Giải pháp tạo việc làm cho người dân bị thu hồi đất nông nghiệp tại huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ

THỰC TRẠNG CONG TÁC TẠO VIỆC LAM CHO NGƯỜI NONG DÂN BỊ THU HOL DAT NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN DOAN

Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên. Đoan Hùng nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Phú Tho, có Quốc Lộ 2 và Quốc Lộ 70 chạy. qua, là nơi hợp lưu của hai con sông, sông Lô và sông Chay; cách huyện Doan Hùng, thú phủ của tinh 50km; cách thủ đô Ha Nội 140km, cách cửa khẩu Thanh Thủy, tỉnh Hà Giang và cửa khẩu Lào Cai khoảng 200 km. Toàn huyện có 27 xã và 01 thị Địa giới hành chính của huyện tiếp giáp các địa phương như sau. Phía Bắc giáp huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái, huyện Yên Sơn, inh Tuyên Quang. ~ Phía Nam giáp huyện Thanh Ba và huyện Phù Ninh, tinh Phú Thọ. + Phía Đông giáp huyện Sơn Dương, inh Tuyên Quang. ~ Phía Tây giáp huyện Hạ Hoà và huyện Thanh Ba tinh Phú Thọ. Tuy là một huyện miễn núi với tổng điện tích tự nhiên là 30.285,23 ha, song Đoan Hùng có vị trí rất thuận lợi trong việ giao lưu kinh tổ với các tỉnh bạn và các. huyện trong tỉnh. Huyện Đoan Hùng là huyện min núi của tính, nên dia hình tương đối phúc tạp có hướng dốc thấp dần từ Tay Bắc xuống Đông Nam và được chia làm 2 dang chính:. - Địa hình đồng bằng phi sa: Đây là dai dit tương đối bằng phẳng được bồi dip bởi. sông Chay và sông Lô, tập trung ở các xã ven sông, độ dốc thường dưới 3°, còn một. phần dải đắt phù sa cổ có địa hình lượn sóng độ dốc từ 3 -. BAN ĐỒ HANH CHÍNH. Hình 2.1 Bản đỗ hành chính huyện Đoan Hùng, tinh Phú Thọ. Doan Hùng thuộc vùng trung du Bắc Bộ chịu ảnh hướng của khí hậu nhiệt đới gió mùa. bàn huyện Đoan Hùng thường có 02 loại gió chinh: Gió mia Đông Nam từ tháng 5. Doan Hùng là khu vie có khí hậu và thổ nhưỡng đặc trưng đã tạo điều kiện thuận lợi cho phat triển các vùng cây công nghiệp, cây ăn quả đặc sản.. điển hình là giống Busi đặc sin của huyện rt nỗi tiếng và có thương hiệu. *Tai nguyên đất. at của huyện Doan Hùng được chia làm 2 nhóm chính sau:. Phân bố trên tắt cả các xã dọc theo hai bên sông LÔ và sông Chay. Dây là những thửa đất trong đối bằng phẳng nằm. xen kế ồi núi thích hợp cho việc trồng lúa nước và các cây hoa màu ngắn ngày như:. Lạc, ngô, đậu tương,. diện tích tự nhiên). Nhóm đất này thích hợp cho việc trồng các cây lâm nghiệp, cây keo, cây bưởi, cây ăn quả lâu năm, cây che. * Tài nguyên khoáng sản. Huyện Doan Hùng có một số loại khoáng sản có trữ lượng tương đối khá, là nguyên liệu quan trong cho sin xuất công nghiệp. xây dựng như: Fenspat, cao lanh. cất sỏi, đá xây dựng. Nhưng chủ yến là cất sôi tập trung ở các xã ven Sông Chay và. Sông Lô là xã Chi Dim, Thị tắn Doan Hùng, Sóc Ding, Hữu D8, Dại Neha, Phú Thứ, Hùng Long, Vụ Quang, Đông Khé, Qué Lâm. Hàng Quan, Phương. Trung, Phong Phi và Vin Du. * Tài nguyên nhân vẫn. Đoan Hùng là ving đất có truyền thống văn hoá, truyền thống yêu nude à cách mạng. Nhân din Đoan Hùng đã tạo dựng được nhiều công trình văn hóa có ý. nghĩa lich sử như đình Cả, chia Chí Đám,.. tượng dai Chiến thắng sông Lô. Các dân tộc trong huyện có tinh thin đoàn kết yêu quê hương, có đức tính cần cũ, chăm chỉ, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn để vững bước đi lên. Đó là những nhân tổ cơ bản và sức mạnh tinh thin để bướng tới sự phất triển kinh tế xã hội, trong xu hướng hội nhập với cả nước, khu vực và quốc tế, là thuận loi để Đăng bộ, chính. quyền và nhân dân các đân tộc trong huyện vững bước đi lên trong sự nghiệp. công nghiệp hoá, hiện đại hoá xây dựng huyện gidu, đẹp, văn minh,. “rong những năm qua, huyện đã có những bước phát triển v kính tế - xã hội, đời sống nhân dn tùng bước được ning cao, tinh hình chính tr, an nin quốc phòng, tật tự an toàn xã hội được giữ vững và én định. “được như sau:. Bảng 2.1 Một số chỉ iêu phát triển kinh tế xã hội huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ. Thương mi ich vụ Tỷ đồng Tas DEET.T) © Ton. Chỉ có một cố hộ (chiếm tỷ lệ thấp) dang trong độ tuổi lao động và ngoài độ tuổi lao động do chưa định hướng nghề nghiệp và chưa có kế hoạch ôn định cuộc sống lâu dài đã ding tién được bằi thường, hỗ trợ để mua sắm tài sản, ăn chơi iêu sii phung phi, trong số đồ có một số dính vào các tệ nạn xã hội, không thoát khỏi cái vòng luẫn quản thất. nghiệp, đói nghéo do mắt đắt nông nghiệp và không có việc làm. Dự án xây dựng khu dân cư mới phía Tây Nam thị trắn Doan Hùng. cá nhân va để giao cho chủ đầu tư thực hiện dự án xây dựng khu dân cư mới phía Tây Nam thị trấn Đoan Hùng. Két quả cụ thể như sau:. Bang 2.12 Tổng hợp kết quả thu hồi đất dự án xây dựng khu dân cư mới phía Tây. ‘Nam thi tran Đoan Hùng. Dit ning nghiệp iw. primuniin) | Sihệ ĐT hw win) sini. UBND tinh chỉ đạo chặt chẽ từ tỉnh đến huyện, xã nên các ngành, các cấp đã nhận thức rừ vai trỏ trớch nhiệm tong nhiệm vụ bồi thưởng, hỗ trợ, ti định cư và GPMB, thực hiện tốt công tác uyên truyền giải thích các chế độ chính sách, chủ trương đường lối của Đảng, Nhà nước để mọi người dõn thay rừ quyền lợi và nghĩa vụ của mỡnh đổi.

