knai thác.
Nam can cứ vào những nguyên tac va những tiêu chuẩn của Công ước của Liên hợp quôc về Luật biên năm 1982. Š- Quốc hội giao cho Uy ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ nghiên cứu đề có nhữns sửa đổi. Quốc hd: giao cho Chính phủ thi hành những biện pháp có hiệu quả nhằm tăng cường bao vệ và quan lý các vùng biên và thêm lục địa của Việt Nam.
Nghị quvét nay đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX kv họp thứ 5 thông qua ngày 23 tháng 6 năm 1994.