MỤC LỤC
Từ những nội dung trên đây, có thể đi đến quan niệm sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ Thái Bình đối với ngành giáo dục và đào tạo nói chung, công tác giáo dục phổ thông nói riêng: Đó là toàn bộ những hoạt động của tổ chức đảng các cấp tác động đến ngành giáo dục và đào tạo nói chung, công tác giáo dục phổ thông nói riêng bằng phơng thức lãnh đạo nh đề ra nghị quyết, kế hoạch, đề án, nhiệm vụ, cụ thể trong từng giai đoạn cách mạng; thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của giáo dục và đào tạo cho toàn dân; xây dựng, củng cố kiện toàn đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, đội ngũ giáo viên. Xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng trong các trờng học, kiểm tra giám sát việc thực hiện các chủ trơng, đờng lối của Đảng và chính sách, pháp luật của nhà nớc về công tác giáo dục và đào tạo… Nhằm mục đích làm Nhằm mục đích làm cho ngành giáo dục và đào tạo nói chung, công tác giáo dục phổ thông nói riêng ở tỉnh Thái Bình ngày càng đợc hoàn thiện và có chất lợng cao.
Chiến lợc phát triển con ngời giữ vị trí trung tâm của chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội; bởi lẽ: để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc vì mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng dân chủ và văn minh, không thể không coi trọng việc bồi dỡng và sử dụng nguồn tài nguyên quý giá nhất đó là con ngời. Giữ vai trò nòng cốt của các trờng công lập đi đôi với đa dạng hoá các loại hình giáo dục và đào tạo, trên cơ sở nhà nớc thống nhất quản lý, từ nội dung chơng trình, quy chế học, thi cử, văn bằng, tiêu chuẩn giáo viên, tạo cơ hội cho mọi ngời có thể lựa chọn cách học phù hợp với nhu cầu và hoàn cảnh của mình.
Để ngành công nghiệp có thêm sức mạnh trong sản xuất, Thái Bình tập trung quy hoạch chi tiết phát triển các khu công nghiệp tập trung; trong đó các khu công nghiệp ở Thị xã Thái Bình chuyên về sản xuất hàng dệt, may, da giầy, hóa chất; khu công nghiệp ở huyện Tiền Hải chuyên về sản xuất vật liệu xây dựng và gốm sứ; khu công nghiệp ở huyện Thái Thụy chuyên về nông hải sản và dịch vụ cảng biển. Với truyền thống cách mạng, tinh thần lao động cần cù, thông minh, sáng tạo của con ngời Thái Bình cùng những chính sách cởi mở thông thoáng của tỉnh sẽ là những điều kiện tốt để tiếp tục thu hút thêm nhiều nhà doanh nghiệp, nhiều nhà khoa học ở trong và ngoài nớc góp sức cùng nhân dân Thái Bình, biến những tiềm năng lớn lao thành hiện thực, vì.
Đã ban hành một số chính sách u đãi nhằm phát triển đội ngũ giáo viên, khuyến khích cán bộ đảng viên và nhân dân học tập, thực hiện công bằng xã hội đối với con em nhân dân lao động, ban hành một số quy định nhằm ngăn ngừa khuynh hớng thơng mại hoá, phi chính trị hoá và ảnh hởng của thần quyền đối với giáo dục; lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh bài trừ các tệ nạn xã hội, tập trung ngăn chặn ma tuý xâm nhập vào trờng học;. Nhiều vấn đề lớn về giáo dục đợc ngành tập trung tham mu trình lãnh đạo tỉnh Thái Bình phê duyệt, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nh: Chế độ đời sống giáo viên mầm non, đổi mới trong công tác quản lí giáo dục, về cuộc vận động “nói không với tiêu cực trong thi cử, không dạy đọc chép, không vị thành tích trong giáo dục”, đấu thầu trang thiết bị dạy học lớp 5, lớp 10, xã hội hoá giáo dục.
