Giải pháp quản lý kinh tế để phát triển kinh tế - xã hội huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2017 - 2020

MỤC LỤC

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE PHÁT TRIEN

Tông số lao động. 30680 10000 1 Loo động nông nghiệp, 6915 wis

"Về công tác phòng chồng tệ nạn xã hội: Công tác phòng chống tệ nạn xã hội được các cấp các ngành quan tâm, tỷ lệ người mắc các tệ nạn xã hội đã giảm theo từng năm song kết quả chưa thực sự vững chắc, công tác triển khai cai nghiện tại cộng đồng gặp nhiều khó khăn do không quản lý được các đối tượng và tỷ lệ cai nghiện tại công đồng đạt rất Nguyên nhân chủ yếu là do quy trình cai nghiện theo. Kinh tế phát triển, cổ tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hằng năm đều tang nhưng xuất phát điểm của nền kinh tế thp, quy mô nhỏ bể; các ngành kinh tẾ có sự chuyển dịch tích cực nhưng nông nghiệp vẫn giữ vai trd chính Kinh tế phát triển vẫn chủ yếu ở khu vực cửa khẩu, thị trần; các xã biên giới, xã vũng sâu, vùng xa kinh tế còn châm phát triển, hầu hết dé là các xã ĐBKK có trình.

Bảng 2.3 Thực trạng cán bộ công chức viên chức huyện Văn Lãng năm 2016 DVT: người Chia theo cắp quản 4
Bảng 2.3 Thực trạng cán bộ công chức viên chức huyện Văn Lãng năm 2016 DVT: người Chia theo cắp quản 4

MỘT SO GIẢI PHÁP PHÁT TRIEN KINH TẾ - XÃ HỌI HUYỆN VAN LANG, TINH LANG SƠN GIẢI DOAN 2017-2020

Hình, đường xuất nhập khẩu Tân Thanh (Việt Nam) - Khả Phong (Trung Quốc) - Xã hi. Thứ ba, cải cách sắp xếp lại bộ máy quản lý theo hướng tinh giản, gon nhẹ nhưng:. só hiệu lực cao trong quản lý, điều hành, nâng cao năng lực và trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện. Đồng thời thực hiện nghiêm túc công tác tiếp dân, giải. quyết kip thời và diy dit đơn thư khiếu nại của công dân; đảm bảo các auyén và lợi £h hợp pháp của người dân: tăng cường tư vin, tạo điều kiện về đất huyện như: Bắc La, Gia Miễn, Tân Tác,. để có điều kiện làm kinh tế, ôn định sin xuất và nâng cao thú nhập, dai, ưu đãi về vốn cho người dân các xã tghèo c. Đồng thời, Huyện cũng cần thực hiện việc công khai rộng rãi số điện thoại đường. dây nóng, địa chỉ email của lãnh đạo các cấp ở noi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính: tăng cường đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyển với. Thứ tu, tăng cường công tác kiểm tra, phát huy dân chủ cơ sở, nâng cao tính chủ. động, sing tạo và tự chịu trách nhiệm của từng cấp tùng ngành:đỀ cao trách nhiệm và thắm quyền của các cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật. Thứ năm, từng bước hiện đại hoá, tin học hoá hệ thống quản lý hành chính nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng cải cách hành chính địa phương, giúp cho việc công khai thông tin một cách minh bạch, dân chủ về chủ trương, chính sách của Đăng và Nhà nước, chính quyển địa phương đến tận người dân, giúp họ hiễu và in. tưởng vào hệ thống bộ máy hành chính Nh nước,. ©) Nang cao chất lượng đội ngữ cin bộ. ~ Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đảo tao, bồi dưỡng, điều động, bổ nhiệm và. cần bộ; xây dựng đội