Nhiệm vụ, Quyền hạn và Giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố của Viện Kiểm sát trong việc khởi tố vụ án hình sự

Đối trong và phạm vi nghiên cứu

Đôi tượng nghiên cứu của khóa luân là những van để lý luận, pháp luật va thực tiễn về nhiệm vụ, quyển han của VKS khi THQCT trong việc KTVAHS,. -__ Phương pháp phân tích - ting hợp: Phương pháp nay được sử dung chủ yêu trong khóa luận, phương pháp nảy nhằm giãi quyết một số vấn để lý luân về nhiêm vụ, quyển han của VKS khi THQCT nói chung và nhiệm vụ, quyển han của VKS khi THQCT trong việc KTVAHS nói riêng, phân tích các.

CHƯƠNG 1: NHUNG VAN DE LÍ LUẬN VE NHIỆM VỤ, QUYEN HAN CUA VIEN KIEM SÁT KHI THỰC HANH QUYEN CÔNG TỐ TRONG

Tế Hữu Ty (clit biên), Đỗ Văn Dương, Nông Xuân Thường C005), The bệnh quyền công tổ và kiêm sát các hoạt động tr pháp tong giai đoạn điện ba, Nab Tự pháp, Ha Nội. ‘vi của THQCT chi được thực hiện trong ba giai đoạn điều tra, truy tô va xét xử. Quan điểm nay đã quả thu hẹp pham vi THQCT bối lế, nêu sắc định phạm vi. THQCT chi tôn tai trong ba giai đoạn nêu trén thi sẽ không lý giải được các hoạt đông khác trước va trong giai đoạn khởi tổ vụ án như hoạt động bat giữ hoặc việc khởi tổ vụ án hình sự của VES trong giai đoạn khởi tổ. Cũng để cập đến khái niệm THQCT, tác gia Tôn Thiện Phương cho rằng. * Thực hành quyên công tổ lả hoạt động của Viện kiếm sát nhân dân trong tổ tụng hình sự để thực hiên việc buộc tôi của Nha nước đối với người pham tội,. được thực hiện ngay từ khí cơ quan có thẩm quyên tiền hành tổ tung tiép nhân điều tra, truy tổ, xét xử nguỗn tin vé tôi pham và trong suốt qua trinh khởi tí. Quan điểm nay của tác giả Tôn Thiện Phương tiếp cận gin. nhất với Khái niêm được nêu tại Điều 3 Luật Tổ chức VESND năm 2014 Tir những quan điểm khoa học trên vé“ thực hành quyền công tố",có thể hiểu: “ Thực hành quyên công tô là hoat đồng áp dung pháp luật của Viện iễm. sát nhân đân trong 16 tung hình sự dé thuec hiện việc buộc tôi của nhà nước đốt với người pham tội, được thực hiện ngay từ khu tiếp nhâm ngiỗn tin vé tôi pham đến kiủ bẩn án có hiệu lực pháp luật ”. Khái niệm việc khởi tố vụ án hình sự. su” được tiếp cận dưới nhiều góc độ khác nhau, có thể tiếp cận ở góc độ là giai đoạn của tổ tụng hình sự và có thể tiếp cân ỡ góc đồ là hoạt động tổ tụng. cân khỏi tổ vu án hình sự ở góc đô giai đoạn tổ tung có một số những quan. ‘Theo từ điển Luật học: “ Khối tổ vụ ám hình sự là một giai doan độc lập, ầm các hoạt động điều tra. Trong giai đoạn này, cơ quan có thẩm qu. ih các hoạt động đỗ xác Ämh dẫu hiệu của tôi pham", Quan. điểm nay đã khẳng định được vị trí khởi dau trong hoạt động tổ tụng của giai. đoạn KTVAHS, tuy nhiên chưa lâm 16 được bản chất mục dich của việc. KTVAHS là nhằm sắc định có/ không có dầu hiệu tôi phạm từ đó dẫn chiều hệ. quả pháp lý là ra quyết định khởi tổ hoặc quyết định không KTVAHS. tiêm theo quan điểm trên mới đừng lại ở mức độ đơn thuẫn ma chua phan ánh. một cỏch đõy đủ và rừ ràng vẻ bản chất phỏp lý của KTVAHS. ‘Theo giáo trình Luật tô tụng hình sự Việt Nam của Trường Đại học Luật. ‘Ha Nội: “Khối tổ vụ án hình sự là giai đoạn mỡ đầu của tổ tung hình sự; trong. 46 có thâm quyên xác đinh su việc có hay không có dẫu hiệu tôi phon đỗ quy. đimh khối tổ hoặc ra quyết inh không Rhới tô vụ ám. '?' Theo quan điểm nay, khỏi niệm KTVAHS đó được phõn anh day đủ và rừ rang hơn, thể. hiện rừ nhiệm vụ xỏc định cú hay khụng cú dõu hiệu tội phạm để khởi tổ hoặc không KTVA, bảo dim không bỏ lot tội pham, không truy cứu TNHS oan người vô tôi. Theo tác giả Lưu Thanh Hùng “ Knot tổ vụ ám hình sự là giai đoạn mỡ đầu của tổ tung hình sự trong đó có các chủ thé có thẩm quyên theo quy đinh:. của Bộ luật 18 tng Tay Không có. inh sự itd tra thông tin, tải liệu thu được, xác định có 1 hiệu tội phạm để ra quyết định khối tô hoặc không. Tac giả Lê Cẩm khẳng định: “Khoi tổ vụ án hình sự là giai doan tổ ting. “hình sự đầu tiên mà trong đó cơ quan tư pháp hình sự có thẩm quyền căn cứ:. vào các quy định của pháp luật tô tung hình sự tiễn hành việc xác định có hay. *hông các dẫu hiệu của tội phan trong hành vi nguy hiễm cho xã hội được thực. ˆ Tường Đại học Laat Hà Nội C023), Giáo inh Luật tổ ng Luật lành sự Việt Neon, NEB. Theo cách lý gii trong khoa học pháp lý, có thể hiểu “ niêm vu" nói chung la công việc mang tính bắt buộc đối với chủ thể phải thực hiện Tuy nhiên, khi nói dén nhiêm vụ người ta thường nói đến công việc phải thực hiện của người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức trong bé may nha nước khí thực.

KET LUẬN CHƯƠNG I

Những kết quả đạt được

‘Theo Nghỉ quyét sé 06/2019/QH14 ngày 27 thang 11 năm 2010 của Quốc hội vẻ công tác phòng, chồng tôi pham va vĩ pham pháp luật công tắc của Viện kiểm sắt nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hảnh án niêu r6 : Chỉ dao các Viện kiểm sét áp dụng đồng bô các giãi pháp để thực hiện tắt hơn công tác thực hành quyên công tổ. Số vụ án hình sự đã khối tổ tăng dẫn theo các năm, điều đó chứng tô tỷ lê tội phạm ngày cảng tăng cao, với công nghệ phat triển như hiện nay hành vi cla chúng ngày một tinh vi và nguy hiểm, gây khó khẩn trong quá trình sác minh va bắt giữ tôi pham. ‘Tinh hình Viện kiểm sát đã phát hiện những sai lam trong việc ra các quyết định khởi tổ vụ an, quyết định không Khởi tô vụ án, quyết định thay đổi, bd sung quyết định khi tổ vụ an va hủy những sai lầm đó được thể hiện trong.

KÉT LUẬN CHƯƠNG 2