Đảm bảo chất lượng dịch vụ hành chính công tại UBND huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu
MỤC LỤC
Trang this Bi nhục vụ người dõn, tổ chức [ sọ | Ăgứ | 123
12, Công chức trả lời, giải thích di kiến của người đân/đại điện tổ chức.
TTEP NHAN, XU LÝ CÁC Ý KIÊN
Bộ phận phục vụ HCC huyện Mường Tẻ là đầu n tập trung của 13 cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện và 3 cơ quan ngành đọc (Công an huyện, Chỉ Cục Thuế và Bảo hiểm xã hội huyện. Để thực hi tốt ehức năng là |, liếp nhận, giảihướng. quyết hoặc chuyển hồ sơ giải quyết, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chớnh, theo dừi, giỏm sỏt, đỏnh giỏ việc giải quyết thủ tục hành chớnh cho tụ. chức, cá nhân, UBND huyện Mường Tẻ đã quan tâm kiện toàn đội ngũ công. chức, đảm bảo đủ năng lực, có phẩm chất đạo đức tốt, có trách nhiệm trong. Đội ngũ công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị được cử ra làm. việc tai Bộ phận một của đã không ngừng phát huy học tập, nâng cao trình độ, tu đưỡng rên luyện đạo đức, cải tiến phương pháp làm việc, nân cao. trách nhiệm với công việc nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu của các cá nhân, tổ. chức, doanh nghiệp. Kết quả điều tra 110 người dân đến làm thủ tục hành chính tại Bộ phận. một cửa UBND huyện Mường Tè về năng lực phục vụ của CC, VC được thé. hiện ở bảng 3.8, cho thấy phần lớn người dân đều đánh giá tương đổi cao. năng lực phục vụ của CC, VC đặc biệt là đội ngũ CC, VC tiếp nhận và xử lý. nhận và giải quyết TTHC có năng lực, kiến quyết các TTHC” được đánh giá cao nl. 'CC, VC xử lý hồ sơ đúng quy định, nhanh chóng,. Nhìn biểu kết quả điều tra có thể thấy phần lớn người dân đánh giá cao. năng lực phục vụ của đội ngữ CC, VC trong việc giải quyết các DVHCC của. người dân, doanh nghiệp với mức đánh giá phần lớn ở mức đồng ý và rất. đồng ý, điểm trung bình đều trên 4 ở mức tốt, tuy nhiên cũng có một số người. dân đánh giá ở mức không đồng ý và rit không đồng ý nhất là đối với tiêu chí liên quan đến tiễn độ giải quyết hỗ sơ và tiêu chi về sự hỗ trợ, giáp đỡ của CCVC đối với người dân khi giải quyết TTHC. Tổng hợp kết quả điều tra về năng lực phục vụ của CC,VC. RACKBOME Khong dingy | Khong ykién| Đồngý any | iém. TT Chỉ tiêu Triệ Tre bie TP 1 trung. CC,VC tận tình giúp. đỡ, luôn sẵn sàng hỗ. quyết các TTHC. CC,VC tiếp nhận và `. giải quyết TTHC có. công việc tốt. chóng, it bị tắc nghẽn. UBND huyện xác định CC, VC là chốt trong cai cách hành chính nói chung và nâng cao chất lượng DVHCC nói riêng, UBND. huyện đã chú. trọng xây dựng đội ngũ CC, VC đặc biệt là đội ngữ trực tiếp giao dịch với người dân, giải quyết các TTHC, trọng tâm là nâng cao thai độ phục vụ của công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa, nông cao sự hài lòng của người dân, lấy sự hài lòng của người dân, tổ chức làm một trong những cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của CC, VC. UBND huyện cũng đã nh, thân. triển khai một số mô hình hay như “Mô hình Bộ phận Một cửa văn n. định hướng hành vi, chuẩn mực, nâng cao thái độ và tỉnh thin phục vụ của CC, VC UBND huyện đã đẩy mạnh triển khai thực hiện Quyết định số. 1847/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ vé việc phê duyệt ĐỀ án Văn hóa công vụ gắn với đây mạnh