ngũ cần bộ, công chức, viên chức thật sự tiên phong,. sương mẫu, có trích nhiệm, có phẩm chất đạo đức, nh than đoàn kết, ý thức tổ chức ky luật và năng lực công tác, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân. Tập trung bồi dưỡng lý luận chính trị, chuyên môn, quan lý nhà nước cho đội ngũ cán bộ ở. - Hằng năm, ki sắp xếp lại đội ngũ cán bộ theo đề án vị br việc làm. đã xây dựng để điều chỉnh, bổ sung và thục hiện tỉnh giảm biên ch, đưa ra khỏi bộ. máy những trường hợp đôi dư, không đáp ứng yêu cau nhiệm vụ tại các cơ quan, don vi, góp phần làm cho bộ máy quản Ig bớt công knh. giảm chỉ phí, tỉnh gon và. hiệu quả hơn,. - Tăng cường tinh kỷ luật, thân trong việc thi hành công vụ. Xử lý kịp thời, nghiêm túc đối với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật để giúp nâng cao chất lượng án bộ công chức tại địa phương. 4) Tăng cường công tác thanh kiến tra, phòng chống tham những lãng phi. ~ Hằng năm xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sắt theo chiều doc từ trên xuống dudi, cụ thể: thực hiện việc kiểm tra, giám sat của cấp huyện đổi với cấp xã, thị trấn. Đồng thời cần thực hiện việc kiểm tra, giám sát của các tổ chức và được giao: kiếm tra chit lượng. á nhân theo chức năng, nhiệm vụ và thẳm quy. làm việc của công chức thông qua việc chấp hành và thực hiện các chính s. uy định của Nhà nước tại địa phương,. ~ Thực hiện nghiêm tức chế độ khen thưởng cho các cá nhân, đơn vi đạt thành ích. và tiên phong trong phong trio tết kiệm, chống lãng phi của các cơ quan chuyên. môn và cắp cơ sở, góp phần tạo động lực cho các cán bộ nhận thức sâu sắc hơn vé. phòng chống tham những, lãng phí tại địa phương. - Tiếp tục đỏi mới và lành mạnh hóa hệ thông tài chính công. thực hiện tiệt để tiết kiệm chỉ để phát triển, Nâng cao hiệu lực quản lý tha - chỉ ngân sách, từng bước đổi mới phương thức thu thuế: tăng cường công tác uỷ nhiệm thu cho các xã, th. Tang cường công tác kiểm tra, thanh tra tài chính, kế toán, chế độ báo cáo,. thông tin, công khai hoá thu - chỉ ngân sách của các đơn vị sử dụng ngân sich các cấp. Thực hiện quyển tự chủ về biên chế, kinh phí theo quy định của Chính phủ. ~ Tập trung chỉ đạo và xử lý nghiêm, đúng pháp luật các hành vi tham nhũng, King. phí: những hành vi lợi dựng chống tham những để vu khổng, tổ cáo xi sự thận nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy 18, xết xử:. công tác thi hành án, nhất là các vụ vi én hoại động.thì hành án dan sự liên quan dụng, ngân hàng,.. của Tòa án và Viện Kiểm sát nhân dân huyện; thực hiện tốt. động viên, khen thưởng, bảo vệ người tổ cáo hành vi tham nhũng, lãng phí,. itp công tác phòng. ching tham những, lãng phí ngày cảng hiệu quả hơn 3⁄4.2.3 Điều kiện thực hiện giái pháp. Công tác ning cao hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước sẽ được thực hiện tốt do. các điều kiện như sau:. Một là, Dang và Nhà nước ta quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thống nhất từ Trung ương đến các địa phương trong cả nước. Điều này giúp cho các địa phương. ngày cảng nang cao hơn nữa công tác quản lý của mình, góp