MỤC LỤC
Ngành xây dựng đã tiếp nhận công nghệ xây dựng mới, trang bị thêm nhiều thiết bị hiện đạI, đáp ứng nhhu cầu phát triển trong lĩnh vực xây dựng dân dụng và công nghiệp, có thể đảm đơng việc thi công những công trình quy mô lớn, hện đạI về công nghệ; năng lực đấu thầu các công trình xây dựng cả trong và ngoàI nớc đợc tăng cờng. Muốn giảm chi phí "đầu vào" có những vấn đề phụ thuộc vào khả năng của doanh nghiệp nh đổi mới quản lý, cảI tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ, đào tạo đội ngũ quản lý..nhng còn nhiều vấn đề nằm ngoàI khả năng của doanh nghiệp thuộc về cơ chế, chính sách, hiệu quả quản lý của Nhà nớc. Cơ cấu sản xuất chuyển dịch cha kịp với yêu cầu của thị trờng nhất là việc khắc phục kém về chất lợng và giá cả cao; chuyển dịch cơ cấu sản xuất trong nông nghiệp còn mang tính tự phát, cha thật sự chủ động, còn nhiều bấp bênh, rủi ro; việc quy hoạch, xác định từng sản phẩm.
Những thành tựu về kinh tế, xã hội đạt đợc trong những năm đổi mới đã tạo nhiều thuận lợi cơ bản cho các năm tiếp theo; nguồn lực vật chất, trí tuệ và tinh thần của đất n- ớc, nhân dân ta còn nhiều tiềm năng; năng lực sản xuất và trình độ sản xuất của nhiều ngành kinh tế tăng lên đáng kể; nền kinh tế nớc ta đang chuyển dịch cơ cấu sản xuất, bớc. Việc triển khai các chơng trình hành động thực hiện nghị quyết ĐạI hội IX, cũng nh việc sửa đổi, bổ sung một số đIều của Hiến pháp năm 1992 mở ra bớc tiến mới trong cảI cách hành chính, nâng cao hiệu lc quản lý của Nhà nớc, cảI thiện mạnh mẽ quan hệ giữa các cơ quan nhà nớc, doanh nghiệp và ngời dân sẽ là nhân tố quan trọng đẩy nhanh tiến trình đổi mới kinh tế, xã hội; tạo ra những động lực mới để huy động mọi nguồn lực. Tiến độ sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả khu vực doanh nghiệp nhà nớc theo nghị quyết Trung ơng 3 (khoá IX) sẽ đợc đẩy mạnh thực hiện, cùng với việc tiếp tục thực hiện tốt Luật Doanh nghiệp, khuyến khích phát triển mạnh các doanh nghiệp trong các thành phần kinh tế sẽ phát huy nội lực nhiều hơn cho phát triển kinh tế-xã hội.
* Đẩy mạnh công cuộc đổi mới, tạo động lực, giảI phóng và phát huy mọi nguồn lực Tiếp tục đổi mới sâu rộng, đồng bộ về kinh tế, xã hội và bộ máy nhà nớc hớng vào hình thành và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nhằm giảI phóng và phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất, phát huy sức mạnh vật chất, trí tuệ và tinh thần của dân tộc, tạo động lực và nguồn lực phát triển nhanh, bền vững. Từ kinh nghiệm của nớc ta, các nớc trong khu vực và trên thế giới cho thấy chúng ta phảI coi trọng quan điểm này, đặc biệt với nớc ta với dân số tơng đối lớn nhng tiềm lực kinh tế hạn chế, khả năng cạnh tranh của hàng hoá còn thua kém nhiều nớc, nhiều mặt hàng còn đang thua ngay trên “sân nhà” thì cần áp dụng mô hình hỗn hợp một cách hợp lý, hiệu quả tránh cực đoan hớng nền kinh tế theo một hớng thuần tuý, phảI vừa phát huy lợi thế so sánh trong việc phát triển các ngành xuất khẩu, đồng thời phát triển thị trờng trong nớc. Hiện nay xu thế quốc tế hoá đang tác động đến tất cả các nkt trên thế giới và đang chuyển sang một hình thức phát triển cao hơn đó là xu thế toàn cầu hoá cùng đó là xu thế hoà bình hợp tác, sự phát triển nh vũ bão của khoa học công nghệ.
+Trớc hết về công nghệ máy móc và công nghệ quản lý: Chúng ta cần lựa chọn hợp lý những công nghệ, máy móc phù hợp với trình độ khai thác sử dụng và khả năng về vốn trong điều kiện hiện tại và tơng lai, tránh tình trạng nhập những công nghệ quá lạc hậu hoặc quá cao, giá cả không phù hợp. Phát huy những lợi thế của đất nớc, tận dụng mọi khả năng để đạt đợc trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt là công nghệ thông tin và công nghệ sinh học; đẩy mạnh thuỷ lợi hoá, cơ giới hoá, điện khí hoá tranh thủ ngày càng nhiều hơn những thành tựu về khoa học công nghệ, từng bớc phát triển kinh tế tri thức. Trong đó giảm tỷ trọng trồng trọt, tăng tỷ trọng chăn nuôi; giảm tỷ trọng lâm nghiệp; tăng tỷ trọng thuỷ sản; giảm tỷ trọng của trồng trọt và lâm nghiệp tơng đối so với các ngành khác nhng vẫn tăng về tuyệt đối.