phong trào học tập và làm theo đạo đức Hỗ Chí. Vì vậy tinh thần, thái độ phục vụ, văn hóa giao tiếp ia đội ngũ CC,. VC nhất là đội ngũ làm việc tại Bộ phận Một cửa huyện. Trong giao tiếp, gi quyết công việc với/hgười dân, CC) VC một cửa luôn có thai độ tôn trọng, lắng nghe, tận tình giải thích cặn kẽ những thắc mắc, thực hiện tốt “4 xin, 4 luôn”: xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; luôn mim cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ; Không có thái độ hich dich, doa nat, gây căng thing, khó khăn, phiền ha, vòi vĩnh, kéo dai thời gian xử lý công việc. của tổ chức và công dân; không thờ ơ, vô cảm, thiểu trách nhiệm trước những khó khăn. bite xúc của tổ chức và công dân; không có tinh trạng lợi dụng. nhiện vụ, vi trí công tác dé nhũng nhiễu, phiển ha, trục lợi. Hướng dẫn công. khai quy trình thực hiện nhiệ vụ chuyên môn, quy trình thủ tục hành chính. đã được cấp có thảm quyền phê duyệt, bảo đảm các đề nghị của tô chức và. công din được giải quyết đúng pháp luật. Kết quả khảo sát 110 người dân đến làm TTHC tại Bộ phận một cửa huyện về “Thai độ phục vụ của CC, VC”. Tổng hợp kết quả điều tra về thái độ phục vụ của CC, VC. Công chức, viên chức tiếp nhận và. lịch sự, ân cần. CC, VC tiếp nhận có thái độ tôn trọng, lắng nghe, tận tinh hướng din. CC, VC tại Bộ phận không gây khô |. thời gian xử lý TTHC |. Kết qủa đánh giá về 4 nội dung “hái độ phục vụ” cho thấy, phần lớn. người dân đánh giá cao thái độ phục vụ của CC, VC đặc biệt là đội ngũ trực. tiếp tiếp nhận, giải quyết TTHC, cụ thé: Đối với nội dung CC, VC tiếp nhận. đồng ý và rất đồng ý; đối với nội dung CC, VC tiếp nhận có thái độ tôn trọng, ing nghe, tận tỉnh hướng dẫn về quy trình xử lý công việc Và giải thích cặn kế những thắc mắc ông/bà có 82,7% đánh giá ở mức đồng ÿ và rất đồng ý; đối với nội dung Nhân viên tiếp nhận phục vụ công bằng, bình ding đối với mọi người có 90,9% đánh giá mức đồng ý và rất đồng ý: đối với nội dung CC, VC. kéo dai thời gian xử. tại Bộ phận không gây khó khăn, phiền ha, nhũng nhiễi lý TTHC 80,9% đánh giá ở mức đồng ý và rất đồng ý. Téng hợp kết quả điều tra của 110 công dân đến làm thủ tục hành chính. Qua kết quả điều tra, khảo sát, cô thé thấy, người dân đánh giá tương đối cao vé sự tin cậy trong cung ứng DVHCC tại UBND huyện Mường Te, hau hi. bình tất cả các tiêu chí đều trên 4 điểm, cụ thé:. các tiêu chí được đánh giá ở mức đồng ý var ig ý, với điểm trung. Tuy nhiên đây cũng là tiêu chí có điểm đánh giá thấp nhất trong các tiêu chí, điều đó thẻ hiện, trên thực tế khi người dân,. doanh nghiệp thực hiện TTHC van còn tinh trạng phải bổ sung hỗ sơ, đi lại. Điều đỏ cũng được thể hiện qua khảo sát với 5,5% người dân đánh ý. VC giải quyết thủ tục đúng quy trình, thủ tục đã giá ở mức rất không đồng ý và không. ội dung Ct. Đối với nội dung "Thời gian trả hỗ sơ sớm hơn hoặc đúng so với. hẹn và so với quy định về thời gian giải quyết TTHC đã được công khai" có. Tổng hợp kết quả điều tra về thang đo “Sự tin cậy”. Hồ sơ thi tục hành j chinh cha ônghà. được làm đồng ngay. lin đầu nộp, không phải đi ai nhiều lần. tình, thủ tục đã được. Thời gian tả hồ sơ ij. xớm hơn hoặc đúng |. sian giải quyết THC. đã được công khai. Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ bình. sL sự SL sử sL. bảo tinh công bằng Kế quả giải quyết hồ. sơ của ông/bả phủ. Đây cũng là tiêu chí được đánh giá cao nhất về sự tin cậy được người dân. Đối với nội dung "Kết quả giải quyết hé sơ của ông/bà phủ hợp với quy. Tổng hợp kết quả điều tra của 110 người dân đến làm thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa huyện Mường Té về “Sự đồng cam” được thé hiện. Biển quan sát cho sự đồng cam và kết quả đánh giá của người din về sự đồng cảm được thể hiện thông qua bảng 3.7. Dựa vào số liệu khảo sát, nhận thấy:. rằng họ không đồng thuận v‹ ố này, họ cho rằng CC, VC thờ ơ, không. ‘quan tâm đến ho. - Về tiêu chí những khó khăn của ông/bà về DVHCC đều được CC, Vi. đồng thuận với yếu tổ nảy, họ cho rằng CC, VC không chú ÿ tới những khó. khăn cúa ho. - Về tiêu chí CC, VC sẵn sang giải đáp mọi thắc mắc của người dân:. ién và 1,8% người din không đồng tình với yếu tổ. này cho thấy, một số CC, VC chưa thực sự có thái độ thân thiện,. cầu thị khi trả lời những thắc mắc từ phía người dân. Tổng hợp kết quả điều tra về thang do “Sự đồng cảm”. CC, VO tếp nhận. Và xử lý hỗ so thế. đứng mục đến. Những khó khăn. cia nga vỀ. CC, VỀ sin sing. mắc của người din Mà. Bộ phận luôn ovr. nhanh chống phản. hồi và giải quyết. đồng góp của người dân. ~ Về tiêu chí Bộ phận luôn nhanh chóng phản hồi va giải quyết kip thời. khi nhận đượ. người dân không cho ý. kiến và 0,0% người dân không đồng tình với yếu tổ này:. UBND huyện Mường Té đã quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động của Bộ phận một cửa, cơ bản đáp ứng nhu cầu cung img. dịch vụ công cho tổ chức cá nhân. Kết quả khảo sát 110 người dân đến làm TTHC tại Bộ phận một cửa. Qua kết quả bảng 3.12 cho thấy, đây là thang đo có sự đánh giá tương. huyện Mường Tè về “Co sở vật cf. đối thấp so với các thang đo khác, với điểm trung bình tương đối thắp cụ thé:. Bigs này cho thấy, cơ sở vật chất của Bộ. phân một cửa chưa được trang bị đầy đủ. huyện Mường Tê chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn hiện đại do thiểu nhiều trang. ing dễ hiểu do hiện tại, Bộ phận một cửa đồng tinh với. thiết bị như: Không có máy lấy số xếp hàng tự động kết nồi tới Hệ thống thông. tin một cửa điện từ; không có các màn hình cảm ứng phục vụ tổ chức, cá nhân. tra cứu thông tin, thú tục hành chính, tra cứu kết quả giải quyết thủ tục hành. Ov tiêu chí Phòng làm việc của bộ phận một cửa rộng rãi, thoáng mit:. người dân không cho ý kiến và có 13,6% người din không đồng tình với yếu. Tổng hợp kết qua điều tra về cơ sở vật chất Rất không Không Không ý. chôn tông li Đồng | Rắtđồngg. đồng đồng kiến Điểm TT Chỉ tiên Ty [ay Tỷ Tý | trung. Cơ sở vật chất thiết bị tại Bộ phận) FT. Cắt giảm tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính của các thủ tục hành chính ra soát hằng năm (tồi thiểu 30%). + Đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục bành chính theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, không theo địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian đi lại, chỉ phí xã hội và tạo thuận lợi cho người dan, doanh nghiệp. + Tối thiểu 80% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được luân chuyển trong nội bộ giữa các cơ quan có thẳm quyền giải quyết hoặc các cơ quan có. liên quan được thực hiện bằng phương