phin nâng cao hiệu quả hành chính tại địa phương. để định hướng việc nâng cao hiệu quá công tác hành chính, tại các địa phương,. Ba là „ trình độ chuyên môn của cán bi. công chức hiện nay tại huyện Văn Lãng,. ngày cảng được ning cao khi số cần bộ có. cơ sở để đội ngũ cán bộ này thực hiện, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. + công tác phòng chống tham nhũng, lang phí đã được thực hiện sâu rộng, tạo nên phong trào đoàn kết, thi đua giữa các cơ quan trong tỉnh nói chung, huyện Văn. Ling nói in cần thí1g. Đây là điều để Huyện thực hiện công tác phòng. chống tham những, lăng phí đạt hiệu quả tích cực trong giai đoạn tới. cấn bộ cấp thôn, bản sẽ thực hiện tốt công tíc ãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước,. phòng chức năng Huyện thực hiện cải cách chế độ một cửa. nhằm giảm chi phí và nâng cao hiệu quả hoạt động của Huyện. “Thứ ba, đối với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí: phát hiện, ngăn chặn. kip thời hành vi vi phạm, hing năm không để xây ra tham nhũng, lãng phí. “Thực trạng phát triển các ngành kinh tế của Huyện trong giai đoạn qua, tác giả nhận thấy một số hạn chế: kinh tế tăng trưởng chưa bền vững, chuyển dịch cơ cầu. kinh tế chặt „ chưa rừ nột; sản xuất nụng nghiệp cũn manh miin, hiệu quả chưa cao, cây công nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ trong sự phát triển của ngành trồng trọt; ngành chăn nuôi chưa tạo được bước đột phá, quy mô nhỏ; ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp có bước phát triển nhưng còn manh mún, thương mại địch vụ cũng. phát triển với tốc độ chậm. Chương trình xây đựng nông thôn mới còn nhiều khó khăn, kết quả, tiến độ chăm so với yêu cầu: phát triển kinh tế cửa khẩu chưa tương. xứng với tim năng lợi thế của huyện. Thu nhập bình quân đầu người năm 2016 là 22 triệu đồng/người/ năm cho thấy nền kinh tế phát triển với tốc độ chậm. để phát triển kinh tế trong giai đoạn tới, Huyện nên chú trong đến việc phát. triển các ngành kinh tế như nông lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và. Day cũng là điều kiện giúp cho nền kinh tế Huyện ngày càng bén vững. và hiệu qua cao. “Thứ nhất, thục hiện chủ trương Nhà nước kiến tạo, lấy doanh nghiệp là đổi tượng phục vụ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh va phát triển, đặc biệt. ie doanh nghiệp lớn trên địa bàn như: Công ty TNHH ITV Thịnh. "Vượng, Công ty Da Nguyên Hồng, Công ty TNHH Huyện Thắng, Công ty THNN. Dragon, Mé đá Tả Lai, Chỉ nhánh Công ty Đá mài Hải Dương, Công ty TNHH. Thăng Long, là đối với. hằng năm tổ chức Hội nghị gặp mặt Doanh nghiệp nhân dịp đầu xuân năm mới. Đây là hoạt động vừa động viên khích lệ các doanh nghiệp, vừa giải quyết. tháo gỡ những khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp hoạt động và phát triển,. tir đó đem lại hiệu quả cao trong sản xuất kinh doanh cho các chủ dẫu tự. “Thứ ba, thực hiện các hình thức hỗ trợ để cho doanh nghiệp tư nhân hoạt động như hỗ trợ về vốn, lãi suất tir 46 giáp họ có thêm động lục để thực hiện tt việc phát. triển kinh doanh, dem lại hiệu quả cao trong