Kết quả đã đạt được là: Các hộ dân bị thu hồi dat nông nghiệp đã được hỗ trợ kinh phí để chuyển đội nghề, tạo việ lâm, họ đã dùng số kinh phí được hỗ tro này để tự bổ tr các hình thức về học nghề và tạo việc làm mới, mang lại lợi ích kinh tế cho bản thân và gia đình ho, gp phần vào việc an sinh ổn định kinh tế chính tị xã hội tai địa.

CÁC GIẢI PHÁP DAY NHANH CÔNG TÁC TẠO VIỆC LAM CHO NGƯỜI NÔNG DÂN BỊ THU HOI DAT NÔNG NGHIỆP

‘Tuy nhiên, trong giải quyết vấn dé lao động và việc làm của huyện còn bộc lộ nhiều thiếu sót tồn tại tỷ lệ người thất nghiệp còn cao, số người thiểu việc làm cao dang là hiện tượng phổ biến đặc biệt là ở khu vực nông thôn, Mặt khác, số lao động chưa qua dio tạo côn quả lớn, chit lượng nguồn lao động thấp, tốc độ phát triển kinh tế còn châm, cơ chế chính sich giải quyết việc làm còn thiểu đồng bộ và chưa dit mạnh. (Qua trình thu hồi đất dé phát triển công nghiệp hóa, đô thị hóa của Huyện Doan Hing. đã có những tác động tích cực đến việc làm thu nhập và đời sống của nông dân bị thu. hồi đất làm chuyên dich cơ cfu kinh t, cơ cầu ao động theo hướng hiện đại, ải thiện kết cấu hạ c làm đa dạng hoá ngh nghiệp cho người dân.lạ, tạo ra nhiều cơ hội Từ đỏ điều kiện sng và sinh hoạt của người dân đã có những chuyển bin tích cực. Bén cạnh những ác động tích cực, thu hồi đất để công nghiệp hóa, đô thị ha còn có những dn hưởng tiêu eve đến sự phát tiễn KT - XH nói chung và việc làm của nồng dân bị thụ hồi đt nt riêng. Về mặt tổng thể xã hội, sự mắt mát của hộ nông dẫn bị thụ. hồi đất có ý nghĩa nhưng quyn lợi tht thực và chính đáng của họ chưa được quan tâm, giải quyết thoả đảng, đặc biệt là vẫn để tạo việc lâm. Tao việc làm không đơn thuần là sự kết hợp giữa tư liệu sản xuất với sức lao động, mà nổ còn bao gồm cả yếu tổ Nhà nước thông qua các chính sich và những yếu tổ xã hội. Muốn sự kết hợp đó diễn ra và không ngừng phát triển phải tạo ra được sự phù hợp cả về số lượng, chất lượng sức lao động với tự liệu sin xuất, trong môi trường kinh tế, chính trị, xã hội thuận lợi, đảm bảo cho hoạt động đó diễn ra. Tạo việc làm chính là tạo ra các cơ hội để người lao động, trong đó có đối tượng là nông din bị thụ hồi đất hiếu hoặc không có liệu sản xuất chủ yếu - đất đai) cổ việc lâm và tang thu nhập, phi hợp với lợi ch của bản thin người lao động, gia ình, công đồng và xã hội.