thức điện tử. + Tối thiểu 80% thủ tục hành chính có yêu cầu nghĩa vụ tải chính, được triển khai thanh toán trực tuyển, trong số đó, tỷ lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 30% trở lên. điều kiện, được cung cấp trực tuyển mức độ toàn trình. Trong số đó, ít nhất. 80% thủ tục hành chính được tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến mức độ toàn trình trên tổng số hồi. + Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiêu 90%. Trong đó, mức độ hải lòng về giải quyết các thủ. tục hành chính lĩnh vực dat đai, xây dung, đầu tư đạt tối thiểu 85%. + 80% người dan, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính khong. phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tải liệu đã được chấp nhận khi thực. hiện thành công thủ tục hành chính trước đó, mà cơ quan nhà nước có thẳm. quyền giải quyết thủ tục hành chính đang quản lý, hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước kết nối, chia sẻ. + 100% người dan, doanh nghiệp sử dụng dich vụ công trực tuyến được. cắp định danh và xác thực điện tir thông suốt và hợp nhất trên tắt cả các hệ thống thông tin của các cắp chính quyền từ huyện đến xã,. khai thánh toán trực tuyến, trong số đó, tỷ lệ giao địch thanh toán trực tuyến. + Tối thiêu 90% thủ tục hành chính của địa phương, có đủ điều kiện,. được cung cấp trực tuyển mức toàn trình, đồng thời, hoàn thành việc tích hợp,. cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Ty lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến. mức độ toàn trình trên tổng số hỗ sơ đạt tối thiểu 80%. + 90% số lượng người dân, doanh nghiệp tham gia hệ thống Chính phủ. điện tir được xác thực định danh điện tử thông suốt và hợp nhất trên tất cả các. hệ thống thông tin của các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương. + Mức độ hải lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 95%. Trong đó, mức độ hai lòng vé giải quyết các thủ tục hành chính lĩnh vực dat dai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiêu 90%. + Tăng cường giải quyết, gắn với kiểm soát, đánh giá, giám sát việc. giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. + Nâng cao chat lượng phục vụ, gin với việc đổi mới cơ chế thực. thủ tục hành chính theo mô hình một cứa, một cửa liên thông hiện đại, gắn với. số hóa hỗ sơ, giấy tờ va phi địa giới hóa việc tiếp nhận, giải quyết TTHC. 3 Các giải pháp nâng cao chất lượng DVHCC tại UBND huyện. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, các cấp chính quyén, trách nhiệm của người đứng đầu trong CCHE và nâng cao chất lượng DVHCC. Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến hạn chế, kết quả đạt được không như kỳ vọng trong công tác CCHC, nang cao chất lượng DVHCC là do sự lãnh đạo thiêu quyết liệt, chưa thường xuyên, quyết tâm chính trị còn thấp. Vi vậy trong thời gian tới, cấp ủy, chính quyền, đặc biệt người đứng đầu co chỉ đạo quyết liệt,. quan hành chính nh nước phải quan ta ác định đây là. một trong những nhiệm Vụ trọng tâm, c¡ n khai thực hiện nhất quán,. thường xuyên, huy động sự tham gia của cả hệ thống chính tri. chính quyền huyện phải ban hành các Nghị quyết chuyên đề về CCHC, nâng cao chất lượng DVHCC, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của CQHCNN, đưa nhiệm vụ này