thời gian tới. ) Đổi với sản xuất nông lâm nghiệp. Thứ nhất, thực hiện việc xây dựng các mô hình, trang trại có tính chọn lọc làm hình. mẫu và có tính lan tỏa lớn dé làm nơi nghiên cứu và hoàn thiện mô hình: đảo tạo,. chuyển giao công nghệ cho các doanh nghiệp và hộ nông dân. Trước ht, các môi. hình điển hình sẽ được xây dựng tại thị tran Na Sam, các xã có kinh tế phát triển. lim điển hình cho các hộ dân học hỏi: giáp nông dân. cập nhật được kiến thức tiến tiến, những công nghệ mới hiện đại và từ đồ lựa chọn. mô hình sản xuất phù hợp,. Thứ hai, đẫy mạnh công tác khuyển nông để ứng dụng khoa học công nghệ ngày càng rộng rai và đi vào chiều sâu tại các xã, thị trấn trong Huyện; củng cổ và phát. tr các câu lạc địa phương, giúp bà con được tập huinhội nghỉ trồng trot, chăn nuôi, học hỏi và trao đổi kinh nghiệm; tương trợ nhau về vốn để. sản xuất và phối hợp cùng nhau trong việc nghiên cứu các dé tài khoa học. “Thử ba, tập trung phát triển. nâng cao chất lượng. hiệu quả kinh té đối với các loại. cây trồng, đặc biệt là cây lúa nước tại các xã vùng thấp Hoàng Văn Thụ, Hội Hoan,. Trùng Quán, Tân Việt, Tân Lang, Hồng Thái. Thanh Long, Hoàng Việt, Tân Mỹ:. cây ng lai tại các xã chủ yếu như: Nhạc Kỹ, Hồng Thái, Thanh Long, Hội Hoan,. Gia Miễn, Trùng Quán,..; thực hiện việc thâm canh giống mới có năng suất cao với. chit lượng tét, đáp ứng nhu cầu thị trưởng: chú trọng phát triển cây lương thực khác tai tắt cả các xã trong Huyện như khoai tây, đỗ xanh, mía, thạch đen, sắn, rau củ quả các loại.. Đồng thời sử dụng rộng rãi các giống li, ứng dụng công nghệ sinh học vào quá trình chuyển đổi cơ cầu cây trồng, vật nuôi, lai tạo giống, chăm. sóc, bio quản, sử dung các chế phẩm vi sinh, phân bón vi sinh. Sử dụng các công. in tiền trong ch bién, bảo quản nông sản và chế biển thực phẩm. “Thứ tư, dy mạnh việc phát triển cây công nghiệp, cây ăn quả, kinh tế rừng, trọng tâm là mở rộng và phát triển cây Hồng Vành Khu ên tại các xã: Hoàng Việt, Tân. Mỹ, Hoàng Văn Thụ, cây Hai tại các xã: Hội Hoan, Nam La, Gia Miễn và Hoàng Van Thụ. Tổ chúc các hoạt động hỗ trợ xúc tiễn thương mại dé mỡ rộng thị trường, tạo liên kết trong sản xuất thông qua các hoạt động in Ấn bao bì đồng g sản phẩm, tổ chức hội thi, đầy mạnh quảng bá qua các phương tiện truyền thông của huyện, tỉnh, các báo của trung ương và địa phương,. Thứ năm, tip tục phát tiễn, ng quy mô din ru, bò thịc để, lợn nge, gia cằm. bằng cách mỡ rộng, phát iển thêm các trang tại chăn nuôi theo hướng bán công. nghiệp, công nghiệp. Trước mắt áp dụng mô hình chăn nuôi bán công nghiệp để. phát triển đàn gia súc và gia cằm tại các xã: ở Hoàng Văn Thụ, Tân Thanh, Trùng. “Quán, Tân Lang, thị tin Na Sim. Bên cạnh đó, cần nhân rộng din hình này ra các địa phương khác trong Huyện. Đồng thời thực hiện hỗ trợ vốn và lãi suất ưu đãi. cho các hội in tham gia nuôi theo mô hình trang trại này. “Thứ sáu, tăng cường công tác thú y, phòng chống dịch và đặc biệt chứ trọng chất. lượng con giống. Diy mạnh dich vụ phân bón, dich vụ điện năng phục vụ sản xuất, dịch vụ thú y, thuỷ nông và xây đựng mạng lưới thong