Năm học 1999 - 2000 có 9/10 chỉ tiêu đợc Bộ giáo dục và đào tạo khen là: giáo dục mầm non, giáo dục tiểu học, giáo dục trung học phổ thông, giáo dục thờng xuyên, giáo dục chuyên nghiệp, công tác đào tạo bồi dỡng giáo viên và xây dựng cơ sở vật chất trờng học, công tác tổ chức cán bộ, công tác xã hội hoá giáo dục. - Môn đạo đức, giáo dục công dân mới tiến hành ở bậc phổ thông; các chủ trơng chính sách cụ thể liên quan đến đời sống, học tập, việc làm của học sinh, thì thông tin quá ít ỏi và thờng chậm, việc giải thích, hớng dẫn thực hiện thiếu nhất quán, thậm chí nhiều chủ trơng thay đổi liên tục gây thắc mắc lúng túng trong học sinh.
Thực hiện Kế hoạch 17 của Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ: các Huyện uỷ, Thị uỷ và Đảng uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ sau khi tiếp thu Kế hoạch 17 của Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ đã tiến hành mở Hội nghị Ban Chấp hành mở rộng đến bí th ở các cơ sở đảng, trởng phó các ban ngành, đoàn thể cấp huyện, thị và tơng đ-. Hiệu quả của giáo dục có đợc là do sự lãnh đạo của chi bộ, sự đóng góp công sức của mọi thành viên trong nhà tr- ờng, trong từng hoạt động, trong quá trình giảng dạy: từng tiết học, buổi thực hành thí nghiệm, buổi lao động chỉ khi nào thầy ra thầy, trò ra trò thì trờng mới ra trờng, chi bộ mới xứng đáng là vai trò lãnh đạo.
Công tác cán bộ trong các trờng phổ thông ở Thái Bình: xây dựng đội ngũ cán bộ, quản lý giáo viên cơ bản đủ về số lợng, tỷ lệ đạt chuẩn và trên chuẩn quốc gia mỗi năm một tăng. Tuy nhiên, việc thay thế và trẻ hoá đội ngũ cán bộ giáo viên còn chậm, việc giải quyết đội ngũ và thực hiện chế độ, chính sách đối với giáo viên mầm non còn nhiều khó kh¨n.
Trong đó, cha coi công tác giáo dục chính trị t tởng, đạo đức cách mạng, củng cố tổ chức đoàn thể quần chúng và phát triển đảng viên trong trờng học là khâu then chốt để nâng chất lợng dạy và học, đa sự nghiệp giáo dục và đào tạo phát triển đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới. Các tổ chức đảng, đoàn thể trong trờng học còn lúng túng trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ và công tác xây dựng Đảng, cha th- ờng xuyên giáo dục chính trị t tởng, cha kịp thời bồi dỡng những nhân tố mới phát triển vào Đảng.
Ngành giáo dục và đào tạo từ tỉnh đến cơ sở trờng học phải học tập, quán triệt các nghị quyết của Đảng, nghiêm túc kiểm điểm đánh giá đúng các thành tớch đó đạt đợc, làm rừ trỏch nhiệm của ngành mỡnh về những tồn tại, yếu kộm của giáo dục và đào tạo để có biện pháp chấn chỉnh công tác quản lý giáo dục. Năm là, xây dựng lực lợng tham mu cho Tỉnh uỷ nh Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Tỉnh uỷ, Văn phũng Tỉnh uỷ và Sở giỏo dục và đào tạo, giỳp Tỉnh uỷ theo dừi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện chơng trình hành động của Tỉnh uỷ thực hiện Nghị quyết Trung ơng 2 (khoá VIII) về giáo dục và đào tạo, thực hiện các chỉ tiêu.
Do vậy, cần phải có phơng hớng và những giải pháp mới để nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp uỷ đảng đối với ngành giáo dục và đào tạo nói chung và công tác giáo dục phổ thông nói riêng ở Thái Bình. Hệ thống quan điểm và giải pháp tăng cờng sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ đối với công tác giáo dục và đào tạo, trong đó có giáo dục phổ thông sẽ đợc tác giả trình bày ở chơng 3 của luận văn.