Xây dựng các vùng sản xuất hàng hoá chuyên canh phù hợp với tiềm năng và lợi thế về khí hậu, đất đai và lao động của từng vùng, từng địa phơng.ứng dụng nhanh khoa học và công nghệ vào sản xuất, nhất là ứng dụng công nghệ sinh học; gắn nông nghiệp với công nghiệp chế biến; gắn sản xuất với thị trờng tiêu thụ, hình thành sự liên kết nông- công nghiệp- dịch vụ ngay trên địa bàn nông thôn. Phát triển chăn nuôI, dự kiến năm 2005,sản lợng thịt hơI các loạI khoảng 2,5 triệu tấn.Hớng chính là tổ chức lạI sản xuất, khuyến khích phát triển hộ hoặc nông trạI chăn nuôI quy mô lớn; đầu t cảI tạo đàn giống, tăng cờng công tác thú y; chế biến thức ăn chăn nuôI; phát triển đàn bò thịt, sữa và các cơ sở chế biến thịt, sữa; tìm kiếm thị trờng xuất khÈu. Phát triển khai thác hảI sản xa bờ và đIều chỉnh nghề cá ven bờ hợp lý.Đầu t phát triển mạnh ngành nuôI trồng thuỷ sản, xây dựng vùng nuôI, trồng tập trung, gắn với phát triển công nghiệp chế biến chất lợng cao; đẩy mạnh nuôI tôm xuất khẩu theo phơng thức tiến bộ, bảo vệ môI trờng.Xây dựng đồng bộ công nghiệp khai thác cả về đội tàu, cảng, bến cá, đóng và sửa tàu thuyền, dệt lới, dịch vụ hậu cần, an toàn trên biển.
Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu t phát triển sản xuất công nghiệp với nhiều quy mô, nhiều trình độ; chú trọng các doanh nghiệp vừa và nhỏ, phù hợp định hớng chung và lợi thế của từng vùng, từng địa phơng; trớc hết tập trung cho công nghiệp chế biến, công nghiệp sử dụng nhiều lao động và công nghiệp sản xuất hàng hoá xuất khẩu, phát triển mạnh mẽ tiểu thủ công nghiệp. Ngành dệt may và da giầy, chú trọng tìm kiếm và mở thêm thị trờng trong nớc và n- ớc ngoàI.Tăng cờng đầu t, hiện đạI một số khâu sản xuất, tập trung đầu t sản xuất sợi, dệt, thuộc da; chú trọng phát triển nguồn bông và khai thác nguồn da các loạI, tăng phần sản xuất trong nớc và các nguyên liệu và phụ liệu trong ngành dệt may và da giầy để nâng cao giá trị gia tăng các sản phẩm xuất khẩu. Ngành công nghiệp đIện tử và công nghệ thông tin, viễn thông, thực hiện đầu t chiều sâu, đổi mới công nghệ, hiện đạI hoá những cơ sở sản xuất đIện tử đã có, xây dựng một số cơ sở mới đẻ đáp ứng nhu cầu trong nớc, giảm dần nhập khẩu và tằng dần xuất khẩu;tăng nhanh tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm có hàm lợng công nghệ cao.Tập trung đầu t và có chính sách để phát triển mạnh công nghiệp phần mềm phục vụ nhu cầu trong nớc và tham gia xuất khẩu, đa giá trị sản phẩm phần mềm đạt trên 500 triệu USD vào năm 2005, trong đó xuất khẩu khoảng 200 triệu USD.
+Bộ Giáo dục - Đào tạo cần có kế hoạch và tổ chức các ngành các địa phơng sắp xếp lại mạng lới các trờng đại học, trung học chuyên nghiệp, dậy nghề theo hớng tránh trùng lắp,hình thành các trờng trọng điểm, mở rộng quy mô cơ cấu ngành nghề hợp lý. Để sản xuất có hiệu quả thì cơ cấu sản xuất ngành phải bám sát, dự đoán đợc xu thế biến đổi của thị trờng (bao gồm thị trờng đầu vào, thị trờng đầu ra, thị trờng trong nớc và nớc ngoài, thị tr- ờng vốn, thị trờng lao động, thị trờng công nghệ. +Chú ý phát triển thị trờng nông thôn miền núi.Xây dựng các chợ nông sản bán buôn các chợ cây giống, con giống, chợ thiết bị công nghệ để ngời nuôi trồng sản xuất mua đợc các yếu tố "đầu vào" với chất lợng cao giá thấp.
+Phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh, công nghiệp chế biến, công nghiệp hàng xuất khẩu, công nghiệp cơ khí, chế tạo thay thế nhập khẩu, công nghiệp công nghệ cao, trớc hết là công nghệ thông tin, viễn thông, điện tử. Trong dịch vụ: Phát triển mạnh và đa dạng các loại hình dịch vụ; đa dạng hoá các thị trờng; nâng cao chất lợng các loại hình dịch vụ; phát triển du lịch, bu chính-viễn thông, vận tải, tài chính, ngân hàng, kiểm toán, t vấn, khoa học công nghệ. Công bố rộng danh mục chơng trình đầu t 5 năm 2001-2005, kể cả danh mục kêu gọi vốn và hỗ trợ phát triển chính thức để định hớng cho các nhà đầu t trong và ngoài nớc lựa chọn và làm cơ sở cho việc huy đọng nguồn vốn đa vào đầu t phát triển.