tn, tm kiếm thị trường xuất. khẩu hàng hóa nông sản; củng cổ và phát triển mạnh các hợp tác xã nông nghiệp,. hợp tác xã dịch vụ: giúp gia tang chất lượng vật nuôi, góp phần gia tang hiệu quả. sản xuất ngành nông nghiệp trong thời gian tới. ©) Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Na Hình (Thuy Hàng), chợ cụm xã Hoàng Văn Thụ, Hội Hoan: khuyển khích thương nhân kinh doanh trên chợ thành lập các. thương mại tại khu vực cửa khẩu Tân Thanh, C6. n minh mua bán hàng hoá; lấy chợ làm hạt nhân để phát triển các chuỗi cửa hàng tiện lợi, cửa hàng chuyên doanh, cửa hàng tổng hop. xung quanh khu vực chợ. = Tạo điều kiện thuận lợi thu hút các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu hàng. hóa qua các cửa khẩu trên địa bản, đc biệt là các cửa khẩu chính như Tân Thanh,. nhằm ting thu ngân sich cho địa phương, tăng thu nhập cho. nhân dân trên địa bàn thông qua các hoạt động phụ trợ. Phat triển du ch: Huyện Văn Lang c nhiều nơi nỗ tiếng như; Cita khẩu Tân Thanh, Khu Lưu niệm đồng chỉ Hoàng Văn Thu, Đường số 4, Đền Mẫu Na. Sim.diy không chỉ là địa đ. mạng, văn hóa tâm linh của người Việt. du lịch mà còn gin liền với truyễn thống cách. việc khai thác và phát triển. các khu du lịch là điều quan trọng, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế xã hội tại. Trước hết, Huyện cin hỗ trợ von cho việc trùng tu, bảo dưỡng những di tích; thực. hi các tour du lịch nổi liền các địa điểm nay để giúp du khách có thể đi tham. ôquan, mua sim giỳp ga tăng lượng khỏch đến với Văn Lóng ngày cảng nhiễu hơn,. Phát triển, tôn tạo cúc di tích văn hoá dịch sử, các ễ hội phục vụ du lich khác; thực hiện việc đầu tư phát trién du lịch sinh thái như: Lòng hồ thủy điện Thắc Xăng, lòng đập Nà Pàn Hoàng Văn Thụ; các khu du lịch tâm linh khác như: Chùa Tân. Thanh, Chita Thanh Hương, Chùa Nà Cưởm, Đền Mẫu Na Sim, Din Đức Thánh Trin, Khu Lưu niệm đồng chí Hoàng Văn Thụ; du lịch cộng đồng như: các lễ hội. xuân, hị ng tổng, Chợ tình tại Hội Hoan,. “Thực hiện quảng bá các sản phẩm du lịch thông qua việc giới thiệu trên các phương. tiện truyền thông đại chúng; tổ chức các chương trình du lịch như Chương trình LỄ hội Xuân.. nhằm thu hút hàng ngân du khách đến tham gia. Ngoài ra, Huyện clin có sự kết nối với địa phương lân cận bằng việc xây dựng. hệ thống giao thông đường bộ như tuyển đường Na Sim- Na Hình; Quốc lộ 4A. “Tăng cường quảng bá hình ảnh du lịch của huyện ra bên ngoài, thông qua việc xây. dựng các chương trình du lịch hỗn hợp, có sự liên kết với các huyện, tỉnh lân cận, Tang cường đảo tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để phát triển du lịch. Thứ nhất, với vị trí dia lý giáp với Trung Quốc nên gớp phần không nhỏ cho việc. giao lưu kinh tế, công thương giữa Hai nước. Chính vì vậy, việc phát huy lợi thé tiềm năng này luôn được Nhà nước ta nói chung, tinh Lạng Sơn và huyện Văn. Lãng nói riêng quan tâm đặc biệt. Thứ hai, với hệ thống đường giao thông khá thuận tiện như đường Quốc lộ 4A, tuyến đường Na Sim- Na Hình, đường Đắc Luống ~ Tân Thanh.. đã g6p phần. Không nhỏ trong việc lưu thông hàng hóa, đồng