vào các Kế hoạch công tie năm, hing tháng; đồng thời thường xuyên đánh gid, sơ kết, tổng kết, giám sát, kiếm tra việc thực hiện; kịp thời nêu gương, khen thưởng, nhân rộng các điển hình tiên tiến xuất sắc, xử lý nghiêm ác trường hợp vi. phạm, dé xảy ra hạn chế. Đặc biệt là cần nâng cao nhận thức của người đứng đầu. nghĩ , tắm quan trọng của cải cách hanh chính và nâng cao cẻ. Phát huy vai trò gương mẫu, trách nhiệm người đứng đầu trong. triển khai thực hiện. Căn cứ kết quả thực hiện công tác CCHC; chất lượng. DVHCC làm cơ sở đánh giá, xếp loại chất lượng tập thé, người đứng đầu và CBCCVC hàng năm, làm cơ sở để quy hoạch, bô nhiệm, kỷ luật CBCCVC. day mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo,. và đánh giá chất lượng phục vụ người đãn, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dich vụ ci g theo thời gian thực trên môi trường điện từ. Theo xu hướng phát triển, Nhà nước không cần thiết phải trực tiếp cung. cấp tất cả các dịch vụ hành chính công mà chỉ giữ lại những dich vụ không. thể chuyển giao. Vỡ vậy, cần xỏc định rừ mỗi tương quan giữa Nha nước và. khu vực tư trong cung cấp dich vụ hành chính công, thực hiện và diy mạnh cơ chế xã hội hóa dịch vụ hành chính công một cách rộng rãi đem lại nl lợi ích cả với Nhà nước và cộng đồng. Xã hội hóa dịch vụ hành chính công sẽ tạo môi trường cạnh tranh trong cung cấp dịch vụ hành chính công, đương nhiên chất lượng địch vụ tốt sẽ được ưu tiên, do vậy, hiệu quả cung ứng dich vụ cao hơn, Khi cả Nhà nước và xã hội cùng thực hiện cung cấp dịch vụ hành. chính công, những hạn chế trong tổ chức, hoạt động của khu vực nhà nước. chắc chắn sẽ được cải thiện, nhờ đó nâng cao chất lượng và hiệu quả phục vụ. của các cơ quan công quyền. Cạnh tranh theo cơ chế thị trường trong cung. cấp dich vụ hành chính công giúp nâng cao hiệu quả và lành mạnh các 16 chức. ông thông qua những giải pháp giảm sự can thiệp của Chính phủ như tư nl. hoá, điều tiết và đấu thầu hợp đồng. Tiếp tục đầy mạnh ứng dung CNTT trong cung ứng DVHCC. "Thiết lập quy tình điện tử chuẩn ISO trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử, đảm bảo việc giải quyết TTHC được thực hiện một cách công khai, minh bạch. trờn mụi trường mang, đồng thời xỏc định rừ được trỏch nhiệm của từng cỏn bộ, công chức trong từng khâu, từng việc của quá trình giải quyết TTHC. Đây mạnh việc tích hợp, kết nối chia sẽ dit liệu chuyên ngành trong giải quyết TTHC. Tăng tỷ lệ hỗ sơ dịch vụ công trực tuyển mức độ toàn trình, tăng. cường tiếp nhận, xử lý, số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC. Đây mạnh triển khai thanh toán tiền phí, lệ phí qua hệ thống thanh toán trực tuyển, nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp, minh bạch trong quá trình thu. TTHC, giúp cho tổ. phí và tức, công dân giảm thời gian, chỉ phi,. Nang cao hiệu quá hoạt động Cổng thông tin điện tử huyện: tăng. cường công tác cập nhật, công khai thông tỉn theo quy định, nhất là đối với các thông tin để phục vụ, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, thu hút được sự. quan tõm, theo đừi của người dõn và doanh nghiệp, gúp phần cải thiện mạnh. giới thiệu, phổ biến cách thức và lợi mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao các chỉ. Tăng cường tuyô) ích khi truy.