Về kết quả đã đạt đợc của ngành giáo dục và đào tạo nói chung, công tác giáo dục phổ thông nói riêng đã đợc “Dự thảo báo cáo chính trị trình đại hội XVI của tỉnh” đánh giá: giáo dục và đào tạo có bớc phát triển tơng đối toàn diện. Đối với vùng nông thôn xa thành phố kinh tế chậm phát triển phải có một chính sách u tiên đặc biệt và toàn diện: từ cơ sở vật chất trờng lớp đến chế độ cho giáo viên, học sinh.
Điều quan trọng đầu tiên là khắc phục t tởng coi giáo dục và đào tạo chỉ nằm trong phạm vi và nhiệm vụ của ngành giáo dục, mà thật ra giáo dục và đào tạo giữ vị trí trọng yếu đối với toàn bộ công cuộc đổi mới đất nớc: chiến lợc giáo dục và đào tạo là một bộ phận trong chiến lợc con ngời, và chiến lợc con ngời có vị trí trung tâm của toàn bộ chiến lợc kinh tế - xã hội của đất nớc. Các cấp uỷ đảng tổ chức cho đảng viên, nhân dân quán triệt Nghị quyết, xây dựng chơng trình hành động, kiện toàn bộ máy tham mu và bộ máy quản lý, thờng xuyên kiểm tra việc thực hiện các chủ trơng về giáo dục và đào tạo, phát hiện và giải quyết dứt điểm các biểu hiện tiêu cực trong giáo dục và đào tạo.
Để vơn tới một nền giáo dục hiện đại, đuổi kịp các nớc có nền giáo dục và đào tạo phát triển cao, điều quan trọng nhất là tự thân những ngời làm công tác giáo dục và đào tạo phải tích cực học tập nâng cao trình độ: đối với giáo viên trung học cơ sở phải nâng dần tỷ lệ trong đội ngũ lên trình độ đại học;. Cho nên, muốn làm đợc điều đó cán bộ, giáo viên ngành giáo dục Thái Bình thật sự cố gắng, nỗ lực học tập, luôn luôn cầu tiến bộ, để có thể tiếp cận đợc những tri thức mới, làm giàu trí tuệ của mình trong quá trình hoạt động sáng tạo trong giáo dục và đào tạo, khắc phục chủ nghĩa giáo điều và chủ nghĩa kinh nghiệm và thờng xuyên quán triệt t tởng và lời dạy của Lênin: “Học, học nữa, học mãi”, và coi đó là phẩm chất đạo đức không thể thiếu đợc của ngời cán bộ, giáo viên trong chế độ xã hội chủ nghĩa.
Tăng chỉ tiêu đào tạo cho trờng s phạm và tập trung về một mối đào tạo giáo viên tại trờng cao đẳng s phạm (không đào tạo giáo viên s phạm ở trung tâm giáo dục thờng xuyên, trung tâm kỹ thuật tổng hợp hớng nghiệp - dạy nghề) nhằm tạo một môi trờng s phạm trong việc học tập, giảng dạy, vui chơi giải trí cho giáo sinh s phạm. Đối với những giáo viên trớc đây đào tạo theo hệ cấp tốc (10+3; 10+2), cần phải thực hiện chơng trình bồi dỡng thờng xuyên, bồi dỡng chuẩn hoá, nâng cao phẩm chất và năng lực; tăng nhanh số giáo viên đạt chuẩn quốc gia, xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch đào tạo trên đại học cho giáo viên.