thai giúp cho phát trễ ngày càng tt hon. “Thứ ba, hing năm, lượng khách đến với các điểm du lịch của Huyện ngày một tăng cũng là động lực đề Huyện tiếp tục dầu tr và phát triển các khu du lịch. ngày càng tốt hơn. Thứ tư, trên địa bàn huyện có một số tài nguyên khoáng sản như: Quặng sắt các núi đá vôi, cắt, sỏi.. rất thích hợp để sản xuất. ce vật liệu xây dựng: là tiền để để phát tiễn các ngành thương mai, dich vụ tei địa phương trong giai đoạn tối. Với những giải pháp được đưa ra, trong hồi gian ti, có thể dự kiến được hiệu quả các giải pháp mang lại như sau. kinh tế tỷ trọng các ngành sẽ có chiều hưởng giảm nông nghiệp, ting ngành. chiém 36% ; thu nhập bình quân đầu người đạt 30 triệu đồng/người/năm. Số lượng ngô lai tăng trường 12%. năm có tốc độ tăng trường 109/năm, đồng thời trở thành ngành kinh tế quan trọng. sản xuất công nghiệp- tiêu thủ công nghiệp: tong giai đoạn tới, mỗi. thương mại ước tăng 11% so với năm tước. Đồng thời duy trì lượng khách du lịch đến với Huyện tăng bình quân 10%/năm; dịch vụ sẽ trở thành ngành kinh tế mũi. nhọn của huyện. Khi đánh giá thực trang các nguồn lực vào phát triển kinh tế- xã hội, tác giả nhận thấy có những hạn chế nhất định, như: Công tác quản lý nhà nước vé tài nguyên,. khoáng sản còn hạn chế, một số tổ chức, cá nhân sử dụng dit không đúng mục dich,. kém hiệu quả; việc khai thác, chế biển khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng chưa. được ơ quan quản lý nhà nước kiểm tra, giám sắt chặt chẽ, vẫn dé mỗi trường chưa được khắc phục kip thời. Môi trường đầu tư ở huyện vẫn bắp bênh, các quan hệ kinh tẾ chưa chưa thông suốt. Tình trạng đó là do các chính sich pháp luật về. đầu tư chưa đồng bộ, năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp còn ở mức thấp,. việc kiểm soát chi phí sản xuất khó khăn, tình hình trốn lậu thuế trong kinh doanh cồn nhiều.. dẫn đến nh trang kinh doanh không bình đẳng, không khuyến khích được các doanh nghiệp đầu tu,. Ngoài ra, chất lượng nguồn nhân lực còn thấp, hầu hết số lao động chưa qua dio. tạo; phan lớn dân cư sống ở nông thôn, trình độ dân trí thấp, quen lỗi sống phong. tục tập quán, it tigp cận với pháp luật, có ảnh hưởng lớn đ Việc nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ vào sản xu. quản lý xã hội. và đời sống còn hạn chế, chưa tao được đột phá trong tăng năng suất lao động và sức cạnh tranh. "Nhà nước đã ban hành các Trong khi đó, để bảo về nguồn thi nguyên thiên al. Để nâng cao chất lượng nguồn nhân. fang cao chất lượng nguồn nhân. Thong qua đó, theo chủ trương của Huyện trong giá đoạn ti, thực hiện gid quyết. 4a) Sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên. 3í nguyên thiên nhiên của Huyện hiện nay bao gồm: quặng sit, núi đá với, cát, vào của nền kinh. cần phải được nbin nhận, đánh giá là nguồn vẫn,. là tài sản quốc gia có hạn, phải được khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả và. vũng, Đồng thời cin phải sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng trong 1g cao nhận thức về sử dụng hợp lý, hiệu quả và bén vững tài nguyên; thiết. lập cơ chế thích hợp để nhân dan tham gia giám sát, quản lý tài nguyên, đầu tranh. ngăn chặn các hành vi làm hủy hoại tài nguyên. ~ Hằng năm đập trung diy mạnh công tác điều tra, đánh giá chất lượng, im năng,. giá trị kinh tế các loại t nguyên của huyện. Việc đánh giá này sẽ giúp công tá quan lý, sử dụng nguồn tài nguyên của huyện ngày càng hiệu quả hơn. lịa lý và tài nguyên phát eid. khích thúc day đầu tư, đổi mới. áp dụng công nghệ sạch, thân thiện với môi trường. trong các ngành khai thác chế biến tài nguyên; thực hiện các biện pháp giảm chất thải rong sản xuất, tăng cường ti sử dụng, tấi chế chất thải sau sản xuất và tiêu dùng: thực hiện việc thống kế, đánh giá hiệu quả sử dụng tài nguyên tong nén kinh tế theo định kỳ. ~ Hoàn thiện quy hoạch khai thác sử dụng tài nguyên bảo đảm phân bổ nguồn lực. tài nguyên hợp lý cho phát triển kính tế - xã hội, đặc biệt là nguồn nước; thực hiện. việc tuyên truyén, giáo dục, nâng cao nhận thức về vai trò, tim quan trọng và yêu cầu khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu quả và bén vững tài nguyên thông qua mở các. lớp tập huấn tại huyện và cơ sở. bJ Phát triển và sử dụng hiệu quả nguồn lao động. ĐỂ phát tiễn và sử dụng hiệu quả nguồn lao động, phải thục hiện đồng bộ nhóm giải pháp, như: nhóm giải pháp về sức khỏe, nâng cao chit lượng din số;. nhóm giải pháp về giáo dục và đảo tạo; nhóm gidi pháp vé tạo việc làm; nhóm các. giải pháp tạo ra động lực kích thích tính tích cực của người lao động.Trong đó. nhóm giải pháp về giáo dục và đào tạo được coi là quan trong nhất và là yếu tổ quyết định đến việc nâng cao chất lượng nguồn lao động của huyện. Tập trung phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục dio tạo, tăng cường đầu te ngân sách cơ sở vật chất cho giáo dục - đo tạo, nhằm đảm bảo điều kiện bọc tập tốt hon, Chi trong xây dựng đội ngữ giáo viênđảm bảo đủ tỷ lệ giáo viên trên các cấp học, bộc. học theo quy định, đồng thời nâng cao trình độ chuyên môn, chuẩn hóa nghề nghiệt ‘ang cao chất lượng giáo dục toàn diện, giáo dục phải gin với thị trường xức lao động, coi trọng giáo dục hướng nghiệp trong nhà trường; thực hiện đề án. sắp xép quy mô hệ thống các trường trên địa bàn huyện theo hướng vừa dim bảo nâng cao chit lượng, vừa phù hợp với thực tẾ dia phương: Phát huy chúc năng nhiệm vụ của các cơ sở đào tạo nghề, mở rộng cơ sở dạy nghề ở các xã, thị trấn nhằm đảm bao lao động có tay nghề để cung ứng cho các công ty, cơ sở sản xuất, chế biển cũng như xuất khẩu lao động. Xây dựng chương trình liên ịch về dio tạo nghề, giải quyết việc làm với các trung tâm giới thiệu việc làm, các trường trung cấp chuyên nghiệp, các trường dạy nghề để phối hợp mở các lớp đảo tạo nghề. chuyên sâu trong các lĩnh vực xây dựng, co khí, sữa chữa, tin học, may công. nghiệp, may dân dụng.. Cần có chế độ dai ngộ để thụ hút lao động có kỹ thuật và chuyên môn giỏi đến công tác, 6n định lâu dài trên địa ban huyện, Thực hiện chính sách đảo tao, dio tạo lại, sử dụng hiệu quả đội ngũ lãnh đạo, quản lý các cấp, các. ngành, các nghệ nhân và thợ lành nghé; đảo tạo nghề cho mọi đối tượng lao