Các trờng học, cơ quan giáo dục cần vận động tổ chức Công đoàn, Đoàn Thanh niên tích cực hởng ứng chủ động phối hợp với chính quyền, cấp uỷ đảng cùng cấp tham gia xây dựng Đảng với hình thức và cách làm phong phú, đa dạng nh: phối hợp với chính quyền, với cấp uỷ quán triệt sâu sắc tinh thần các nghị quyết của Đảng nh Nghị quyết Trung ơng 3, Nghị quyết Trung ơng 6 (lần 2) khoá VIII; Chỉ thị 34 của Bộ Chính trị. Đảng trong trờng học, trớc hết là trong đội ngũ giáo viên, đảm bảo trờng phổ thông nào cũng có đảng viên, có chi bộ; thực hiện Chỉ thị 34 của Bộ Chính trị tăng cờng công tác chính trị t tởng, củng cố tổ chức đảng, đoàn thể quần chúng và công tác phát triển đảng viên trong các trờng học đã tạo động lực và tạo điều kiện hết sức thuận lợi cho các tổ chức quần chúng ở cơ sở tham gia công tác xây dựng Đảng trong các trờng học và trong các cơ quan giáo dục.
Vì thế việc đa ra khỏi Đảng những giáo viên vi phạm quy chế giáo dục là nhằm giữ cho đội ngũ đảng viên trong sạch vững mạnh; tổ chức đảng đợc củng cố, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu đợc tăng cờng, uy tín và ảnh hởng của Đảng trong nhân dân đợc tăng lên. Trong đó, cần xỏc định rừ nội dung về thực hiện nguyờn tắc tập trung dõn chủ; nõng cao chất lợng sinh hoạt Đảng; giữ gìn sự đoàn kết nhất trí trong Đảng; giữ vai trung tâm đoàn kết nhất trí trong nhà trờng, thực hiện tốt nội dung công tác cán bộ theo phân cấp; nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ đảng viên; lãnh đạo tốt các tổ chức quần chúng, xây dựng và thực hiện nghiêm chỉnh pháp lệnh công chức.
Đảng bộ Sở giáo dục và đào tạo, các huyện, thành phố phối hợp cùng với các cấp uỷ địa phơng rà soát kiện toàn các cấp uỷ cơ sở, kiện toàn ban giám hiệu các trờng, nhất là bí th và hiệu trởng phải bố trí những cán bộ có đủ năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Cần có chính sách bao cấp cho một số học sinh giỏi có gia đình ở Thái Bình đi học một số ngành khoa học rất cần cho tỉnh nh: sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến hải sản, chế biến nông sản, chăn nuôi thú y, nuôi trồng hải sản để sau này về địa phơng xây dựng kinh tế mũi nhọn cho tỉnh.
Quy định chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý giáo dục và đào tạo theo hớng tập trung làm tốt chức năng quản lý nhà nớc, xây dựng và hoàn thiện các chính sách, cơ chế về giáo dục và đào tạo, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện chơng trình và chất lợng. Trung tâm giáo dục thờng xuyên, trung tâm kỹ thuật tổng hợp hớng nghiệp - dạy nghề có kế hoạch theo hớng trở thành trờng đại học của địa phơng; trớc mắt, tăng cờng đội ngũ giáo viên để đảm đơng dạy đợc giai đoạn đại cơng, quản lý tốt nguồn thu học phí và chi tiêu đúng quy định của nhà nớc.
Sở Giáo dục và đào tạo hàng kỳ xây dựng kế hoạch kiểm tra toàn diện một phòng giáo dục, nh vậy 4 năm mỗi phòng giáo dục đợc kiểm tra toàn diện một lần mọi sai phạm phải đợc phát hiện kịp thời xử lý triệt để có nh vậy ngành giáo dục và đào tạo mới phát triển đáp ứng nguồn nhân lực có trình độ phục vụ cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá của tỉnh Thái Bình trong hiện tại và tơng lai. (2) tăng cờng công tác giáo dục chính trị - t tởng cho đội ngũ giáo viên và học sinh; (3) đổi mới công tác tuyển chọn, sử dụng, rèn luyện năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên; (4) tăng c ờng việc kết nạp đảng viên mới, nâng cao chất lợng hoạt động của các tổ chức quần chúng; (5) xây dựng chi bộ, đảng bộ trong sạch, vững mạnh, bố trí sử dụng.