động. ic trạm khuyến nông, khuyến lâm phối hợp với các ngành chuyên. lớp tập hin, dạy nghề. chuyển giao công nghệ, khoa học kỹ thuật cho người lao. động đã lớn tuổi không có điều kiện di học tập trung. Tư vấn mô hình chuyển đổi. sơ cấu cây tring, vật nuôi phù hop với điều kiện dia phương. Chuyển hình thức dio tạo tập trung bằng hình thức đào tạo nghề gắn với cơ sở sản xuất giúp người lao. động có điều kiện thực hành trực tiếp trên máy móc thiết bị Phối hợp v các cơ sở, đảo tạo do UBND tỉnh giao chỉ tiêu đảo tạo nghé ngắn han miễn phí cho lao động nông thôn, lao động thuộc điện bị thu hôi đất sản xuất, lao động Li người tàn tật để đảo tạo nghề cho lao động chuyển đổi ngành nghề, tìm kiểm việc làm én định. rong mỗi quan hệ với các doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động, đào tạo nghề trực tiếp tại các công ty, nhả máy dé gắn với việc lâm sau đảo to. ©) Sứ dụng hiệu quả vẫn daw te. “Thứ nhất, tạo môi trường thu hút và khuyến khích đầu tr; đổi mới đầu tư công phải được thiết kế sắn với đề án tổng thé tái cơ cấu kinh tẾ của tỉnh và theo hình thie đối tác công tư nhằm huy động đầu tư của khu vực ngoài nhà nước. Vận dung tốt các cơ chế chính sách phù hợp với điều kiện cụ thé để thu hút vốn đầu tư xây dựng,. hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ ting. Phối hợp với Ban Quản lý Khu Kinh tế cứn. khẩu Đồng Đăng - Lang Sơn diy nhanh phát triển kinh tỄ khu vực cửa khẩu Tân. Tạo điều kiện thuận lợi và môi. trường thông thoáng cho giao lưu trao đổi hàng hoá, phát huy t mạnh để phát triển kinh tế thương mại dịch vụ và du lịch. "Thứ hai, hoạch định ké hoạch đầu tr công gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng. theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và nang lực cạnh tranh. Bay mạnh chính. xách hỗ trợ vốn cho người dân phát triển sin xuất, hỗ trợ người nghèo, phát triển. quỹ tín dung nhân dân. chính sách vay vốn đối với người lao động trong điện thư. hồi đất nhằm tạo điều kiện cho họ chuyển đổi từ lao động nông nghiệp sang hoạt động ở khu vue phi nông nghiệp tại các địa phương như: Na Sim, Tân Thanh, Tân. Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân. chính sách khác để đầu tư phát tiếp cận chính sách kích cầu của Chính phủ và các. “Thứ ba, quân lý chặt chế các nguồn thu và có biện pháp chỉ đạo điều hành tăng thu. ngân sich cho Nhà nước; thực hiện phối kết hợp giữa các lực lượng trên dia bàn làm tốt công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại, chống thắt thu. Thực hiện kiệm chỉ thường xuyên dé tăng vốn đầu tư phát triển, Quản lý sir dụng có hiệu cquả nguồn lực từ đất đai, tạo quỹ đất để đầu giá quyền sử dụng đất lấy vốn cho đầu. tự phát triển, Quản lý chặt chẽ và sử dụng có hiệu quả tài sản công,. Thứ tự, ổ chức bán dấu giá một số công tình, nhà làm việc, một số khu đắt trên. địa bàn thị trấn Na Sim, khu trung tâm xã do Nhà nước quản lý, đã xuống cấp,. manh mún, không tập trung, để sử dung nguồn vốn tái đầu tư xây dựng các công. trình quy mô, tập trung và đầu tư cho phát triển. 4) Ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ.